地下排污：致命威胁悄悄逼近

 2011-1-4 来源：吉林中公教育 

    水污染凶猛如虎！滚滚污水，不仅玷污了环境，更直接侵夺百姓的健康和生命。近年来，在各级政府加大环保力度、百姓环境维权意识增强的背景下，一些排污企业不是洗心革面，加大投资处理产生的污染物，而是千方百计逃避监督检查。于是，我们看到了污染由城市向乡村转移的路线图，看到了用暗管、暗渠偷排的种种伎俩。现在，我们又看到了另一种新趋势——地下排污。

    地下排污，即通过渗渠、渗井、渗透池以及岩溶通道等，向地下直接排放工业废水、污水。这种排污方式，用专家的话说，犹如向人体打毒针，将对地下水造成点对点的、直接的污染。而地下水污染意味着什么呢？意味着老百姓喝的井水成了毒水，意味着比地表污染多达数十倍甚至上百倍的治理费用，甚至意味着污染的不可逆——即使投下巨资，也难以恢复地下水环境。由此，我们大声疾呼：行动起来，斩断污染向地下转移的魔爪！

http://jl2.offcn.com/UpLoad/subentry/2011-1/2011010414254386822.jpg

资料图片：地下水污染严重

地下排污：致命威胁悄悄逼近
                 

    地下排污为祸百姓  危害渐成蔓延之势

    镜头一：

    2010年4月8日，陕西省大荔县苏村乡苏村。提及吃水，村民赵三安蹲在自家的厨房门前直挠头。几年了，他和邻居们每天用于做饭的井水抽上来都是黄色的，里面漂浮着絮状物，不沉淀一个小时很难饮用。村民们反映，苏村的水源受到污染，与村中的渭南奥威食品有限公司有关。由于没有相应的污水处理设施，该企业在厂区中挖了一个10米左右深的大坑，靠渗漏处理污水。于是，苏村村民通过网络向有关部门投诉。经大荔县环保局调查发现，该公司有利用厂内渗坑处理生产废水的迹象。

    镜头二：

    2010年3月23日，河北省高邑县西大营村。村内的印染厂、浆纱厂、纺纱厂等工厂都集中建在村北。在这些厂房东侧的隐秘处，有3个简易的大土坑，里面积满了黑褐色的污水。大土坑没有进行任何防渗处理，每个坑之间都有一道豁口相接。一根直径约6厘米左右的排水管搭在最东侧大坑的东南角，黑褐色的污水正哗哗地往坑中排放，旁边还有五六根粗细相仿的排水管。当地村民担忧地说，渗透到地下的污水已经不少，现在家中用水必须经过过滤才敢饮用。

    镜头三：

    2009年10月21日，河南省巩义市回郭镇苏家庄村。接群众举报，省环保厅来到位于这里的郑州福源化工厂检查。厂方负责人闻讯赶来，坚称工厂没有生产废水外排，排出的都是生活废水。但执法人员在其车间外发现一个密封的池子，打开一看，里面全是散发着恶臭的黑色污水，熏得执法人员直喊头晕，休息了好大一会儿才恢复。在厂区东南方向１公里处，执法人员又找到一个大渗坑，该厂的污水从排污口排出，流到渗坑，直接渗入地下，坑边的植物都被熏死了。

    类似的地下排污事件已屡见不鲜。民间组织公众与环境研究中心为半月谈记者提供的数据显示，仅河北省，近两年查处的通过渗坑、渗井等方式排污的事件就达数十起。2009年3月3日～5日，石家庄市环保专项检查行动小组对45家企业和相关水质断面进行现场检查和监测时，就发现有13家企业超标排放。包括元氏县武栋恩格贝水洗厂、石家庄三洁友日用品化学品有限公司、石家庄福莱尔化工有限公司、河北白云日用化工有限公司等均是将污水直接排入渗坑，污水超标排放。

    记者手中的另一份材料表明，辽宁省沈阳市曾有60多家企业采用天然渗坑和渗井排放未处理的污水，严重污染了地下水。对此，中国地质大学教授沈照理痛心疾首地指出：一些地区的企业采取渗坑、渗井方式向地下强制、恶意排放工业废水，已成蔓延之势。

    “在这些地区，由于地下水被污染，老百姓自己打的井太浅，水不能喝，只得求助于专业打井队伍，所以街头随处可见专业打旱井的广告。”沈照理说，“恶意排放废水污水居然催生出一个新行当，这在全世界当属罕见，也表明我国地下水正面临着被污染的巨大压力。”

资料图片：地下水污染严重

    政府执法力度加大 污染路线图在延伸

    近年来，随着城市环保门槛的提高，许多城市对落后产能的淘汰力度不断加大。为了生存，不少被淘汰的高污染、高排放企业，开始向农村转移。2007年8月，《半月谈》为此刊登专题报道《乡村，绝非污染转移的乐土》，勾勒出了一幅污染企业下乡的路线图。

    然而仅仅两三年时间，这幅污染转移的路线图上又延伸出了一条新渠道——地下。与污染下乡一样，地下排污也是为了逃避越来越严厉的监管。

    面对近年来饮用水安全越来越受到威胁的严峻局面，2007年，当时的环保总局明确从2008年起，对跨省界断面水质按年度目标进行考核和评定，对不能按期完成工作任务和污染反弹严重的省份，暂停安排国家支持项目。2009年5月，国务院办公厅转发环境保护部等六部委共同制定的《重点流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法》，对淮河、海河、辽河、松花江、三峡水库库区及上游、黄河小浪底水库库区及上游、太湖、巢湖、滇池等水污染防治重点流域共22个省（区、市）人民政府实施考核。主要考核跨省界断面、湖区（水库）断面及重要支流断面水质综合达标率等指标。

    各省也出台了相应的措施。2009年4月，河北省发布《关于实行跨界断面水质目标责任考核的通知》，要求各级环保部门负责对全省七大水系的56条河流、201个断面进行考核。省环保厅负责考核主要河流跨设区市界的断面；各设区市环保局负责考核本行政区域内跨县(市、区)界的断面。

    从国控断面到省控断面，再到一些地方的市控断面、县控断面，对于河流地表水污染的监测网络越织越密。这样一来，一些不愿处理污水的无良企业，就开始选择更加隐蔽的地下来排放污水。河南省内黄县环保局局长赵明林告诉半月谈记者，企业这样做可以节省相当可观的成本，“我们这里，处理1吨污水，直接成本要5～6毛钱，还不包括前期投入和设备折旧等”。

漫画：地下水污染

    民众环保意识增强 排污企业暗渡陈仓

    除了政府治理力度加大之外，民众环保意识和维权意识的增强，也使得绝大多数企业不敢肆意明排污水。对此，半月谈记者在河北省蠡县采访时深有感触。

    蠡县由于历史原因，存在大量皮革、印染、毛纺织等小企业，这些企业有个共同特点，就是耗水量大、污水产量大、污水中有害物质含量多而且危害性大。因此，蠡县是河北有名的污染大县。曾有媒体报道，该县辛兴镇南宗村由于大量排污，地下水被严重污染，近10年来已有30多人患癌症去世，被称为“癌症村”。

    半月谈记者前不久前往南宗村采访时，发现当地环境已有改观。村民告诉记者，这两年政府治污花了大力气，镇上修建了污水处理厂，企业污水全部进行集中处理。记者问南宗村村支书齐海顺：你觉得现在处理过后的水质如何？齐海顺正色道：COD（化学需氧量）是达标了，但“欧弹”达不达标可不好说。

    记者一愣，不明白什么是“欧弹”，后来经解释才知道是“氨氮”，与COD一样，是一种衡量水质好坏的指标。言谈中，记者发现，当地村民对环保知识和环保政策相当熟悉，而且维权意识很强。临别前，齐海顺要走了记者的电话号码，“有什么问题我好联系你”。

    不仅仅是河北蠡县如此，半月谈记者在河南、江苏等地采访，都有相似的感受。赵明林告诉记者：“现在整个社会的环保意识都增强了，如果直接外排污水，不仅环保部门要查处，老百姓首先就不同意。所以如果企业能找个隐蔽的渗坑，把污水往那里一存，就算不能全部渗下去，经过沉淀的水至少看上去要好很多，再往外排群众的意见也不会那么大。”

资料图片：地下水污染严重

    渗井、渗坑五花八门  偷排、高压排不择手段

    据半月谈记者了解，北方地区的一些不良企业往往通过渗坑、渗井、渗透池等进行偷排。公众与环境研究中心主任马军告诉记者：“由于地下水超采严重，我国北方形成了许多地下水漏斗，地表水极易下渗，为渗坑、渗井排放污水提供了可乘之机。”

    公开资料显示，仅河北省，目前已形成20个地下水漏斗区，面积达4万多平方公里。其他不少省份也面临同样的形势。北京师范大学水科学研究院副院长王金生指出，在这些地区进行地下排污，不仅会污染浅层地下水，深层地下水也很容易受影响，危害更大。

    而南方一些污染企业则通过溶洞排放工业废水，使溶洞地下水受到污染，因为溶洞之间多相互连通，往往会导致地下水污染成片发生。

    半月谈记者调查时发现，除了挖渗坑、渗井偷排外，为了躲避查处，有的污染企业竟用高压泵将大量污水直接注入地下。专家表示，这种恶劣行径对地下水的危害远远超过渗漏，简直是丧尽天良。

    废水、污水向地下转移不容忽视，固体污染物违法填埋对地下水的危害也不可小觑。记者在中部省份某地采访时获知，当地环保部门查处了一家化工企业。该企业将含有有毒元素砷（氧化后俗称“砒霜”）的固体废物非法填埋地下，严重污染了地下水，给当地百姓健康和生命安全带来了极大威胁。据了解，因重金属造成的水源和土壤污染已对我国的生态环境、食品安全、百姓身体健康和农业可持续发展造成严重危害