Saturday, May 26, 2012

2011那些遭污染的“缤纷”河流

来源/南方周末 日期/2012-01-27 关键词: 污染 污水 河流 染料 废水
这些绚丽的色彩,都不是河流的本色。根据环保志愿者的镜头和新闻报道,我们选出了2011年最惊艳的五彩河流,最为出彩的河流当属洛阳涧河和湘潭段的湘江,它们都因排入的染料废水而大红大紫

赭色:2011911日,湖南湘江一级支流舂陵水入湘江口处,污染源为铬渣堆

红色:20111213日,河南洛阳涧河,污染源为非法化工厂生产的红色染料

棕色:20111225日,天津市北辰区永定新河,污染源为沿河多家工厂

紫色:2011917日,湖南湘潭竹埠港化工区,污染源为湘潭市颜料化学有限公司

蓝色:2011224日,贵州遵义乌江,污染源环保主要为贵阳中化开磷有限责任公司及多家磷矿企业

白色:2011313日,河南省沈丘县响水桥西侧蔡河,污染源为生活污水、生活垃圾及上游养殖场的猪粪便 
误排废水的小作坊和企业被责令停工后,河流的颜色很快褪去,环保部门称这些染料废水无毒,没有重金属及其他有机物成分,只是色度超标。
可是,还有多少河流在默默承受着更为严重的污染,只是没有这么夸张的色彩将它们暴露出来,或者,我们对于身边浑浊的、堆满垃圾的河流早已司空见惯。
我把所有的照片洗出来寄给当地的环保局,结果石沉大海。山东的环保人士任增颖一直用照片记录东营市的河流神仙沟,十年了,这条垃圾河一直未变。
河流已然成为生活垃圾和污水的收纳处,而工业企业的废水废渣更是河流的伤痛。天津的永定新河直通渤海,已受污染二十多年,河的附近是闻名全国的癌症村。据 环保志愿者赵亮的调查,现在虽有所改善,但经河道管理所处理后的污水依然黑色浑浊,有酸味儿,冒着气泡。附近居民说,工厂只要交纳过道费便能继续 排污。
据《2010年中国环境状况公报》,我国地表水污染依然较重,七大水系总体为轻度污染,湖泊(水库)富营养化问题突出,近岸海域水质总体为轻度污染。十一五期间,国家投入了大量的资金来治理水污染,其中包括投资三百多亿元的水专项。据《国家环境保护十二五规划》,化学需氧量——反映污水中有机物含量的主要指标比2005年下降了12.45%,设市城市污水处理率提高到72%。水环境质量虽有所改善,但水污染治理仍任重道远。
“20年前,这里是我和玩伴的百草园,滩地里抓不完的泥鳅和小虾,芦苇荡在秋风中舞弄着,像是欢迎我们在里面捉迷藏。20年后,各种垃圾把这里填满了,堆 高了,像小山一样,无论春夏秋冬,这里肆虐着恶臭,滋生着蚊蝇。我很难给自己的孩子讲这里的故事,因为他会问我:爸爸,你小时候玩耍的地方怎么是个大垃圾 场呢?拍摄白色垃圾河的环保人士雅伦在环保日记中写道。
你的童年是否也有这样一条的河流,它的本色只在记忆中?

Wednesday, February 1, 2012

广东生态村变家具制造地 污染加重3年内5人患癌

2012-02-01 11:51:50 来源: 套装门厂 网易新闻中心
村民们说,现在村里的小河基本上都是黑色了,很难找到清澈的了。
广 东省佛山市顺德区龙江镇麦朗村,原是一个溪水潺潺、千亩鱼塘的生态示范村。自从2004~2005年,大规模企业进驻该村工业园区后,特别是污染严重 的家具喷漆、灰沙砖厂等企业,一切开始改变。带着铁锈的废水排入小河,铁屑直接通过抽风机排到空气,尤其是最近3年,该村村民中就有5人患癌症,成为污 染天堂。村民聘请律师准备跟污染企业打官司。
面对村民们要求污染企业搬离的呼声,龙江镇有关部门高度重视,专门就此污染问题制定整治方案。麦朗村村支书表示,这是一个先污染后治理的样本,今后发展要吸取教训。麦朗村治污,或许可以给中国其他农村如何保护环境与村民致富提供生动启示。
从去年到现在就没睡过一个安稳觉,说不定哪天都得了癌症。广东省佛山市顺德区龙江镇麦朗村45岁的村民廖飞(化名)脸色蜡黄,他形容自己生活在化工厂车间,打算每半年就去做一次体检。
生态村之困
污染加重3年内5人患癌 
一切只因离他家仅有50米远的卫浴厂和五金厂。
廖 飞指着一条泥滩上面的白色粉末告诉记者,那些粉末是卫浴厂排出的粉尘,未经过任何处理直接排到空气中。平时在家做饭,开着抽风机仍能感到呛人味道,在家睡 觉都要戴口罩,窗户根本不敢打开。而污染源不止一家。附近的喷漆厂,不仅将带着铁锈的废水排入小河,还将铁屑直接通过抽风机排到空气中。
被 村民们形容为化工厂车间的小村,在十多年前原是一个溪水潺潺、可以泛舟湖上的小村。据村民介绍,村里有1000多亩鱼塘、有清澈的小溪,还曾获得佛山 市生态示范村称号。自从2004~2005年,大规模企业进驻该村工业园区后,特别是污染严重的家具喷漆、灰沙砖厂等企业,一切开始改变。
一 名李姓渔民说,就在一个月前,自己鱼塘中的鱼苗几乎全死光,损失一万多元。罪魁祸首是不远处的水泥厂飘来的粉尘。药品二氧化氯片被放在鱼塘边上,据渔民介 绍,这些药品是用来净化水质,减少粉尘对鱼苗损害的,现在鱼塘只能养一些容易成活、价格低廉的鱼,如大头鱼和四大家鱼,而稍微娇气的如桂花鱼、加 州鲈等,根本没法养,鱼苗一放进池塘,没几天就死了。
16岁的村民小峰就居住在池塘边,看着黑如墨汁的鱼塘,满脸惆怅。他说,自己小时候就 在池塘中划船、洗澡。如今,小溪和池塘已经臭气熏天,每逢夏天都无法安睡。在一个池塘边上,一家五金企业的5个排污口外污水横流,刺鼻的味道令人作呕。在 村里行走一天下来,记者的身上便有一层薄薄的粉尘。
村民们反映,由于污染加剧,村里最近3年来得癌症、软骨病等怪病的人越来越多,很多人开始为健康担忧。村民廖建国(化名)说,目前村里已经有5人因肺癌、肝癌等去世,还有不少村民在发病中。
今 年44岁的黄带英拿着一本病历,她的父亲和老公都在最近因为癌症去世。她说自己的老公以前在中山打工时身体结实,一顿能吃3碗饭,但回到村中一年多,就患 上癌症。她的父亲黄开从200812月因肝癌入院,并于20097月去世。她认为两位亲人的去世和村里严重环境污染有直接关系。不少村民表示,由于村 里空气和水都被严重污染,早些富起来的村民都已搬到外面去住。没钱、在外面买不起房子的才住在这里。
污染企业
工业区布局不合理 
对于村民们的控诉,不少企业负责人也表示自己有苦衷。
儒 霖家具厂负责人唐泽旭向记者坦承,工业区生产企业对环境污染较大。据他介绍,靠近海边的灰砖厂烧重油污染较严重,刮东南风时,污染的空气就吹到村民家里。 有几家电装管和喷漆生产线24小时开工,污染也相当严重。工业污染对居民健康100%有影响,但影响多大,不好说。唐泽旭也承认,工业区布局不合理, 企业与居民住宅距离太近,产生的污染难免会影响到居民的生活、健康。
一家卫浴厂负责人向记者坦承,企业确有废水和粉尘直排,污染的确十分严 重。由于他的工厂是租赁别人的,面积只有400平方米,条件简陋。原厂根本没有空间可以安装除尘和排污装置,相关管线一直都没配套。即便想先将污水过滤再 排放,短期内也很难达到。更重要的是,该工业区规划选址有硬伤,距离居民区太近,最近的不到50米,不影响居民生活几乎不可能。
既然污染问题如此严重,已有十年之久,数千村民受影响。为何污染问题迟迟得不到解决呢?
诺 雅家具制造有限公司负责人黄用强告诉记者,一部分造成污染的企业有合法手续,环保局、村委来检查时,就采取临时停工,避开检查。此外,近几年镇上一半的工 厂已经租给外地人经营,而他们为了取得眼前利益,没有耐心支出高额费用购买减污设备,从而加剧了环境恶化。此外,他还透露,当地村委力量有限,监管常流于 形式,难有执行力。
唐泽旭还说,2005年他来麦朗村办厂时,当地部门并没有要求相应的环保审批。他当时最大的支出是厂房的租金,消防费、工商费等等,一年在1万元左右
目 前,由于污染问题,家具厂已被停水停电。 “企业整改,一点时间都不给,我又不是不买相关设备,只是当初没有要求。他埋怨说,由于自己的厂房是租的,手 续不完备,办理环保手续有难度。哪怕是几十万元的设备,他也愿意购买,只是当地部门直接断水、断电,没有周转时间,他表示很难理解。
他还透露说,目前面临停产的绝大多数企业都是一些生产污染较小、纳税较少的企业,并且多由外地人经营。
村支书
小企业转包致污染
对于小村近年来遭遇的污染,麦朗村党支部书记卢毅恒感同身受。卢毅恒说,自己在村中当村干部24年,对村里的一草一木都有感情。然而,这些被村民视为瘟神的污染企业,在20年前却是村民发家致富的功臣
卢 毅恒回忆,村里开始引进工厂大概在上世纪90年代。麦朗村地势偏僻,靠种植蔬菜和养鱼为生,当时每户村民每年收入只有几千元。这些小工厂就是在这一时期开 始涌入,后来越来越多小企业来麦朗村扎堆。现在龙江是广东家具重镇,在麦朗村落脚的企业有六成以上是家具企业,还有卫浴、五金加工等。这些小企业蜂拥而 至,也的确给麦朗村的经济带来了新貌,村民们就业机会多了。截至目前,只有980户、4000人左右的麦朗村,已经涌入106家小企业,主要集中在麦朗村 振兴路占地430亩的西沙工业区。一度形成污染企业在其他地方不能办就往麦朗跑的局面。
然而,最近3年来,企业污染问题却突然严重。卢 毅恒说,随着广东的产业转移,一些小五金、小家具厂,资金技术有限。2008年金融危机导致企业产品销路和资金链条骤然紧张,人工成本上升,很多企业不得 不关停。一些工厂的老板趁机将自己工厂转租给了别人。工厂转包正是该村污染严重的重要原因之一。
卢毅恒分析,承包了别人工厂的二道贩子必然想方设法降低成本,完全无视环保,很多废水和工业粉尘甚至直排。目前,该村的100多家企业大约有六成以上都属于转包。污染源主要是三方面,一是废气,二是水体发黑,三是粉尘。
他表示,这些工厂中约有三四成是有环评许可证的。然而,即便对于没有环评许可的企业,村里和镇里在整治起来也有一定难度。卢毅恒说,一方面村里没有专业技术力量,只能凭肉眼看和鼻子闻来判断企业是否污染。
此外,村里也没有执法权,龙江镇环保局的执法人员也不可能天天往村里跑。另一方面,从2001年开始,这些小企业的审批实行后置审批,一些小企业先将工厂运转起来,然后才开始办理环保审批手续,每当说起无证的问题,这些企业都说环保许可证正在办。
在他看来,如今的污染问题是在还历史账,是先污染再治理的发展路子带来的代价。相比如今村民们饱受污染的困扰,这些企业带来的那些好处是远远不足的。
两难选择
要福利还是健康?
对于很多村民因污染患上癌症和怪病的说法,卢毅恒说,近几年村里每年大概死亡22~26人,死亡率大概在0.6%,属于正常水平。
这 些年村里的确有很多人得癌症死,但以往也有。污染和村民得癌症究竟有没有关系,现在谁也说不准。卢毅恒说,为了准确掌握村里的污染状况,该村已委托龙江 镇环保局进行检测,以判定污染究竟有多严重。卢毅恒表示,的确有村民搬到外面去住,大约20户,主要是为了提高生活,跟污染严重关系不大。
在 卢毅恒看来,麦朗村的环境污染问题是20年间累积下来的。最近两年部分企业为了降低生产成本,才导致污染问题越来越显得突出。村民要求污染企业搬出的要求 强烈,实际上,很多村民都是既得利益者。很多村民把自己的鸡棚、猪圈推平,建成厂房就出租出去,每年也有一笔收入。
数据显示,2011年麦朗村工农业生产总值为3.555亿元,国税、地税税收入库收入为850.48万元。前者工业产值占了七成以上,而后者基本上都是由在村里的100多家小企业贡献的。
卢毅恒表示,这些小企业扎堆村里,村里并不能得到税收返还,村民唯一能得到的是企业每年要向村里缴纳150多万元的管理费。村民每年大约能获得股份分红1000多元。
如果这些企业一刀切关了,我们也有些担心。村民的分红肯定会受到影响,以后靠什么来提高村民收入呢。
卢毅恒说,解决当前较为严重的企业污染问题要一步一步来。对于那些经过努力仍然达不到环保标准的企业,我们一律关停,绝不偏袒。没有健康的身体、好的环境,要再多的钱又有什么用?
当地官员
今年3月前整治见成效
龙江镇副镇长、环境运输和城市管理局局长谭灿荣介绍,麦朗村在龙江镇属于经济较落后的村,该村的污染情况是几十年下来累积形成的。一些污染企业到其他地方根本通不过,这就使麦朗村逐渐形成了口碑,像接纳污染企业的天堂一样。但没有当时的开发,也没有今天的发展。
他坦承,企业的环保条件与群众要求还有很大的差距,一些污染重的企业偷排、开工,经常在晚上,周边群众叫苦不迭,给相关部门执法也带来很大的难度。
他说,一个龙江镇有4000多家大小企业,镇里环保部门就十多个人手,管理难度大。而村一级单位的行政职能又被弱化,没有执法权。出现目前污染较为严重的局面还有一个原因就是,该工业区在规划上的确有先天缺陷,居民居住区、工业区没有进行科学规划。
如 今,该村的100多家企业,有60%~70%都是由外地老板承包,几乎清一色都是小企业,有些占地只有十多亩。这些企业资金、技术力量不足,基本上都是低 成本运作。很多企业无牌无证,没有环保设备,生产的是冒牌、抄袭产品,对龙江家具的品牌都造成影响,对当地的资源、土地、劳动力都是一种浪费,也造成了不 公平竞争。如今,污染已严重到非下大力气治理不可的地步了。
现在低成本运作的阶段已经过去了,我们也劝一些污染企业该转场的就转场。老百姓的反应已经说明问题,到底要钱还是要命?他表示,目前龙江镇政府对解决麦朗村污染问题的态度也很明确,就是要坚决清理整治。
去年12月底,龙江镇专门召开会议,商讨解决麦朗村污染问题。在最近一次执法中,目前尚未通过环保审批的工厂约有40家。
整 治措施包括:对无营业执照未通过环保审批的工厂将一律关停。对有营业执照无环保审批的工厂马上立案处理,责令停产,涉及违法建设的将责令停工。对 有营业执照有环保审批的工厂实施全面监测。目前,顺德区环境监测中心已对部分企业排污情况进行监测,将实行平时监测与群众举报相结合的办法。
我们要求在今年3月底前必须见成效。该关闭的污染企业一定要关掉。届时,肯定有一批污染重的企业被清理走。只要各项措施执行得力,相信麦朗村的污染问题一定能得到解决。谭灿荣说。 (来源于 广州日报 记者曾毅对此文亦有贡献)文、图/本报记者肖欢欢、李华)

Tuesday, January 31, 2012

汕头练江污染严重,村民聚众抗议



2012-1-31 14:58:07 汕头民法网
华能电厂在广东省汕头市海门镇拟建新机组的消息传出后,历时近20年的练江污染问题终于集中爆发。20111220日,海门镇近千人到镇政府聚集,阻塞深汕高速公路海门入口,造成深汕高速公路海门段堵塞四小时。    
 
                                               练江两岸村民就地焚烧生活垃圾。
停建机组以及治理练江污染是海门人最直接的诉求。当天下午,汕头市政府即表态,暂停上马华能电厂的两台新机组。
污染问题远非暂缓新建电厂 机组可以解决。从上世纪90年代开始,这条地处东南沿海潮汕平原的河流流域内,着力发展各类高污染产业,造就了好几个全国服装和电子垃圾拆解的名城、名 镇。几乎毫无监管,练江成为当地工业污水和生活污水的排污河。2001年,练江历经近十年污染,水质成为劣类,并持续至今。
现在,这条潮汕平原三大河之一的河流,已成为地图上一条扎眼的黑带。从家庭式作坊获得巨大经济收益之后,沿岸百姓也成为长期环境污染的直接受害者。
多年来,虽然一系列治理文件相继出台,但汕头市环保局指出,练江治污面临两个最基本的问题:沿岸产业转型不易以及无害化处理工程推进缓慢。
练江,在经历近20年只追求经济利益的粗放式发展后,已水浊难清。
工业名镇的代价
练江发源普宁,流经汕头市潮南、潮阳两区,全长72公里,流域面积1353平方公里。财新《新世纪》记者从练江水源地普宁白水坑沿河而下,看到整条河流主干道和多条支流,都呈深不见底的黑色。
与乌黑河水相伴,练江两岸各类工厂鳞次栉比。从上游普宁开始,到下游潮南、潮阳,沿岸几乎每个市镇都有自己的特色产业,有些甚至是国内数一数二的工业名城名镇。
最著名者包括:中国衬衣 第一市普宁,市内服装企业近1500家,年产服装13亿件,衬衣3.5亿件;中国内衣名镇潮阳区谷饶镇,全镇从事针织内衣生产经营的各类市场主体共 3000多家,其中企业1080家,上规模企业139家,家庭作坊2800多户,从业人员约7.5万人;电子垃圾之都贵屿镇,共有3000多家家庭作 坊式的电子拆解作坊。
三个地区的相关产业均在上世纪90年代起步于手工作坊,经过近20年发展,迄今仍是工厂与作坊混杂。其环保问题一直以来缺少监管。
在贵屿经营电子垃圾拆解12年的吴老板告诉财新《新世纪》,刚开始进入这一行业时就是看上拆解电子垃圾的高额利润。2006年前后,铜、金、铂金价格高企,他一年拆解电子垃圾的收入,相当于从事农业活动收入的一百倍以上。
贵屿镇村民告诉财新《新世纪》记者,最早的垃圾拆解只是简单的手工作业,最大的污染来自作坊冲洗电子垃圾的水,直接排入河涌。到后来,部分工厂开始采用剧毒氰化物溶液提取贵金属,废液也直接倾倒在地里或者排入河涌。
贵屿的污染在上世纪90年代末已引起国外媒体关注,但很多村民对此并不理解。之前怕记者来,觉得曝光了就不给做了。吴老板说。
财新《新世纪》记者在各镇走访时发现,大多数从事工业生产的村民,在被问到是否向练江排污时避而不答。谷饶镇一间内衣印染厂的老板说:下来的水已经是黑的,我们排不排有什么区别?他在谷饶开厂11年,如今已经拥有两辆汽车和多处房产。
汕头市环保局相关人士对财新《新世纪》记者说,印染、电镀、电子垃圾拆解,这些用水量大、污染严重的企业成为潮阳、潮南支柱产业,无疑对环境破坏极大。然而在强大的经济利益和环境之间,政府和村民一开始都选择了前者。
即使近年来练江污染已成为 揭阳和汕头心头之痛,有环境风险的工程项目仍在上马。在练江的出海口海门镇,20096月底和9月底,华能海门电厂12号机组工程投产发电。该项目属 六台100万千瓦超临界燃煤发电机组项目的一期工程。而直接引发海门群体事件的34号机组项目,在201111月的环评中已被国家环保部暂缓修建。
多位海门渔民反映,电厂运营后,他们夜间出海捕鱼时常常看到从电厂流出大量深色污水,有刺鼻臭味。
逃离练江
20年里,练江成为沿岸各地换取经济利益的牺牲品。从源头到出海口,这条河流已体无完肤。
绿色和平组织2011年《时尚污染》报告指出,在谷饶附近十个取样点的地表水监测结果显示,谷饶镇周边地表水PH值、重金属等含量均超标,部分取样点超过国家IV类标准几十倍。土壤底泥样本的重金属含量也全部超标。
巴塞尔组织2000年一份报告显示,在贵屿北林地区,地表水中铅含量是世界卫生组织推荐可饮用水标准的2400倍。河岸沉积物铅含量是莱茵河荷兰段底泥的212倍,而莱茵河底泥已经被判定为有害废物。铬含量是美国环保署认定的土壤临界含量的1338倍。
汕头大学医学院对贵屿污染 情况跟踪多年,其研究结果显示,练江环境激素(PBDEs)含量超过香港地区河流的10倍至1000倍。而练江的罗非鱼环境激素含量达115ng/g, 相同激素在香港河流鱼类中的含量仅4.1ng/g。该报告同时指出,贵屿地区儿童血铅超标率高达81.8%,而全国平均水平为30%
贵屿癌症患者数量多,也早已不是新闻。当地耀辉医院的一位主任医师告诉记者,近十年来,贵屿患癌症的人数明显增加。但由于很多人员都是外来打工者,得病后也往往回原籍治疗,迄今无法统计患病人数。
如今的贵屿,早年很多经营电子垃圾拆解的本地人,在赚到钱后已经将工厂转手给外地人。在此经营电子拆解生意的陈姓四川老板告诉财新《新世纪》记者,因为污染严重,前两年贵屿需要到外地买水,很多本地人都搬出了贵屿。能走的都走了,我也做两年够本回家。
出海口更是集污染大 成。广东省海洋渔业局20114月发布的《2010广东海洋环境质量公报》显示,海门湾练江出海口附近海域为中度污染,每年从练江排入海洋的污染物 9.4万吨。同期内,潮汕地区另一条主要河流榕江排污14.1万吨,但其长度和流域面积均为练江的近3倍。
由此,近海的养殖业受到致命打击。近一两年来,海门渔港的养殖业几乎全部停止。在海门打渔的广东江门人郭水襟告诉财新《新世纪》记者,在他家乡很多人依靠养殖为生,但两年前他来海门时,却发现这里没有养殖业:整个海门不养鱼,可见污染到什么程度了。
有渔民笑称,海门渔港现在就是老人与海,最年轻的当地渔民也已经超过40岁。因为污染,捕鱼生活越发艰辛而收入微薄,年轻一代纷纷选择离开海门。
治理困局
事实上,政府对治理练江一直不缺乏目标和决心。2008年、2009年两年,广东省环保厅将谷饶镇和两英镇印染企业环境污染问题,列为十大重点环境问题挂牌督办事项之一。
早在2004年,汕头市练江流域综合整治工程即全面启动。当年的报道称,整个整治工程将有望于2010年完成。根据早前的广东省整治目标,练江水在2005年应该达到可饮用的类标准。
然而,各项计划一直未能落实。汕头市环保局提出,一方面,由于缺乏资金支持,包括清污一类的工程都无法开展;另一方面,练江流域治污工程也成为政府和当地居民间旷日持久的战役。
练江流经的潮汕平原,人口 密度极高。仅以练江普宁段为例,该地区人口175万,常住人口135万,流动人口40万,是广东省平均水平的6倍。随着工业快速发展,外来人口逐渐增多, 配套的生活垃圾和污水处理设施建设远远跟不上人口的增长速度。练江沿岸居民早已习惯直接将生活垃圾扔进河,多年无人过问。部分村镇近年来明令禁止倾倒垃 圾,村民便在沿岸堤坝附近就地焚烧垃圾。
沿岸华侨村村民告诉财新《新世纪》记者,十多年来,村里多次向上级反映生活垃圾污染问题,一直没有处理。直到2007年,因村里有大祭祀活动,才向村民筹钱请人清理了内河涌的垃圾。
早在1999年,练江流域就计划筹建垃圾填埋厂,因征地困难一直无法推进。普宁地区第一个污水处理厂直到2008年才开建,2011年投入试运行。汕头练江流域三个污水处理厂于2009年开始动工,到2010年和2011年间开始试运行。
对污染企业的监管也面临现实问题。汕头市环保局指出,练江流域各镇工业从业人员过百万,工厂多以家庭作坊为主,只能盯住少数排污重点企业。几十万人的生活,要是都关了,他们吃什么?该局污染控制科人员说。
根据广东省环保厅2011 11月发布的《重点流域水污染综合整治(环境工程建设)前三季度进展情况》,汕头市共淘汰练江流域落后产能造纸企业九家、印染企业四家。揭阳市关闭练江 流域四家小漂染厂、两家小火电厂,取缔土法炼油、炼铝等十五小企业20家。但关停工厂的数目和区域内数以千计的企业相比,可谓九牛一毛。
练江上游水源减少以及各市镇截留河段,进一步影响了河流的治理。公开资料显示,练江主水源白湖坑原为一级天然湖泊,但上世纪开始围湖造田数千亩。1949年以来,练江各段纷纷建立水闸蓄水,练江实际上已经被围成一段段死水。
汕头市海事局污染控制科相关人士告诉财新《新世纪》记者,由于练江实施分段截留清捞计划,通海航道已经停航两年。在停航前,练江水量逐年减少,而河底淤泥沉积,已经几乎失去航运功能。
他还说,河流上早期的水利工程多以防洪为目的,然而分段截留后的练江几乎失去了自净能力。时至今日,一旦发生暴雨,练江内涝依然严重,不同的是水从清的变成了黑的。
另一方面,练江流经两市,现在的汕头市潮阳区曾独立为市,各地市之间的治污协调一直是个难题。
在经历多年等待后,广东省环保厅终于在2010年出台了针对普宁和汕头两市的《练江污染整治工作方案》(下称《工作方案》)。此后,两市也相继根据方案制定了更为细化的工作。汕头市2011年一号文就提出将实施练江流域建设项目的环保限批。
根据《工作方案》,到 2012年底,练江流域经济和产业结构逐步优化,工业污染源达标排放,流域内县(市、区)及干流两岸城镇污水处理率达到60%以上,生活垃圾基本得到收集 和处理,城镇垃圾无害化处理率达到80%以上。至2015年,流域水体水质持续改善。至2020年,流域水体水质恢复农用水和景观用水功能,交接断面水质 基本达到V类。
相对于污染的严重,要完成这样的治污目标谁也不敢拍胸脯。对于整个练江流域生态系统的恢复,汕头市环保局相关人员摇头道:历史欠账太多,这是一两代人的工程了。

 

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