Thursday, October 29, 2009

江苏宜兴土壤危机(2007)

时间:20070401  作者:周季钢/李秀中

 

今年7月,由南京环境科学研究所牵头,广东、江苏、浙江、合肥、大连等5省市环保机构参与进行的"典型区域土壤环境质量状况探查研究",通过国家环保总局的验收评审。因涉及的情况"敏感",调查结果没有公开。而作为典型区域的宜兴正是其调�重点。

林玉锁最近很忙。在过去的10月份,作为南京环境科学研究所农村环境研究中心主任,林

来回在南京和北京两地穿梭。据了解,一场大规模的全国土壤污染调查即将启动。

在此前的725日,林玉锁主持的"典型区域土壤环境质量状况探查研究",历时两年,实地调查了江苏、浙江、合肥、大连等5省市典型地区,通过国家环保总 局的验收评审。这份报告,因种种原因未能公开,但林玉锁向《凤凰周刊》记者透露,这20年来大陆土壤污染情况相当突出,比他预象的要严重。

有资料显示,因农药和有机物污染、放射性污染、病原菌污染等其它类型的土壤污染所导致的经济损失难以估量;全国每年仅因重金属污染而减产粮食1000多万吨,被重金属污染的粮食每年也多达1200万吨,合计经济损失至少200亿元。

兴是一个典型例子。20055-6月,江苏宜兴市9800多亩稻田污染受灾。一位农民道出了个中原因:"水里有毒,土里有毒,粮食里也有毒。" 中科院 南京土壤所赵其国院士对宜兴的农产品进行了检测,结果发现稻米中含有120多种致癌物质。宜兴土壤污染之严重,已经严重威胁农民的生存和社会的稳定,一场 围绕土壤的争夺,正在农民、企业和政府之间展开。

 

被忽略的土壤保护

据林玉锁透露,水、空气、土壤作为污染的三大介质,与大气污染、水污染相比,土壤可以接纳各种污染,同时自身也具有净化能力,土壤污染往往被政府和民众所忽视。

了解,目前大陆受镉、砷、铬、铅等重金属污染的耕地面积近2000万公顷,约占耕地总面积的1/5;其中工业"三废"污染耕地1000万公顷,污水灌溉的 农田面积达330多万公顷。因农药和有机物污染、放射性污染、病原菌污染等其它类型的土壤污染所导致的经济损失难以估计。

林玉锁说,空气和水可以流动,而土壤却不行。土壤是所有污染的最终归属,一旦污染便很难修复。根据国外的经验,一吨土需要250美元的修复费用,"但就大陆目前的发展水平来说,这是无法承受的负担。"

值得一提的是,中国目前有《大气污染防治法 》和《水污染防治法》,却没有《土壤污染防治法》。早在2003年"两会"期间,江苏省射阳县姜德明等39位全国人大代表就已提出议案,建议将治理土壤污染问题摆上议事日程。

了解,1995年国家曾颁布土壤质量环境标准,但业内专家认为该标准过分强调统一,并不能满足大陆土壤多样化的特点。同时,该标准中对铅的临界含量定值偏 高,难以保障儿童健康。"另外标准中有机污染物种类太少,仅有666DDT两种,事实上,这两种农药于1983年已停产,对土壤危害程度越来越小,可其 它新型的污染物并没有随之补充进来。"

孙铁珩院士认为,出现以上问题,与大陆迄今没有统一组织过土壤污染普查有关,"家底摸不清,全面、系统的认识也就无从谈起,当前中国土壤污染研究部分停留在文献综述水平,应提倡该研究从文献综述向实验研究转变,进而向田间实践转移。"

由中科院南京土壤所骆永明主任主持的国家973项目的一项研究表明,长三角部分地区的土壤正遭受严重污染,其中重金属、持久性有机污染物等有毒物质的污染已恶果初显。

1998年,南京环境科学研究所通过国家环保局向国务院提出,要对中国土壤污染的情况作一个全面调查。按照当时林玉锁的想法,该项目涉及经费1亿多元,但并没有获得国务院的批准。林玉锁反思说,那是一个过于超前的计划。

2000年,国家环保总局下发文件,提出由南京环境科学研究所牵头、林玉锁作为项目负责人开展"典型区域土壤环境质量状况探查研究",各省自愿参加到该项目中,工作经费由各单位自行解决。国家环保总局向南京环境科学研究所拨款70万元,作为此次研究的组织费用。广东、江苏、浙江、合肥、大连等5省市环保机构参与了此次研究,并确立以江苏宜兴等太湖典型地区作为调查对象。

2004年底,调查取样完成。2005年上半年进行数据总结工作,形成100多种污染物的10多万个统计数据。2005725日,"典型区域土壤环境质量状况探查研究",通过国家环保总局验收评审。

对于具体的数据,林玉锁表示有"保密"需要,不方便透露。一位知情人士分析道,数据肯定是触目惊心的。

陶都:不复存在的记忆

宜兴市隶属于江苏,千百年来以"陶都"闻名于世。从宜兴市区驱车至丁蜀镇,在104国道旁,数百家陶器分销商一字排开,堆积如山的陶器以及琉璃瓦吸引着来自全世界的游客和商家。

蜀镇是宜兴陶瓷的物流中心和生产基地。据官方统计,2004年,宜兴市陶业销售额达45亿元,出口超过1亿美元,全市陶瓷从业者超过6万人。事实上,宜兴 陶业的规模远不止此。据统计,宜兴私有陶瓷琉璃瓦企业500多家,20099瓷和95瓷私有企业,还不包括无法统计的紫砂陶小企业和和家庭作坊。《宜兴 日报》曾披露,该市各类陶瓷企业多达3万家。

陶瓷业的迅猛发展,大规模的开采陶土导致土壤被严重破坏。

丁蜀阳阳陶艺厂老板算了一笔帐,他们厂一个月大约生产600件的陶器,而每个月消耗泥料5吨左右。如果按3万家阳阳陶艺般规模的陶瓷厂计算,每个月就将需要15万吨泥料,"这么多厂这样生产下去,就很难找到泥料了。"

在阳阳陶艺厂的背后,坐落着一座犹如被神刃劈去一半的青龙山:山的一面青绿覆盖,另一面却是紫红的山岩。该老板透露:"我们这儿实际上有两座山,一座是现在看到的青龙山,一座是黄龙山。黄龙山早就没有了,青龙山只剩下一半。"

"现在政府已经下令封山,划定了一小片地区可供开采。没有泥料开采怎么办?各厂就只得各找路子。"一位当地人士表示,现在很多厂已经开始从安徽、山东等地购买泥料。

与开采泥料造成的土壤破坏相比,陶瓷企业对土壤的污染就显得更为严重。南京环境科学研究所农村环境研究中心主任林玉锁说,陶瓷污染主要体现在几个方面:油污染、粉尘污染、废水污染、废料废渣污染、运输污染等等,而这些污染最终都将作用于土壤。

江苏常州农民王连方告诉记者,丁蜀镇部分地区甚至出现"颗粒无收"的情况。党付中是安徽六安的农民,在丁蜀镇承包了8亩土地,一个月前,他种植的1000多株辣椒离奇死亡,没有病虫害,也非人为破坏,之前长势看好。

据记者了解,由于种不出粮食,大片土地荒芜,当地农民干脆将土地转租给一些工厂,用来堆放工业垃圾。

1980 年代,宜兴部分实力雄厚的陶瓷企业从日本引进琉璃瓦生产线,质量和排污得到很好的控制。随着大量的小型、私人陶瓷企业进入市场,市场价格被搅乱,为了节约 成本,宜兴大部分陶瓷企业开始重新起用普通压机生产,更有甚者干脆采用淘汰了半个世纪的手工压机生产。2004年,包括华达陶瓷有限公司在内的仅11家陶 瓷企业获得"CCIB输美陶瓷认证",而绝大部分私营企业没有严格的质量控制体系,成为土壤污染的祸首。据了解,在规模庞大的制陶队伍中,私营企业占据 99%的市场份额。

食品安全危机

宜兴周铁镇分水林场的徐小龙种了10多年的果树,却在2002年春天遇到麻烦。

徐小龙对记者说,当年银杏发芽转叶的时候,却总像孩儿脸一般老是展不开。刚开始,徐小龙还以为是银杏冬天受了冻,可紧跟着葡萄、梨树新吐出来的叶子也比正常叶子的面积小了2/3,最后连最不敏感的桃树叶也打了卷。

分水林场距离周铁镇中心有4.5公里,空气清新,周围也没有其他化工厂。徐小龙组织林场的员工沿着林场周围转了一圈,发现东到武进百续村,西到周铁西桥村,方圆几公里内的果树都出现了同样的状况。

当年6月,徐小龙的银杏开始挂果了,但所有的果子都是畸形的。徐还没有意识到果树叶打卷、果子畸形与环境污染有关。

后来,周铁镇农民吴立红就污染问题,请来中科院南京土壤所赵其国院士来周铁镇检测,结论是综合性污染,同时也对当地的农产品进行了检测,结果发现稻米中含有120多种致癌物质;2004年,中科院南京土壤研究所披露了该所完成的一项调查结果,江苏省部分地区的小麦、大米、面粉里铅检测率高达88.1%

吴银生是周铁镇南塘村村长,作为环境污染的直接受害者,2005年,65岁的吴银生得了一场肺癌,被切掉了1/3的肺。这场病花了18000元,相当于他4年半的总收入。

据无锡市疾病预防控制中心副主任徐明透露,1991-2004年,无锡市肝癌、胃癌、肺癌发病率明显上升。吴银生说,"不信你去无锡第四人民医院看看,大部分癌症病人都是宜兴的,我们这儿是癌症高发区。"

吴银生表示,"当地有钱的农民都买东北米吃,大部分本地米都想方设法卖给了外地。"

据了解,宜兴的大米以黏度高、口感甜著称,确立了江苏省出口大米加工基地的地位,占据江苏省大米出口的45%,远销美洲、非洲、欧洲、大洋洲及东南亚的15个国家和地区。

如今,宜兴大米已风光不再。74岁的宜兴周铁镇牛胡村农民庄金祥对记者说:"重金属超标,检测时不达标,老外都不要我们大米了。"

土壤争夺战

伴随着秧苗的大面积死亡甚至"颗粒无收",农民几乎被逼上绝路,一场围绕着土壤争夺的拉锯战在宜兴赫然展开。

20014月,周铁镇农民吴立红和当地农民收集了数百家化工厂非法排污的证据,并和环保志愿者、原民革老一辈领导人邵力子先生之子邵大平联名上书,将太湖污染问题反映到全国政协。

吴立红进京上访,选择在一个深夜出发。临行前,农民们得到消息,称有人雇了打手,等候在周铁镇到常州火车站的途中。农民们手持猎枪,把吴立红一直护送到了常州火车站。

20019月,时任国务院副总理的温家宝亲临宜兴周铁镇,调查污染问题。

20027月,万石镇四个村发生大面积秧苗枯死。农民挨家挨户将秧苗的死亡数据进行了统计,结果显示,总计死亡秧苗3000多亩。

事后,当地政府给予了合理的补偿:以亩产1000斤为标准,亩产不足1000斤者,剩余部分由政府补齐。

但土壤污染仍在继续。据记者统计,20055-6月,宜兴市9800多亩栽插稻田因污染受灾。其中辛庄镇核心村1200亩;新建镇新建村、路庄村、新南村、周住村计4000亩;杨巷镇马塘、坝塘、镇龙、新芳、塘门、塘西、英驻等村计4600亩。

6 17日,新庄镇核心村发生秧苗根部萎缩、秧苗枯黄;619下午,无助的农民拿着器械,来到宜兴湖滨公路堵车,以示抗议;20日、21日两天,农民的愤 怒达到沸点,除一部分农民堵车外,另一部分直接冲向当地的化工厂,宜兴市宏达塑料化工有限公司、宜兴市新庄化工助剂厂先后被砸。

625日,该市新庄镇有10名农民被治安拘留。虽然,这些被拘留者已陆续获释回家,但因土壤污染问题在当地引起的紧张态势,仍未得到缓解。

台湾核废料运往大陆 美国表示严重关切

 自由时报记者罗添斌/国安高层人士透露,两岸将在核能安全管制上进行合作,预计明年上半年签署核能管制技术交流备忘录(MOU),我国将向中方提出将我核电厂所产生的高放射性核废料,存放在中国核废料最终处置场的可能性。
    
    
明年签备忘录我核废拟输中 (博讯 boxun.com)

    
    
另据指出,由于核能安全管制及核废料存放处理,涉及相当的敏感性,加上核废料也可以再利用,我方与中国核安单位的接触及交流,美方也表达高度关切。
    
    
国安高层人士指出,原能会副主委谢得志曾在今年八月中下旬,率团前往中国访问,期间拜会中国核安全局及多个中方核电集团。访团在返国后曾向高层提 出报告指出,中国大量使用核电,并积极兴建核电厂,台湾处在一个大量使用核电国家的邻居,基于国家安全立场,有必要对中国核电发展多些了解,就是为了可以 避免或减少一旦中国发生核电意外时对台湾的影响。
    
    
原能会高层八月访中洽谈
    
    
官员表示,目前中国共有十一座运转中的核电厂,全数设置在江浙及广东,其中浙江秦山核电厂过去曾发生全厂断电的意外事故;另外,正在兴建中的核电厂还有十二座,除少数设在辽宁及山东外,大多数仍集中在沿海省份,兴建中的核电厂在二一四年底前,都将投入运转行列。
    
    
另外,中国几家核电集团也各自提出十数个核电厂兴建计画,正由中国当局审核中。若依此进度观察,中国有可能在未来十到十五年间,就跃升为全球最大的核能发电国家。
    
    
中国核电厂曾全厂断电
    
    
据了解,原能会在国安会指导下,将比照经济部两岸经贸「搭桥计画」模式,提出「两岸核能搭桥计画」,希望中、台双方核安单位进一步交流合作,如果进行顺利,希望在明年底以前,与中方核安单位签订「核能管制技术交流备忘录」。
    
    
官员还透露,台湾有关低放射性核废料最终处置场的场址选定一波数折,高放射性核废料最终处置场若要在台设置,相形之下更加困难,加上台湾本身处在 地震带内,根本不适宜设置高放场,因此不排除在中国积极发展核电厂并已进行高放场设置的前提下,向中方提出将我核电厂产生的高放射性核废料,存放在中国核 废料最终处置场的可能性。

Wednesday, October 28, 2009

由一家污染企业引起的反思

中国环境报 | 时间:2009年10月27

 在我的家乡,有一家铜冶炼企业。刚开始的时候,这家企业还只是一个不知名的小企业,年生产能力只有1.5万吨粗铜/,并且坐落在山区的一个山坳 里。山头上高高耸立的烟囟冒出黄黄的烟雾,漫过山头,随着风飘过附近的村庄、田野,人们时而会被一股略带刺激的酸味呛得有点嗓子发痒。

后来,冶炼厂附近的树木黄了,果树的叶子也变黄了,附近庄稼、蔬菜叶子也都纷纷发黄后开始落叶,人们开始意识到这个烟囟冒出的烟有问题。

随后,环保部门、农业部门、信访部门调查处理此事,要求企业对所排废气进行治理,并对遭受损失的农民进行赔偿。在各部门的共同参与下,企业对冶炼所排废气采取了治理措施,并对受损的农民按照当年所遭受损失的大小进行了高额赔付。

接下来的几年,虽然没有再发生企业刚开始生产时的情形,但企业和农民之间的污染纠纷年年不断。

后来,企业根据国际国内铜市场形势,对原冶炼企业实施了移址搬迁扩建工程,采用了更为先进的冶炼和烟气治理工艺。目前这家企业已达到年生产阳极铜11万吨的生产能力,并成为内蒙古十强企业。

从这场污染事故发生至处理前后及企业的发展历程,我就环境管理制度的执行谈几点个人的看法:

一、环境管理的有关制度在具体应用过程中,执行力度不够,没有得到不折不扣的执行。

就拿这家冶炼企业看,一是环评制度执 行不力。按照《建设项目环境保护管理条例》的要求,建设单位在可行性研究阶段或在项目开工前报批环评文件,而企业属未批先建。二是企业没有采取有效措施防 止环境污染和危害。《环境保护法》规定,产生环境污染和其他公害的单位,应采取有效措施防止和治理在生产建设或其他活动中产生的废气等对环境的污染和危 害。三是未落实环保"三同时"制度。《环境保护法》、《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》中都有明文规定,建设项目需要配套建设的环境保护 设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

如果行政管理部门在发现以上几种情形时把住关、把好关,就不会让企业发生之后的违法排污行为。

二、公务人员在运用法律手段解决环境污染纠纷或污染事故问题时,一定要依法行政、公平执法,既要保护好企业的合法利益,也要保护老百姓的合法权利。

公务员是直接代表国家机关行使职权的人员,他们对于法律知识的掌握程度和执行的好坏,直接关系到法律的正确实施。

从冶炼企业污染事故的处理结果看,虽然在企业建设之初管理部门疏于管理,但事发后各有关部门都严格执法、依法行政,控制了事态的发展,使这场污染纠纷得以公平公正的解决。

试想,如果公务员在执法过程中不严格执法,纵容企业的违法行为,过于看重企业的经济效益而忽略环境效益,企业就不会从事故中得到教训,企业在以后的发展中也不会认真执行有关环境法律和制度,其他企业也会依此效仿。

应该说,这家冶炼企业的发展与有关部门的严格执法是分不开的。通过严格执法,既提高了企业治理污染的积极性,根治了污染隐患;也提高了农民的维权意识,维护了农民的合法权益。

三、有法不用等于无法。

当前环境上访案件和群体性事件呈上升态势,这一方面反映了广大群众法律意识的增强,另一方面也反映出一些地方没有严格执法或没有依法行政造成了新问题、新矛盾显现。

从《环境影响评价法》执行情况来看, 大多数新建项目都办理了环评审批手续,但还有许多项目属于未批先建或"批东建西"项目,说明管理部门虽然重视审批但不注重后续管理,使许多企业未落实环 保"三同时"制度,未通过环保验收即投入生产,造成环境污染隐患。同时对发现的违法行为,处罚力度不够,助长了违法者的气焰。

由此可见,如果我们不严格依法行政,就有可能产生新的社会问题和矛盾,给接下来的工作增加阻力,从而阻碍环保事业的健康发展。

(作者单位:内蒙古自治区喀喇沁旗环保局)

 

张功利:如何做好环境维权

说起环境维权,我经过了几年的亲身经历,总结了一些经验,供给大家参考。

20056月,因化工厂的污水外溢流进了我家的自留地,我曾多次找化工厂交涉,却没有结 果。无奈,一封诉状将化工厂告上了法庭,耗费了近8个月的时间,经过了两次开庭,我做为一个不懂法的农民,有理却讲不过化工厂所请来的律师。因为几分自留 地,又不能以高额的资金去聘请律师,最后的结果呢:是浸透了有毒的化学残留物,永远失去种植功能的自留地,也只能得到当年的青苗费。经过这次经历,我认 为,污染严重的地区,有上法庭的方法去解决污染,即便是取胜,也只能得到经济上的补偿,实践证明,环境维权上法院,只能就事论事。因为在环境维权方面,在 法庭上我们国家的现行的法律法规,还存在着盲点。比如,我们的土地,流进了大量的化学残留物,而这些有害物质留在土壤里,能存在多少年?即便是能种植粮食 蔬菜,对人体是否安全呢?如何合理的对被污染的土地进行赔偿?污染土地应该负有何种法律责任?国家的法律不具体。另外,还有空气污染,我们当时的空气中含 有大量多种化学成分的混合气体,因为我们当地几家化工厂,生产的化工产品达十几种之多。我们可以说任何国内外的化学专家,医学界的名流,谁也说不清这些 氯、苯和其它化学原料混合在一起的空气,对人体会产生什么样的具体的影响。但可以肯定的说,这些产品百分之八十以上都含有致癌物,而我们就是生活在这种环 境之中,整天头昏脑胀,各种怪味使人难以忍受。这几家化工厂,是从2005年般到我们这个地区来开始投产的。到了2007年,投产2年多的时间里,单我们 仇岗村,1800多村民,就有53人得病死去,而且癌症病人占百分之八十以上。但在这方面呢,也是一个说不清道不明的事。你说你得了病,是化工厂所为,可 化工厂呢,他可以说你是自然现象,那我们呢,只有和全国的平均死亡数字去对照,再说了即便是化工厂所为,这人命关天大事,化工厂又如何去承担这法律责任 呢。现行国家的法律也没有明确规定。另外,在污水方面,他们当时的废水不经任何处理,到处乱流,道路、农田、甚至村民的家中都有。用于灌溉和排涝的鲍家 沟,成了排污沟。既加重了淮河的污染,又破坏了地下水源,致使住在鲍家沟附近的十几个自然村,几万群众,以及大量的土地都因污染而受到了损害。百姓跪拜国 家环保部,来我市的暗访官员的事,就发生在我们的鲍家沟的下游地区。在2007年,由于我们安徽地区,环保方面的NGO(即绿满江淮)的介入,有了媒体的 内参报导,在中央重要领导人的直接参与下,强行关闭了这几家化工厂,并且给予了我们蚌埠地区流域限批的处罚。而我们呢?总算是过上了几天清静的生活。但这 样的好日子,刚过半年,化工厂又合法化的复活了。虽经整改,但污染仍然存在,如何维护我们的生存权,使污染企业得到它应有的下场,问题就摆在我们的面前。 首先,我们要搞清是谁,最有权力处治污染企业?是政府,依靠政府才是正确的方式。当然也有少数地区的群众,采取了过极行为,而达到了维权的目的。但用这种 过极的行为,存在着很多的敞端,必须要慎用。现在在多数地区,有群众反映强烈的,政府处于无奈的,问题也得到了解决。用这种方法,半数类似于我们。现在摆 在我们面前的是一个在环保风暴中再生的企业,可见它的生命力极强,采取何种方式让化工厂转型,我们采用了法律赋予我们的权力,那就是知情权、表达权、监督 权、诉权等。企业从新投产后,我们曾多次到环境行政执法部门(市环保局),合实监督环保部门,是否执行国家现有的针对企业的环境保护方面的法律文件。如 《安全卫生防护距离》、《环境信息公开办法》、《环境评价法》以及各种排放标准等等。针对文件规定,合实企业的合理性、合法性、三废排放是否达标等,并落 实这三个方面的真实性、公开性,这叫做知情权、监督权。我们用这种方法,给环保部门出了一道难题。说企业布局合理,手续合法,排放达标,我们将会合实它的 真实性。说企业存在问题,那我们就请环保部门依法行政,如环保部门不予理睬者,我们将会向上级相关部门举报。说环保部门行政不作为,如环保部门弄虚作假, 我们将经合实后,也将会向上举报。做假者可能被问责。如上级相关部门不予处理,我们将会向上上级相关部门举报,并连带上级相关部门行政不作为,这叫做:执 政者理应依法行政。我们做为百姓者,理应合法知情,合法监督,合法上诉,合法参与。这些也是国家赋予我们的权力,我们应该利用这些权力。在另一方面,我们 还多次到地方三级政府上访、请愿,要求化工厂转产,并拿出大量的化工厂再次投产后的污染照片,实物,包括企业的安全防护距离不够,手续不合法等证据。并有 很多的公众手持标语,到政府请愿,与政府勾通,监督当地政府依法行政,用这种方法,有力地配合了环保部门权力不足之缺陷。通过了以上的各种维权行动化工厂 于20081220日,在当地政府的强迫下,终于停了产。深受多年污染之苦的仇岗村村民,曹山居委会的居民及学校的师生,终于结束了那恶梦般的生活。 据悉,当地政府正计划,下大气力,把污染企业集中治理。该关的关,该转的转,这叫做以人为本,合理布局,以科学求发展。我们经过了此事,总结了一个经验, 环境的维权,应该以法律为武器,依靠政府,监督政府依法行政。企业的污染,有的责任不全在企业,而有的责任却在地方政府。这里就存在着三方面的问题,一、 政府监管不力,二、地方保护主义,三、权钱交易等。如何做好环境维权,你应该利用法律赋予你的权力,那就是:参与、知情、监督、表达、结社、上诉。只要你 永于坚持,你一定能够达到维权的目的。因为,你赶上了国家好的政策。

作者单位安徽省蚌埠市龙子湖区长淮卫镇仇岗村 (本文来源:网易探索 作者:张功利)

 

粤数千人镇政府抗议 要求释放被抓村民

【大纪元1022日讯】(大纪元记者古清儿采访报导)22日早上,广东省揭阳市揭东县埔田镇牌边村数千村民到镇政府抗议,要求当局释放凌晨被抓的10多位维权村民。

1022日早上248分,揭东县埔田镇公安突然抓捕了10多位维权村民。早上八点左右,几千愤怒的村民往镇政府聚集,要求当局释放被抓村民,给村民一个说法。

村民卢先生说:"昨晚村民被公安抓了10多人,抓去哪也不知道,什么手续都没有,村民很气愤,今天我们有二千多人到镇政府抗议。"

九 点半左右,大纪元记者采访了在现场抗议的村民,一位陈姓村民说:"抓了十几个人,引起民愤,现在这边有几千人都在镇政府抗议。现在现场很乱,还有防暴警察 也出现了,昨天晚上抓的村民也不知道什么人抓,现在她们的老公全部不见了,我们镇的镇长也不敢出来说什么,现在村民都很气愤,都找他们理论。"

"要镇政府有关人员给我们一个交待,把人救出来,但都没有一个人给正确的答覆。也没有一个官员出来,只派工作人员出来安慰群众,也没有查清楚被什么人抓,什么时候放人。"

陈姓村民表示,"我有一个朋友的老公也被抓了,钱和手机都被那些人拿走了,也不知道什么警察?也没有出示什么证件?把门敲开打烂,就冲进去抓人;还有一个妇女穿着内衣,没有给她穿衣服的机会就抓走了。"

村民陈妙忠、陈少华、陈少平、陈雄伟、徐彩玉、江德富等十多人被抓。据现场村民表示,今天去抗议的村民,有人被公安打了,听说抓进去的村民也遭到殴打。

记者致电揭阳市揭东县埔田镇政府询问,一位工作人员表示,现在这个事情还在关注着,他们(村民)在综治信访维稳中心,正在受理这件事。(为什么要抓十几个村民?)具体的情况他也不太清楚。

因环境污染问题,数千村民自发堵路维权已两个多月,要求造成污染的揭东县欧美仑陶瓷有限公司搬离。但当地政府一直没有解决村民的诉求。今年85日开始,该村老幼妇孺24小时在工厂门口轮流值班,不让该厂运煤进去生产。

高精度图片

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据悉,埔田是中国的竹笋基地,牌边村现有8000名村民。该厂建在距离村民住宅和牌边中心小学不超过50米的地方。该学校有学生900多名,以前工厂生产时排出的废气,学生经常出现咳嗽、喉痛、头晕、胸闷等症状,令家长忧心。

该厂每天排出大量恶臭难闻的气体,气体还随风势扩散到附近的村里,污染着大片肥沃的土地,大量农作物枯死,近万村民生活和健康深受影响,现大家人心惶惶,怨声载道。

陈姓村民说:"每天排大量的烟出来,跟消毒药水的味道一样,臭死了,一闻头就晕晕的,我邻居在旁边种的竹笋都长不出来。学校就在工厂旁边,学生都用东西捂住鼻子、嘴巴上课。"

当地村民到县环保局投诉,局长称两家厂环保都没达标,也还没有发证给这两家厂,还说他们没有那么大的权力,只有监督。当地居民和厂方多次进行交涉未果,当地政府也迟迟不处理,村民们堵住了该工厂的路,禁止工厂进出货强迫其停产。

据悉,723日下午,揭东县副县长和县环保局长到牌边村视察欧美伦瓷砖厂和利丰达玻璃马赛克厂,称当初厂方和村地方官选址不当,不应离居民区和学校这么近。但至今没有给村民解决方案。

89日晚上,上千村民强烈要求该厂不准再进煤,和厂方发生对峙。据村民反映,该厂老板还扬言:如果不给进煤,就让司机开车撞村民,反正死人了也是赔钱;如果害他不能生产,就要把厂里的油库引爆,炸掉整个村,还说已给了某个镇县领导一百万,不怕我们闹。

现有一部分村民出现呕吐、胸闷等现象,牌边村没有自来水,只能各自挖井饮用地下水,而该厂的废水任由渗入地下,污染水源,噪音很大,已严重影响学生和居民生活。

离工厂不到三百米的一位村民表示,他的住处离工厂不到三百米,一天烧五、六十吨煤,它那个气放出来的时候,臭得连吃饭都吃不下,白天晚上都不敢开窗。 气味很难闻,对身体很不好,呼吸很难受。真的受不了,晚上都睡不着。水流出来都黑黑的,污染很严重。"

由于工厂污染严重,邻近的湖下、埔田、莲火心、新龙村等村都受害,村民怨声载道。现在各村已达成共识,将联合起来维权抗议。

以下是1022日早上,广东省揭阳市揭东县埔田镇牌边村数千村民到镇政府抗议的现场图片。他们要求当局释放凌晨被抓的10多位维权村民。(大纪元图片)

CHRD:珠海斗门6维权代表被刑拘

(维权网义工信实报道)广东省珠海市斗门区政府擅自将白藤湖划为国有资产,引起生活在那片土地上村民的不满,大家纷纷起来向政府要说法,准备到广东省政府 上访,结果1021日早上,斗门区政府出动警察300余人包围村庄,将6名维权代表抓走,并在当晚对他们实施了刑事拘留。
    
    
据村民介绍,在20091021日早上600-800之间,斗门区国安局干警五人,莫伟来,警号:085168,黄剑锋,警号:085140,梁 恒辉:085391,郭耀庆,警号:085390,刘毅,警号:085379,以及公安干警共300余人,在没有出示任何拘捕证件情况下,非法强行抓走了 白藤湖地区土地维权代表:林雄强、冼德荣、曹作辉、黄群玉(女党员),许东光、吴树群、等6人。 (博讯 boxun.com)

    
    
后引起群众抵抗情绪,当地政府调动警力、武警共2000多名,对群众围堵了白藤湖村民,使群众孤苦无助。地方政府1021日晚将抓走的维权代表刑拘。
    
    
村民说:"最近斗门区政府将白藤湖划为国资委管理。斗门区政府这种做法没有任何依据,完全用行政命令强行将白藤湖群众集体财产和土地流转为国有。 严重损害到当地民众的权利,破坏了法律、法规的尊严、破坏了群众对政府的信任,损害了政府公信力、伤害了群众感情,白藤湖群众在这里再次向区政府阐明我们 观点、和白藤湖是农村集体所有制的历史依据"
    
    
白藤湖原名叫"鬼仔角",位珠江口流入大海的分流处,当时的白蕉、六乡两个公社的16万亩农田长期受到咸朝和洪涝威胁。19712月,在当时的白蕉公社干部钟华生和各大队的派出干部带领着800名民兵社员,开始了艰苦卓绝的长达四年之外的围垦工程式。
    
    
社员们自带粮食、自撑船只,自带工具、饮咸水、捱头菜、住草棚、用近似疯狂的工作热情"农业学大寨""向山要地""向海要田""大干苦 ""战天斗地""愚公移山"的精神,风里来、雨里去,披星戴月地忘我地工作,甚至不顾生命危险,努力地去拼搏,可是他们没有享受过政府一分钱的工资 待遇,生产队每天只给2角钱的生活补贴和记一级工分。
    
    
这是这些平凡的人们,在1460个日与夜里,硬用铁锤钢钎、铁锹、农艇、标榜、这些原始工具,抛石、抛泥120万立方,筑8公里海堤,建造了沙头 船闸和151米长的白藤泄洪大闸,缓解了白蕉,六乡两个公社16万亩农田的咸潮洪涝威胁,围垦总面积3万亩,包括东湖7000亩在内的15000亩可耕面 积,使凶恶的"鬼仔角"变成了湖。湖的东面有座白藤山,"鬼仔角"就改名叫白藤湖,这就是白藤湖的由来。
    
    1975
年进入边围边垦的阶段,当时为平衡白蕉、六乡两个公社的利益,白蕉公社出人力、物力最多,将现在的白蕉镇东湖村的7000亩划给当时的白 蕉公社管理,划300亩给六乡公社的南奥,银潭两个大队耕种,83年银潭大队的150亩以1万元的价钱转让给斗门县水产局,余下8000亩留给围垦的老兵 开发,部份老兵觉得前途渺茫,围垦老兵大量流失,人力严重不足,又从当时的斗门县迁入部分社员,和全省各地招收,信宜、高州、阳春、迁入最多,共同开发, 迁入的社员都是自带粮食、工具、自搭草棚居住、当时成立有6个生产大队,开头是记工分,年终分配,后来包产到户,自负盈亏,多劳多得,白藤湖长期以来都是 以农村集体所有制的模式运行和管理,一向来都向政府交公购粮税和农业特产税,直到国家免征止。
    
    
十一届三中全会之后,白藤湖群众在当时的书记钟华生带领下,自筹资金、贷款办起了旅游业,84年办起了全中国第一个农民度假村,后来建起了旅游 城,成立了旅游集团公司,可惜是昙花一现,好景不长,后来钟华生调走,上级空降两届领导。摘桃子的人来了,割群众的肉,领导不会痛,群众眼看着自己的财产 土地大量被变卖和流失,却又无可奈何,白藤湖旅游集团公司早就以成空壳,名存实亡。白藤湖今天的如斯田地,是非功过,我们不想作过多的陈述,但有一条必须 肯定,白藤湖旅游城是白藤湖群众自筹资金和贷款办起来的,政府未有任何投资和入股,"资产""资产"就要弄清谁出资,政府不出资,又何来资产呢?
    
    
村民愤怒地表示:"我们辛辛苦苦干了38年,也在这里生活了30多年,从来不见国有资产、国有企业来关心我们,30多年来未有和国有企业、国营农场,扯上任何关系;怎会现在突然崩出一个'国有资产'来,不知区政府依的是什么法律、法规、有什么法理依据?"
    
    
2009109日至1019日之间,白藤湖地区民众多次同地方政府协商,要求解决市政工作会议纪要(2009256号准备将白藤湖划归 国有的事,都得不到答复,在20091019日下午,村民向当地政府提出如果得不到正确答复,大家会向省级上访。结果21日就遭到了斗门区政府出去警 力的镇压。目前维权代表仍被刑拘,希望社会各界关注、声援!

Monday, October 26, 2009

RFA:借助Google地图技术 网民发起绘制中国污染地图

中国摄影家卢广的一组照片《关注中国的污染》在美国获奖后,有网民发起绘制中国污染地图的维权活动。此地图收录了十几个环境污染严重处,认为造成了疾病灾害,当局必需重视。自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报导

关于环境污染问题近来不断引起重视。河南济源市上千名儿童证实中铅毒后,当地政府决定用10亿元人民币,迁徙居住在冶炼厂周边的1.5万名居民。政府将承担受影响居民70%的搬迁费用。

一 直关心环境污染问题的福建网民郭宝锋近日发起了中国污染地图的制作,此地图借助Google地图技术,由参与的网友共同共收集了十几处被污染处。发起者郭 宝锋他向本台表示:"我当时看到卢广的那组照片,有很大感触,那组照片获得牛津史密斯人文主义摄影奖,我看到那上面觉得非常震撼,所以有这种想法说根据他 的拍摄地点,照片中反映的地点,然后在地图上标出来。因为之前网友双叶他以前也做过中国癌症村地图,其实我就是把两个地图叠加一下,其实它的地理位置,就 是癌症村和受污染的地理位置是很相近的,地理位置还是比较集中哪些地方,中国污染最严重的地方,可能存在一些必然的联系。"

郭宝锋等 网友发起绘制的此份地图包括内蒙古乌海市海南工业园引进投资项目,江苏泰兴化工园区的化工废料堆放长江堤上,河南安阳市范家庄离炼钢炉只有一墙之隔,村里 每天都下铁雨,村民在这污染严重的环境下生活;浙江萧山化工园区的工业污水排放河道后再经过河闸排放钱塘江;河南安阳钢铁厂出来的污水流入安阳河;广东省 贵屿镇河流、水塘被严重污染;安徽省马鞍山化工园区长江边上土地被化工厂污染,内蒙古拉僧庙工业园区每天大量的工业污水流向黄河滩,江苏省海门市化工园区 污水处理厂偷排污水进入长江等。

十分关心环保工作并为此专门成立名为环境正义在中国博客的网名为老虎庙的环保人士对于目前中国因经济 快速发展致使许多地方受到污染表示:"现在他们也官样的解释,他们习惯性的认为,拿这个作为一种理由,好像觉得要发展必然要带来一些损失,而且很多老百姓 也有这样的错误认识,实际上这个是完全不同的。"

中国大陆近几年曾有几次大型的环保维权行动,但均遭到当局打压。例如去年五月约 200人在四川省成都市举行"散步"抗议,反对当地建设大型石化厂,认为这将造成严重的空气和水源污染。当局之后对参与此事的维权代表进行打压报复,例如 陈云飞因此被拘留,并于拘留期间遭虐待。四川网上作家冉云飞表示,当局仍然继续建石化厂,就环境维权都遭当局打压,他表示:"但是因为它涉及到当地财政还 有当地的GDP还有当地官员的乌纱帽,他们的升迁,他只管这些,他不会说,老百姓的利益在他眼中,他不考虑这一点的,就说这也是他们一向的傲慢造成的。" 鉴于以往传统的维权方式可能直接遭到当局的打压,郭宝锋等人发起的污染地图希望以另一种新的环保维权方式唤起外界更多的关注。

以上是自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报导。

 

严峻的污染呼唤“环境正义” 正视新的社会分化

20091020 09:47中国新闻网

前几天,我看到朋友的一份转帖。那是由卢广拍摄的一组照片,题为《中国的污染》。我一张一张看完后,就像网友们留言中所说的那样,感到极度触目惊心。我也将这组照片转给其他朋友,希望尽可能地延伸这个传播链条,使更多人认识中国的污染。

此前我并不知道卢广是谁,转帖的朋友也没有标明,这组照片刚刚获得了美国尤金史密斯基金会颁发的"2009年人道主义摄影奖"。不过这样更好。如 果这是一种传播策略的话,它恰好是正确的策略。我庆幸自己因此而获得一种"原生态"的观感。并不是由于摄影师的名气或者因为照片获了大奖它才打动我,相反 地我相信,正因为这组照片无可抗拒地打动每一个人的心,所以,它必然打动评委的心。

在《中国的污染》中,卢广拍摄了许多人物,其中一张,令我印象特别深刻。照片上是一位在黄河边上放羊的老汉,但是背景中没有一只羊,只有污水横流的 排水沟和寸草不生的土地。老汉忍受不了废水的强烈臭味,用手紧紧捂着鼻子。那双手比树皮还要粗糙,那张脸上满是悲苦。略带变形效果的面部大特写以及光线处 理,使我几乎闻到了污水的呛人气味,下意识地也想捂上鼻子,并感到一阵窒息。

这组照片的风格与冲击力,由此可见一斑。以纪实摄影的风格,卢广用镜头记录了被严重破环和严重污染的环境。更重要的是,记录了人的悲剧,记录了在那 种环境下,人是如何地不成其为人。当身边充满了黑烟、污水、臭气、垃圾时,家园就变成了地狱。凡是养育生命所必须的环境要素,现在整个倒过来,变成毒药, 毫不留情地摧毁人的健康,吞噬人的生命。

在污染的环境下,儿童的残疾率很高,弃儿也很多。若非好心人收留,他们只有死路一条。但是这样的好心,只是杯水车薪。在这组照片中,卢广以一张又一 张的照片,有名有姓、有时间有地点,展示了这样一种生命路径。其中的路标是,变形的关节,溃烂的皮肤,骨癌少女的瘦骨嶙峋,以及孩子的新坟。由此所传达出 来的信息,我认为两个字可以概括,就是"绝望"

这样的绝望告诉我们,环境问题,归根结底是关乎人的问题。所谓"以人为本",意思是说,对环境的破环和污染,就是摧毁人的生活幸福与生命存在。但这还不是最重要的。更加重要的是,照片上那些绝望者告诉我们,污染造成了新的两极分化和社会分裂。

以前我们谈到两极分化,都是从经济和财富分配意义上说的,比如贫富差距,先富后富等。然而现在必须看到,环境意义上也存在两极分化,即有能力避开环 境灾害的,与无能力避开的,二者之间有巨大差距。不仅如此,经济意义上的两极分化,同时还强化和固化环境意义上的两极分化。凡在市场上获得较大财富份额的 人,同时也有能力占有更好的环境条件份额。反之,凡是没有办法致富的人,也就是没有办法躲开污染环境的人,也就是被污染伤害后没有治疗条件的人。所谓两极 分化,因此而两倍、三倍乃至数倍拉大。因为这种分裂而落在底层的人群,就是最脆弱人群。对于他们来说,生活是什么?生活就是一连串的祸不单行,唯有绝望。

这是一个"环境正义"问题,它迫使我们要想得更深一些。凡是主张"先污染后治理"的人,都是"拥有时间"的人。但是,卢广照片中拍摄的那些人,却没有时间等到治理来临的那一天。凡是把单一的经济增长,也就是GDP增长当做"生存权""发展权"的人,最好先到卢广照片的场景中去生活半年,再回来讨论,那些GDP究竟意味着谁的生存和发展。

曾获诺贝尔经济学奖的阿玛蒂亚森有一项研究成果,他证明,饥荒饿死人,不是因为生产出来的粮食不够吃,而是因为得不到粮食的人没有权利和条件对别 人大声喊出"我饿"!也就是说,对于真正在生死线上挣扎的人,呼救是求生的第一要义,表达自由是他们的生存权,因此是第一人权。从这个角度,当能更好地理 解《中国的污染》的表达意义。卢广是自由摄影师,他用镜头记录了巨大的"环境不正义",记录了被损害者的生存状况,记录了他们在抗议书上按下的斑斑手印。 我们应该反思的是,如果他们没有能力进入市场,"用钱投票"买好生活;如果他们没有能力流动,"用脚投票"找好地方,那么,每一个较为幸运的人,是否至少 应该帮他们呼救,帮他们表达?

当年美国宇航员在登月飞船上从茫茫太空中回眸相看,拍摄了史上第一张地球的照片。按照诺贝尔和平奖得主、曾经做过美国副总统的戈尔先生的评价,这张 照片,唤醒了人类的环境意识,引发了全球环境运动。如果可以做比较,我会说,美国宇航员的地球照片,带有足够大尺度的、超全球的空间视角,也带有强烈的技 术美学意味和浪漫色彩。但是照片里头没有人,也没有把美国人对自己的反思摆进去。而卢广的《中国的污染》,则从平常人的、贴近于脚下大地的视角,暴露了如 英国著名学者吉登斯所说的"现代性的黑暗一面",即技术与人生之间的张力与对峙。因此,它是批判现实主义美学的,是悲剧色彩的。而我更相信,这种敢于反思自己的尖锐批判性,才是中国环境运动真正扎实的精神基础。(郭巍青 者系中山大学教授)

(来源:南方都市报 )

Friday, October 23, 2009

洞庭湖遭遇60年来罕见水危机 渔民生计陷入困境

 中新社长沙十月二十三日电(记者傅煜)中国第二大淡水湖洞庭湖正陷入新中国成立以来罕见的水危机,难觅昔日浩瀚无际的湖光美景,超低水位导致渔民无鱼可捕,生计陷入困境。

  来自湖南水文部门的数据显示,二十三日上午八时,洞庭湖城陵矶站水位仅为二十一点七一米。"洞庭湖水位已降至六十年来历史同期最低值,该水位自城陵矶有水位记载以来,都非常罕见。"湖南省防汛抗旱指挥部综合处处长陈文平对记者表示。

  据岳阳水文资料记载,洞庭湖城陵矶低于二十三米的同期水位仅在一九五九年和一九七二年出现过。此后,由于洞庭湖上游进行了人工裁弯取直,城陵矶水位自然抬高零点六米,新中国成立以来洞庭湖的历史同期最低水位便为二十二点四零米。

   "进入八月份以来,流入洞庭湖的湘、资、沅、澧及周边水系地区持久干旱少雨,长江三峡试验性蓄水部分截留长江水流是造成洞庭湖水位持续超低的主要原 因。"陈文平表示,为缓解洞庭湖水位不断下降趋势,国家防总为此紧急调度三峡水库从十九日起按不小于八千立方米每秒加大下泄。

  每年十 月,是洞庭湖渔民捕捞作业的黄金季节。由于大片水域干涸,目前洞庭湖边已有多艘渔船搁浅受困,难觅渔民踪影。在洞庭湖捕了三十多年鱼的华容渔民涂光新说, 近十天来,洞庭湖内几乎无鱼可捕,当地大多数渔民已改为捕虾了,收入比以前少了一半,他和家人也不得不考虑另谋生路。

  洞庭湖的超低水位给航运带来严重影响。来自岳阳市地方海事局的消息称,进入十月份以来,几乎每天都有外地船只误入浅水区而搁浅,往来船只触碰事故频繁发生。在岳阳港码头,千吨级以上的货船由于水浅已无法靠岸。

  由于后期仍无较大降雨,洞庭湖枯水形势仍将维持较长时间。"在明年二、三月份之前,可能都无有效降雨发生,形势非常严峻。"陈文平说。完

江苏平望垃圾焚烧电厂停建 恐污染太湖流域生态

顾秋萍

  本报讯 1021日,本报记者接到多个吴江平望市民的来电反映,称附近的垃圾焚烧发电厂开工建设,他们担心其产生的一级致癌物――二恶英难以降解,并污染太湖流 域的生态环境。昨天下午,记者从吴江市政府获悉,经过研究,吴江市政府向广大市民承诺:该项目尚未完工,现停止建设,今后项目如要正式投产运营,将征求人 大代表、政协委员及当地居民意见后再定。

  吴江市政府新闻发言人徐国平介绍,吴江市生活垃圾焚烧发电项目于200611月经江苏省发改委立项批准,环境影响报告书经国家环保总局组织专 家进行了严格评估,于200711月份获国家环保总局的批复,同年底项目获省发改委批复同意,20085月正式动工建设,目前已完成设备安装、调试工 作。吴江市垃圾焚烧发电厂项目在建设过程中十分重视设备的选型,特别是环保方面的投入,生产过程中采用半干法中和去除烟气中的酸性气体,建设高效布袋除尘 器,加装活性炭喷射装置,进一步吸附、去除污染物,在同类企业比较中是先进的设备和工艺,烟气污染物排放达到《生活垃圾焚烧污染控制标 准》(GB18485-2001),二恶英排放每立方米不超过1.0TEQng(当量纳克)。废气排放安装在线连续监测装置并与环保部门联网,实现实时监 控。垃圾渗滤液收集、处理系统,分为3部分:生化部分、管式超滤系统和卷式NF系统,达到三级排放标准后接管于平望镇污水处理厂再次进行处理。该项目有利 于实现废物资源化,促进循环经济的发展。该项目采用吴江市各环卫部门统一收集的生活垃圾为燃料,绝不处理除生活垃圾以外的工业废物、医疗废物等危害物品, 更不接纳市区外垃圾。垃圾运输车辆全部采用全密闭自卸载专用车,具有防臭味扩散、防抛散、防渗沥液滴漏功能。

  对于1021日平望市民的反映和质疑,吴江市委、市政府高度重视这个项目的实施和进展,经过调查研究,市政府向广大市民承诺:项目尚未完工,现停止建设,今后项目如要正式投产运营,将充分征求人大代表、政协委员及当地群众意见后再定。(顾秋萍)

Thursday, October 22, 2009

广东旱情蔓延 200万农作物受旱24万人饮水难

2009-10-22 10:13:56 来源: 南方日报(广州

据广东省防总的统计,目前全省农作物受旱面积已经从1015日的83.25万亩增加到202万亩,其中相对较严重的44.1万亩、干枯4.6万亩;饮用水受到影响的群众从5.39万人增加到23.97万人。

 

随着汛期结束、枯水期的到来,全省江河来水和水库蓄水继续锐减,土壤失墒日益加重,局部旱情 再次呈扩大和发展之势。据省防总的统计,目前全省农作物受旱面积已经从1015日的83.25万亩增加到202万亩,其中相对较严重的44.1万亩、干 枯4.6万亩;饮用水受到影响的群众从5.39万人增加到23.97万人。旱情主要分布在粤东和粤北。

有山泉的地方人头攒动

韶关潮州多个山塘水库见底,部分乡镇限制供水致市民""泉水

记者在现场

惠州龙门县平陵镇斑鱼塘水库告急!这里曾经碧波荡漾,如今已露出龟裂的土地,长满杂草,村里几名年轻人正在库底水洼处抓鱼。

韶关市曲江区樟市镇的东湖水库已经全部见底!一群群白鹭正在天空盘旋,不时降落在湖底泥面上啄吃死鱼,空气中不时吹来死鱼腐烂发出的恶臭。

想灌溉庄稼却找不到水源

昨日,笔者深入旱情较为严重的粤东、粤北地区,得知目前粤东、粤北由于今年以来降雨量比常年偏少了两成多,导致大型水库的蓄水量锐减,与典型干旱年2004年同期相比,粤东片大型水库蓄水量减少了6.4亿立方米、粤北片减少了0.8亿立方米。不少山塘水库已经干枯见底。

在饶平县所城镇岭后村的坪蓝水库,笔者看到,原本用来蓄水灌溉的水库不但没有水,连生活在水 库中的田螺等壳类动物都被晒死,只剩下一个个空壳。据村干部吴小奕介绍,这是一个约有10万立方米库容量的山塘,担负周围几百亩农田的灌溉任务,每年的春 耕生产,农民都是在这里引水,平时灌溉的水源也是来自这里。"今年8月份就完全干枯了,村民想要引水灌溉再也找不到水源,只好任由田地里的庄稼自生自 灭。"吴小奕无奈地说。

南澳县城居民7天供水一次

降雨量明显减少还导致部分地区群众饮水出现困难。

在粤东的南澳县,笔者了解到,截至1018,全县山塘水库蓄水总量仅130万立方米,比多年同期的530万立方米减少了七成多,其中可供饮用水78万立方米。

鉴于全县山塘水库蓄水量有限,按正常供水,难以维持到今年底。因此,95日起,南澳县城实行两天供水一次。从915日起,调整为4天供水一次。从1010日起,县城供水已调整为7天供水一次。

据笔者了解,近段时间以来,在饶平县所城、大埕等旱情严重的乡镇,只要有山泉的地方都人头攒动。每天清早和傍晚,骑摩托、踩单车前往各山泉处载水、取水的群众络绎不绝。

厄尔尼诺导致广东大旱?

解疑释惑

"受季风环流的影响,华南是我国五大干旱频发地区之一。"省气象局有关专家对记者表示,广东今年出现如此严重旱情,主要原因是控制我国南方大部分地区的西太平洋副热带高压偏强西伸。

该专家分析道,近期的西太平洋副热带高压偏强还与厄尔尼诺状态有关。从今年6月开始,赤道中 东太平洋海洋大气就进入了厄尔尼诺状态,目前还处于维持和发展阶段,预计将形成一次厄尔尼诺事件。因此,厄尔尼诺背景可能也是南方地区高温干旱原因之一。 此外,大气环流季节内变化特征的影响可能是造成西太平洋副热带高压偏强西伸的第二个原因。

省气象局提供的数据显示,11日至1018,全省平均降水1400毫米, 比常年同期偏少18%,其中粤北、粤东大部分地区偏少三到五成,饶平、潮州等5个站为历史同期最少。从逐月降水情况看,只有34月份比历史同期偏多,其 余7个月份均偏少,特别是5月份以来的近半年时间降雨持续偏少,为历史罕见。近1个月以来(919日至1010),全省平均降水44.4毫米,比常 年同期偏少七成多,其中48个站偏少八成以上。

根据综合干旱指数,目前全省有59个站出现轻等以上气候干旱,34个站出现中等以上干旱,主要分布在韶关、清远、河源、潮州东部和肇庆北部地区,其中中旱24个站,重旱以上10个站。粤北和粤东部分地区缺少灌溉水源,作物生长受到一些影响,并出现旱情。 (本文来源:南方日报。 更多精彩内容,请登录南方报网 http://www.nfdaily.cn/ )

山西吕梁护矿村民遭砍杀事件14人被批捕

2009-10-22 20:04:22 来源: 新华网 

核心提示:12日,山西三兴煤焦有限公司保卫科科长李保明等人组织近百人,与村民发生冲突、械斗。冲突致4名村民死亡,14人受伤。目前,参与事件的14名犯罪嫌疑人已被批准逮捕。

 

新华网太原1022日电 记者从山西省吕梁市获悉,吕梁市公安局22日提请吕梁市人民检察院,将参与白家峁煤矿恶性群体性事件的14名犯罪嫌疑人批准逮捕。鉴于此案社会影响恶劣,吕梁市人民检察院已提前介入。

吕梁市公安机关调查,1012日,山西三兴煤焦有限公司保卫科科长李保明等人组织近百名护 矿队员、社会闲散人员和"两劳"释放人员,手提木棍、砍刀,分乘十多辆车赶到临县林家坪镇山西三兴煤焦有限公司白家峁煤矿,与白家峁村村民发生冲突、械 斗。在冲突过程中,白家峁村村民郝兔照被汽车当场碾轧身亡,3名受重伤的白家峁村村民经医院抢救无效死亡,14名受伤的白家峁村村民仍在医院治疗,暂时没 有生命危险。

案发后,山西省公安厅一名副厅长赶到临县指导事件处置工作。吕梁市抽调全市100多名干警开 展侦破工作。经查,山西三兴煤焦有限公司保卫科科长李保明等人组织的斗殴人员分别来自吕梁市的6个县(),吕梁市公安机关已抓获29名犯罪嫌疑人,对 64名外逃犯罪嫌疑人加紧抓捕。山西三兴煤焦有限公司白家峁煤矿矿长、法人代表石金山1016日在太原服毒自杀。李保明于1018日投案自首。

吕梁市、临县两级党委政府全力开展维稳工作,截至1016日上午,白家峁村的社会秩序基本恢复正常。临县县委对工作不力的林家坪镇党委书记、镇长,临县公安局一名副局长,林家坪派出所所长、指导员予以停职,接受调查。

公安机关初步查明,案件是由白家峁煤矿矿权纠纷引发的。

临县白家峁煤矿始建于1984年,属白家峁村集体煤矿。煤矿先后经过三轮承包、 出让,到2008年由山西三兴煤焦有限公司经营。200810月,白家峁村委会向太原市中级人民法院提起行政诉讼,诉称20024月山西省国土资源厅 核发白家峁煤矿采矿许可证时,将采矿权人由"临县白家峁煤矿"变更为"山西三兴煤焦有限公司",经济类型由"集体"变更为"有限责任公司"的具体行政行为 违法。20096月,太原市中院一审判决山西省国土资源厅具体行政行为违法,并提出司法建议:恢复原有采矿权人、矿山名称以及经济类型。7月,白家峁村 部分村民进驻白家峁煤矿,赶走了矿上工作人员。山西省国土资源厅不服太原市中院一审判决,向山西省高级人民法院提起上诉。20091016日,山西省 高院作出终审判决,维持太原市中院一审判决。

新闻回顾:山西临县村民因矿权纠纷遭百人砍杀 4死12

山西省吕梁市白家峁村的村民搭建简易帐篷维护他们村庄煤矿的集体矿权。1012日,100多手持棍棒、砍刀的人冲向手无寸铁的村民,致4人死亡,14人受伤。案发后不久原白家峁矿矿长自杀,案件的主要组织者18日自首。法院判定矿权归村民集体所有,警方正追捕涉案人员。 (本文来源:新华网 作者:吕晓宇)

 

甘肃平凉电磁辐射疑云

2009-10-21 09:02:37 来源: 中国青年报(北京)

 

这片安置区住着60多户人家,上百口人,关于脱发、失眠、胸闷、肌肉酸痛、视力下降等一系列疾病已经成了他们共同的话题。在排除了水污染、大气污染之后,居民们把怀疑的目光投向了离家门不远的通信基站发射塔。

 

电磁辐射,这个对甘肃省平凉市崆峒区南环中路64―1安置区居民略显陌生的词汇,正给他们带来很大困扰。

这片安置区住着60多户人家,上百口人,关于脱发、失眠、胸闷、肌肉酸痛、视力下降等一系列疾病已经成了他们共同的话题。在排除了水污染、大气污染之后,居民们把怀疑的目光投向了离家门不远的通信基站发射塔。

这一切都是通信基站发射塔惹的祸?中国青年报记者展开了调查。

出现严重病情的是距离发射塔最近的几户人家

1017日早晨起床前,刘淑文感到眼睛发涩得难受。

不仅如此,她的头发一直在掉,两片两个一元硬币大小的头发已经脱落,每次出门前她不得不百般遮掩。

5年前,从市区搬迁至南环中路64―1安置区后,刘淑文经营起一家小理发店,主要打理周边熟人的生意。最近她发现,几乎每一位顾客都在议论脱发,甚至包括小孩儿的头发都在掉。

邻居周碧英的头发已经快掉光了。丈夫杨德福自嘲说,43岁的老婆头长得像一个癞头僧,"一个女人家头发掉光了,太难看喽"

这对四川籍夫妇200410月入住这里,靠卖四川泡菜为生。低廉的租金吸引他们选择了这个偏僻的城郊小区居住。现在,他们不得不暂时歇业,花积蓄度日。顾客们反映他们的泡菜里经常能吃出头发丝儿。

今年72岁的退休干部李永才注意到,这几年许多怪病、怪事相继出现在这片区域。

他留意着居民们的抱怨――大面积脱发是大家反映最为集中的问题;另外,很多中老年人发现自己开始失眠。居民们还反映经常出现全身疼痛,包括腰疼、脖子疼、肌肉疼等诸多症状。最为不解的是,很多人抱怨自己的视力正在急剧下降。

这里的居民用排除法排除了大气污染、水污染之后,将目标锁定了通信基站发射塔。居民们说,他们周围方圆1公里之内,没有工厂,也没有高耸的烟囱。他们喝的水,和市区居民一样都是自来水。

据已经在此地生活了20多年的路秀莲老人回忆,发射塔是2002年建起来的。她家的房子,就在离发射塔仅有10米左右的一个下沉式坑基里。老人记得,安置区里的住户大多是在2003年后陆续搬迁至此的。

尽管居民们还拿不出足够的证据证明他们的症状与发射塔之间存在必然联系,但居民们发现,出现严重病情的家庭,就是距离发射塔最近的几户人家。

如今,杨德福已经萌生了搬离"是非之地"的想法。每天夫妻俩在厨房做泡菜时,抬头就可以看见那个发射塔。他们把卧室的床搬到了客厅,但妻子的头发依然掉得厉害。

48岁的李军平说,他的这套房子,是在南方打工14年,"勒紧裤腰带,从嘴里一点点省出来的",如今人心惶惶,他已经不知道还能迁往何处。

在刘淑文理发店门口,她9岁的小女儿指着20多米远处的发射塔,用动画片里奥特曼的语气说:"大塔,你好坏啊,我要把你劈了!"

一夜之间败下阵来

一年前,在同一座城市的另一角,位于盘旋路的平凉市人民医院门诊部家属楼的退休医生们,同样因为小区附近建了发射塔,开始维权、上访……

"大家都是搞专业的,都知道电磁辐射的危害。"76岁的高级药剂师郝有福说。他参与了那次艰难的维权。

据多位老医生回忆,200810月,一处通信基站要建在他们小区外。考虑到有可能受到电磁辐射的威胁,这些老医生自发前去和施工人员交涉。无果后,小区居民聚集起来将尚未安装的发射天线抬走。对方报案后,经警方调解,居民们只好交还了这些设备。

这些离退休医生并没有立即停止他们的维权。此后,他们组织了30多人到平凉市信访办上访,到平凉市政府网站发帖留言,还有人给市长热线打了电话。

但居民们很快败下阵来。就在他们寻找表达诉求通道的时候,有一天,他们突然发现基站的主杆已经直挺挺地立起来了。

"没有办法。想挡,最终却没有挡住。"一位居民说。

有人动议拆发射塔,但被郝有福等老人劝阻。老人们认为这样会违反国家法律规定。有人建议,应该打官司解决问题,但不菲的诉讼费用和繁琐的程序让他们望而却步。

20091017日下午,中国青年报记者在现场看到,此处基站建在平凉市粮贸宾馆后院宽阔停车场的东边。基站的主杆位于两幢家属楼的中间。据现场目测,与住宅楼仅一墙之隔的基站距离最近的住宅楼直线距离约10米,而白色的发射天线与顶楼的距离约为20米。

46岁的高级药剂师张伟也发现自己有失眠、掉发的症状。他告诉记者,电磁辐射主要影响人的心脏。

业界也有争议

电磁辐射,到底对人体有何危害?

中国室内装饰协会室内环境监测工作委员会副主任赵玉峰教授在他2005年的论文《提高人居环 境质量降低公众电磁辐射暴露水平》中写道:"电磁波有害论受到各种疑问,因为目前人类还无法说明白血病等许多疾病的产生原因。对电磁波的研究仅有20多 年,同时电磁波与吸烟不同,其强度、频率、接触时间、波形等较复杂,因此很难证明它与癌症之间的关系。综合目前的医学调查,人们无法否认电磁波对人体有影 响。有关辐射引起的致癌、致畸、致突变'三致效应'正在研究与探讨之中。"

赵玉峰介绍,电磁辐射主要通过热作用对人体产生影响,引起神经衰弱症候群和反映在心血管系统 的植物神经功能失调。典型的症状表现为头痛、头晕、周身不适、疲倦无力、失眠多梦、记忆力减退等,部分人员则发生嗜唾、胸闷、心悸等症状,女性有月经周期 紊乱现象发生,少数人有脱发现象。

接受中国青年报记者电话采访时,这位老专家解释说:"电磁辐射不等于电磁污染。超过一定安全 标准,达到足够强度,就会对一些敏感人群产生影响,就要引起人们的注意,采取防范措施。但即使出现不适症状,也不要怕得要死。大可不必对电磁辐射草木皆 兵。脱离电磁辐射环境或者采取一定补救措施,不适症状便可以恢复。"

"超过标准的才会对人体有害。"不久前,国家环境保护部核与环境法规标准专家委员会电磁辐射 组专家王毅在接受媒体采访时解释说,"移动通信基站在它的工作频率范围内,国家规定是40微瓦每平方厘米,如果超过40微瓦,这个环境可能就会有风险了, 如果小于这个标准,就没有问题。"

王毅告诉中国青年报记者,这个标准是电磁辐射防护规定(GB870288)做出的。

有专家介绍说,在对移动通信基站进行环评时,是取GB870288中功率密度的15、即8微瓦每平方厘米为标准。

这位专家透露,上世纪90年代,国家曾组织由环保部门、卫生部门、电力部门、通信部门、无线电干扰方面的专家等20多人组成编制组对电磁辐射标准进行修订,"向国际标准靠拢,因各方意见不一致,未达成协议。"

"现在这个标准应该说是比较严格的,国际上的标准是50微瓦。"王毅说,"还是一个量的问题。现在人们的生活离不开电,也离不开电磁波了。很多人对基站不了解,电磁波又看不见、摸不着、闻不到,所以才害怕。"

针对一些居民反映受电磁辐射影响出现脱发、失眠等症状,这位专家进一步解释说,"现在城市环境比较复杂,人的压力也比较大。也可能是社会原因等其他原因造成的。"

多年参与通信基站环评审核工作的赵玉峰教授介绍说:"绝大多数基站在居民区,符合安全标准。但一些老的基站功率较大,距离居民区较近,也正在逐步改造。"他发现,过去很多建在农村的基站,周围已经建起了密集的建筑。"很多问题是历史遗留问题,规划部门没把好关。"

采访中,记者发现,目前业界对通信基站发射的电磁辐射是否对人体造成威胁这一问题依然存在争议。

一种观点认为,移动基站发射的电磁辐射严重影响人们的身体健康。另一种观点争锋相对,认为移动基站的建设按照国家相关标准,GSM基站天线高度均符合国家规定的安全值,加之电磁波在空中的能量衰减,电磁辐射影响事实上已经非常微弱。

一位不愿意透露姓名的业内人士告诉中国青年报记者:"这是一个说不清楚的问题。三大运营商曾出面解释过这个问题,但发现炒得越热,问题就越谈不清楚。后来,索性大家都不怎么提了。"

这位对通信业观察多年的人士表示:"这或许是现代人的悲哀。除非你回到原始社会,不然你就不可能避免受到这种伤害。"

他所居住小区的居民曾动议要求拆掉安装在小区的移动基站,但居民很快发现,手机信号越来越差。居民们又开始打电话投诉信号差,要求恢复建设基站。 (本文来源:中国青年报 )

Tuesday, October 20, 2009

甘肃平凉发射塔立在住宅区 附近居民纷纷患重病

中国青年报

[提要] 甘肃省平凉市崆峒区南环中路64―1安置区,这几年许多怪病、怪事相继出现在这片区域。很多中老年人发现自己开始失眠,还经常出现全身疼痛,包括腰疼、脖 子疼、肌肉疼等诸多症状。最为不解的是,很多人抱怨自己的视力正在急剧下降。这里的居民用排除法排除了大气污染、水污染之后,将目标锁定了通信基站发射 塔,可能受到电磁辐射的威胁。

 

  甘肃平凉电磁辐射疑云

  本报记者 张鹏

  电磁辐射,这个对甘肃省平凉市崆峒区南环中路64―1安置区居民略显陌生的词汇,正给他们带来很大困扰。

  这片安置区住着60多户人家,上百口人,关于脱发、失眠、胸闷、肌肉酸痛、视力下降等一系列疾病已经成了他们共同的话题。在排除了水污染、大气污染之后,居民们把怀疑的目光投向了离家门不远的通信基站发射塔。

  这一切都是通信基站发射塔惹的祸?中国青年报记者展开了调查。

  出现严重病情的是距离发射塔最近的几户人家

  1017日早晨起床前,刘淑文感到眼睛发涩得难受。

  不仅如此,她的头发一直在掉,两片两个一元硬币大小的头发已经脱落,每次出门前她不得不百般遮掩。

  5年前,从市区搬迁至南环中路64―1安置区后,刘淑文经营起一家小理发店,主要打理周边熟人的生意。最近她发现,几乎每一位顾客都在议论脱发,甚至包括小孩儿的头发都在掉。

  邻居周碧英的头发已经快掉光了。丈夫杨德福自嘲说,43岁的老婆头长得像一个癞头僧,"一个女人家头发掉光了,太难看喽"

  这对四川籍夫妇200410月入住这里,靠卖四川泡菜为生。低廉的租金吸引他们选择了这个偏僻的城郊小区居住。现在,他们不得不暂时歇业,花积蓄度日。顾客们反映他们的泡菜里经常能吃出头发丝儿。

  今年72岁的退休干部李永才注意到,这几年许多怪病、怪事相继出现在这片区域。

  他留意着居民们的抱怨――大面积脱发是大家反映最为集中的问题;另外,很多中老年人发现自己开始失眠。居民们还反映经常出现全身疼痛,包括腰疼、脖子疼、肌肉疼等诸多症状。最为不解的是,很多人抱怨自己的视力正在急剧下降。

  这里的居民用排除法排除了大气污染、水污染之后,将目标锁定了通信基站发射塔。居民们说,他们周围方圆1公里之内,没有工厂,也没有高耸的烟囱。他们喝的水,和市区居民一样都是自来水。

  据已经在此地生活了20多年的路秀莲老人回忆,发射塔是2002年建起来的。她家的房子,就在离发射塔仅有10米左右的一个下沉式坑基里。老人记得,安置区里的住户大多是在2003年后陆续搬迁至此的。

  尽管居民们还拿不出足够的证据证明他们的症状与发射塔之间存在必然联系,但居民们发现,出现严重病情的家庭,就是距离发射塔最近的几户人家。

  如今,杨德福已经萌生了搬离"是非之地"的想法。每天夫妻俩在厨房做泡菜时,抬头就可以看见那个发射塔。他们把卧室的床搬到了客厅,但妻子的头发依然掉得厉害。

  48岁的李军平说,他的这套房子,是在南方打工14年,"勒紧裤腰带,从嘴里一点点省出来的",如今人心惶惶,他已经不知道还能迁往何处。

  在刘淑文理发店门口,她9岁的小女儿指着20多米远处的发射塔,用动画片里奥特曼的语气说:"大塔,你好坏啊,我要把你劈了!"

  一夜之间败下阵来

  一年前,在同一座城市的另一角,位于盘旋路的平凉市人民医院门诊部家属楼的退休医生们,同样因为小区附近建了发射塔,开始维权、上访……

  "大家都是搞专业的,都知道电磁辐射的危害。"76岁的高级药剂师郝有福说。他参与了那次艰难的维权。

  据多位老医生回忆,200810月,一处通信基站要建在他们小区外。考虑到有可能受到电磁辐射的威胁,这些老医生自发前去和施工人员交涉。无果后,小区居民聚集起来将尚未安装的发射天线抬走。对方报案后,经警方调解,居民们只好交还了这些设备。

  这些离退休医生并没有立即停止他们的维权。此后,他们组织了30多人到平凉市信访办上访,到平凉市政府网站发帖留言,还有人给市长热线打了电话。

  但居民们很快败下阵来。就在他们寻找表达诉求通道的时候,有一天,他们突然发现基站的主杆已经直挺挺地立起来了。

  "没有办法。想挡,最终却没有挡住。"一位居民说。

  有人动议拆发射塔,但被郝有福等老人劝阻。老人们认为这样会违反国家法律规定。有人建议,应该打官司解决问题,但不菲的诉讼费用和繁琐的程序让他们望而却步。

  20091017日下午,中国青年报记者在现场看到,此处基站建在平凉市粮贸宾馆后院宽阔停车场的东边。基站的主杆位于两幢家属楼的中间。据现场目测,与住宅楼仅一墙之隔的基站距离最近的住宅楼直线距离约10米,而白色的发射天线与顶楼的距离约为20米。

  46岁的高级药剂师张伟也发现自己有失眠、掉发的症状。他告诉记者,电磁辐射主要影响人的心脏。

  业界也有争议

  电磁辐射,到底对人体有何危害?

  中国室内装饰协会室内环境监测工作委员会副主任赵玉峰教授在他2005年的论文《提高人居环境质量降低公众电磁辐射暴露水平》中写道:"电磁波 有害论受到各种疑问,因为目前人类还无法说明白血病等许多疾病的产生原因。对电磁波的研究仅有20多年,同时电磁波与吸烟不同,其强度、频率、接触时间、 波形等较复杂,因此很难证明它与癌症之间的关系。综合目前的医学调查,人们无法否认电磁波对人体有影响。有关辐射引起的致癌、致畸、致突变'三致效应'正 在研究与探讨之中。"

  赵玉峰介绍,电磁辐射主要通过热作用对人体产生影响,引起神经衰弱症候群和反映在心血管系统的植物神经功能失调。典型的症状表现为头痛、头晕、 周身不适、疲倦无力、失眠多梦、记忆力减退等,部分人员则发生嗜唾、胸闷、心悸等症状,女性有月经周期紊乱现象发生,少数人有脱发现象。

  接受中国青年报记者电话采访时,这位老专家解释说:"电磁辐射不等于电磁污染。超过一定安全标准,达到足够强度,就会对一些敏感人群产生影响, 就要引起人们的注意,采取防范措施。但即使出现不适症状,也不要怕得要死。大可不必对电磁辐射草木皆兵。脱离电磁辐射环境或者采取一定补救措施,不适症状 便可以恢复。"

  "超过标准的才会对人体有害。"不久前,国家环境保护部核与环境法规标准专家委员会电磁辐射组专家王毅在接受媒体采访时解释说,"移动通信基站 在它的工作频率范围内,国家规定是40微瓦每平方厘米,如果超过40微瓦,这个环境可能就会有风险了,如果小于这个标准,就没有问题。"

  王毅告诉中国青年报记者,这个标准是电磁辐射防护规定(GB870288)做出的。

  有专家介绍说,在对移动通信基站进行环评时,是取GB870288中功率密度的15、即8微瓦每平方厘米为标准。

  这位专家透露,上世纪90年代,国家曾组织由环保部门、卫生部门、电力部门、通信部门、无线电干扰方面的专家等20多人组成编制组对电磁辐射标准进行修订,"向国际标准靠拢,因各方意见不一致,未达成协议。"

  "现在这个标准应该说是比较严格的,国际上的标准是50微瓦。"王毅说,"还是一个量的问题。现在人们的生活离不开电,也离不开电磁波了。很多人对基站不了解,电磁波又看不见、摸不着、闻不到,所以才害怕。"

  针对一些居民反映受电磁辐射影响出现脱发、失眠等症状,这位专家进一步解释说,"现在城市环境比较复杂,人的压力也比较大。也可能是社会原因等其他原因造成的。"

  多年参与通信基站环评审核工作的赵玉峰教授介绍说:"绝大多数基站在居民区,符合安全标准。但一些老的基站功率较大,距离居民区较近,也正在逐步改造。"他发现,过去很多建在农村的基站,周围已经建起了密集的建筑。"很多问题是历史遗留问题,规划部门没把好关。"

  采访中,记者发现,目前业界对通信基站发射的电磁辐射是否对人体造成威胁这一问题依然存在争议。

  一种观点认为,移动基站发射的电磁辐射严重影响人们的身体健康。另一种观点争锋相对,认为移动基站的建设按照国家相关标准,GSM基站天线高度均符合国家规定的安全值,加之电磁波在空中的能量衰减,电磁辐射影响事实上已经非常微弱。

  一位不愿意透露姓名的业内人士告诉中国青年报记者:"这是一个说不清楚的问题。三大运营商曾出面解释过这个问题,但发现炒得越热,问题就越谈不清楚。后来,索性大家都不怎么提了。"

  这位对通信业观察多年的人士表示:"这或许是现代人的悲哀。除非你回到原始社会,不然你就不可能避免受到这种伤害。"

  他所居住小区的居民曾动议要求拆掉安装在小区的移动基站,但居民很快发现,手机信号越来越差。居民们又开始打电话投诉信号差,要求恢复建设基站。

  本报兰州1020日电

    专家态度

    监管脆弱助长公众恐慌

    浙江省镇海中学教师戴满国在2007年曾指导过几名学生开展了一项题为"电磁基塔走进我们的生活"的研究性课题。学生们在走访中了解到,当地一些社区曾发 生过居民就基塔位置问题与有关部门和企业交涉的情况。作为一名物理教师,戴满国知道过量的电磁辐射对人体健康会有影响。他也会提醒身边的人在购房时适当远 离发射塔。

   近年来,公众对发射基站电磁辐射影响的投诉不起。前不久青海省环保厅责令中国联通青海分公司拆除了一个位于西宁市新宁路新宁花苑室内的移动基站。监测发 现,该基站发射天线置于室内,未采取任何辐射屏蔽防护措施,造成隔壁住户室内电磁辐射水平超标。中国青年报记者在中国通信学会电磁兼容委员会的一份内部材 料中获悉,"全国50万个通信基站绝大多数建在人口稠密区,很多没有经过电磁辐射环境评估。近年来,环保部门接到民众对通信基站电磁辐射污染的投诉日益增 多,通信基站有的被环保部门罚款,有的被告上法院,有的被迫拆除。"

   有专家告诉记者,加强监管有助于消除公众对电磁辐射的恐慌。但他们同时也对目前脆弱的监管表示了担忧。

    国家环境保护部核与环境法规标准专家委员会电磁辐射组专家王毅告诉中国青年报记者:"现在各地基站建设的速度比较快,有些地方也有没有做环评就建设的。"

    "难度有,但一直在推进。"青海省辐射环境管理站站长王心明告诉记者,现在青海省三大运营商正在补环评这一课。他介绍说,很多都是历史遗留欠账问题,当时建设移动基站时"确实存在环评手续不全的问题"

    他认为,西部省份地域广阔,自然、交通等条件差,加之专业人才缺乏,监管力量更凸显出不足。

    "我们国家在(电磁辐射管理)这个问题上,一直强调从严掌握。"曾参与电磁辐射防护规定制订的赵玉峰教授表示,"监管力量绝对不足,但这都有一个过程。以前很多省份根本没有环评概念,现在起码有这个意识了。"他对此持乐观态度,"会慢慢好起来的"

    中国政法大学污染受害者法律帮助中心主任王灿发教授在接受记者采访时指出,除了有关部门加强监管之外,由于公众对电磁辐射对健康的影响知之甚少,而通信基站的选址又与公众的日常生活息息相关,有关部门可以开展相关的科普宣传,普及必要的科普知识。

    戴满国也认为,一些有关民生的科普知识应该让公众知道,以提高公众基本的科学素养。因为有了基本的科学素养,公众才能作出科学的判断与选择。他还建议,可以利用社区和街头的宣传栏来满足公众对一些污染方面知识的知情需求。

 

Monday, October 19, 2009

《河南商报》:郑州地下水私采泛滥危及城市安全

松花江、太湖……近年来,水污染事件频发,由此导致的水危机令社会不安,给民众生活带来很大的影响。2005年底以来,中国平均每两天就有一起环境 突发事件发生,而这些事件中70%是水污染。水危机,为我们敲响了警钟!为寻求一条破冰之路,温家宝总理亲自主持召开国务院常务会议,研究城市饮用水问 题,并提出了全面改善城镇饮用水安全状况的阶段性目标,温总理还多次深入水污染爆发地区,了解水质情况,亲自品尝自来水。

- 商报记者 熊玉伟/文 王春胜/

自备井普查

逮住近400"黑井"

20095月,国家住房和城乡建设部发出通知,要求国家供水水质监测中心郑州监测站全力配合全国城镇供水水质普查,对郑州市市区范围内开展不少于500个地下水样水质状况调查。

接到任务,郑州市自来水总公司迅速部署,抽调人员、设备、车辆,组建了以国家供水水质监测中心郑州监测站为主,58人参加的郑州市城区自备井现状调 查专项工作组,对郑州市城区自备井水质安全情况进行集中普查。经过22天的艰苦努力,调查组共调查自备井685眼,采集水样636个,结果触目惊心!

自备井的数量远远超过注册的自备井数量,水质安全状况同样令人担忧。目前郑州注册的自备井仅有299眼,而实际却发现了685个。这意味着,近400眼都是涉嫌偷逃污水处理费等规费的"黑井",且长期处于无监管状态。

通过对636个自备井水样的分析检测,合格样品283个,合格率仅为44.5%,其中菌落总数最高超标100多倍,浑浊度、铁、锰等项目最高超标30多倍。

在普查中发现位于沙口路与农业路交叉口,集中有金百万烤鸭店、烙馍村、肘子刘等餐饮、住宿、洗浴场所,使用大孟寨村浅层自备井。该自备井未注册,未缴纳水资源费、污水处理费,每月开采量7000多立方米,经检测,总硬度、硝酸盐超标。

位于沙口路的刘寨工业园,内有20余家印刷厂,所用自备井未注册,未缴纳水资源费、污水处理费,每月开采量在3000多立方米。经检测,大肠杆菌、 细菌总数超标。位于北环三全路附近的风雅颂小区,是一个有2300余户居民的大型高档社区,双路供水,一路为绿化水,一路为深井热水。居民入住五年来,长 期使用没有经过任何处理的自备井水,且一直按现行的自来水价收取水费。

据居民反映,自来水存在肉眼可见混浊、沉淀现象。在此次检测的12个项目中,有4项超标,其中浊度指标高达4.71NTU,是国家规定的1NTU 471%,钠指标比国家水质标准超出了52%,作为保障管网水安全的余氯指标则显示为零。长期饮用这样的水,将直接导致肠道疾病及高血压等疾病的发生,水 质安全令人担忧。

据了解,郑州市自备井普遍没有经过任何净化处理,长期直接饮用和使用,原水中的有害物质不能被消除,水质无从保证。郑州市浅层地下水已经被污染,均 不同程度地存在细菌总数、浊度、硝酸盐等严重超标的问题,长期饮用可能导致肠道疾病的爆发和致畸致癌。深层地下水则普遍存在铁锰含量超标的情况,铁超标会 使洗过的衣服发黄,重金属沉积体内;锰超标则导致肿瘤疾病的发生。

利益驱动 私开滥采现象屡禁不绝

据郑州市自来水总公司工作人员介绍,在此次自备井普查中,他们还发现了大批不在册的黑井,主要集中在个别企业厂矿、事业单位和城中村。另外,市区一些洗浴中心、娱乐场所和酒店都有自己私自打的水井,或使用送水车送来的井水。

私开滥采现象屡禁不绝,主要原因是隐蔽性强、难监管、成本低。据了解,一些单位在打自备井时先盖楼,然后在楼内、楼后或在院子隐蔽处打井;一些单位打着地温空调的名义,肆意取用地下水,在东区打一眼浅层水井仅需两三百元。

"黑井"主要分布在郑州市郑上路(西三环至西四环)两侧,元通纺织城,新柳路(江山路至金杯路)两侧,北三环以南、农业路以北、经三路以东、桑园路 以西区域;沙口路(黄河路至北三环)两侧,淮河路以南、长江路以北、工人路以东、兑周路以西区域;南三环与新郑路交口附近区域;石化路以南,航海路以北, 未来路以东,中州大道以西区域;郑东新区龙子湖高校园区,十八里河镇政府所在地。以上区域,均属城市公共供水管网到达区域。

据估算,全部"黑井",日偷水达到16.62万立方米,流失水费40多万元。据媒体报道,郑州市这一人群的人数超过110万。

按照《郑州市城市供水管理条例》规定,在城市公共供水管网达到的地区,除市人民政府统一规划的应急用水需要和其他特殊需要外,禁止凿井取用地下水。 是什么驱使这些单位在城市建成区以内、在公共供水管网到达的地区肆无忌惮地违规开采、大量使用地下水呢?其目的就是逃避使用自来水所带来的政府附加规费, 简单四个字就是:利益驱动。

私采地下水 犯下四宗""

水是生命之源,是第一食品,无水则无生命,长期饮用未经处理的地下水,对广大人民群众安全饮水问题将带来极大隐患。过量开采地下水会造成城市地下水水位下降,漏斗面积扩大,严重时会造成地面沉降,危及城市安全。城市暴雨后出现的积水现象,也是地面沉降带来的恶果。

郑州市自来水日供水能力为107万立方米,但2008年平均日供水量仅为65.17万立方米,是供水能力的60%多,40%左右的城市公共供水系统 运行能力在闲置。不仅造成国家投入巨资兴建的公共供水系统大量闲置,造成巨大的浪费和损失。由于供水企业的固定成本巨大,自来水的供应量减少,导致自来水 单位成本的增加。

举措 本月底前拿出整改方案

针对郑州市私开滥采地下水触目惊心、水质安全令人担忧的实际状况,1014日,在市人大城建环保工委和郑州市市政管理执法局共同组织下,郑州市副 市长张建慧与全国、省、市三级人大代表、有关专家一行30余人,先后来到金百万快捷酒店、刘寨工业园和风雅颂小区三处黑井现场,实地察看供水安全情况,并 进行座谈。市政局、水利局、卫生局、节水办、自来水公司等相关单位领导陪同视察。

人大代表站在科学发展和保民生、保稳定、保增长的高度纷纷建言献策,市人大代表柴清玉建议,要明确具体可行的水源保护及供水安全整改方案;对全市自 备井的现状、注册情况要彻底排查,提出明确达标期限,搞好协调,抓好落实;要理顺管理体制,明确任务,责任到人;要借鉴外地经验,发布水源水质安全公告, 公开水质检验数据,提高群众安全意识;要抓典型不走过场,对于违法开采的和检验不合格的自备井,有关部门要严格执法,依法处理。

全国人大代表宋丰年,市人大代表崔豫琳、马一芳、赵军伟、王建树、卢福明也就有关部门提前介入城中村改造项目中的自备井管理、确保水质安全、卫生、提高《供水条例》的知晓面等提出好的意见和建议。

市人大代表、市中心医院副院长周崇臣,特邀代表、郑州大学医学院专家崔留欣还从各自专业角度,对加强供水管理、自备井水质安全等问题提出了极有价值的参考意见。

市人大常委会副主任周长松针对上午人大代表视察所发现的问题提出了四点要求:一要高度重视供水安全。供水问题牵涉千家万户,有关部门要以对人民负责 的态度,切实解决供水安全问题。二是采取得力措施,下大力气解决水质问题,要将地下水开采纳入政府严格管理范围,对合格自备井严格监管,对不合格自备井坚 决关闭。三是要加大宣传力度,提高广大市民法律意识、维权意识。要定期公布地下水、自来水水质情况,提高公众对未达标水质危害的了解和认识,组织相关部门 对全市自备井进行排查,提出时间表进行治理。四是市人大常委会要认真做好《供水条例》执行情况的跟踪检查,确保条例的落实和整改。

张建慧副市长在最后的总结发言中强调,水是生命之源,保护地下水资源,保证向广大群众提供安全、健康的饮用水,责任重大;各相关单位要各司其职,不 推诿,克服畏难情绪,按照相关法规、条例,严格执法;要进一步强化依法行政的意识,履行好责任,市政、水利、自来水公司等部门和单位,市卫生局要定期公布 水质检测结果,提高市民的知情度;政府将成立专门协调机构,10月底之前拿出整改方案,对全市地下水水源进行全面普查、检测;要加大执法力度,逐步消除自 备井,改善供水水质,提高全市人民的饮水质量;城市供水部门要加强自身建设,进一步改善自来水口感和品质,提高服务水平;要加强对自备井水资源费及有关费 用的收缴;主动树立人大意识,有关部门要依法履职,针对代表提出的问题,积极整改,为"三化两型"城市的发展做出努力。

随着社会的发展,饮用水的安全越来越受到人们的关注,使用安全优质的"自来水",取代水质得不到保障的地下水,不仅有益我们的身体健康,而且为子孙后代储备了宝贵的不可再生的水资源!让我们共同保护好功在当代、利在千秋的救命水。

超标项目危害

风雅颂小区水质状况

项目 检测结果 国标限值

304.84 mg/L 200 mg/L

0.32 mg/L 0.3 mg/L

浑浊度 4.71NTU 1 NTU

余氯 0 mg/L 管网末梢≥0.05 mg/L

1.钠:钠离子增加血液循环负荷,导致血压上升,久而久之,会引发中风和心血管疾病;钠没有急性毒性,但意外摄入过量钠可能会产生急性影响,会加重慢性充血性心衰,甚至导致死亡,有资料证明,饮用水中高浓度的钠会引发疾病,某些软化水可能大大增加饮用水中钠离子的含量。

2.铁:含铁量高的水与空气接触后,水中的亚铁被氧化,使水呈现令人厌恶的棕红色和异味,当铁的浓度超过0.3mg/L时,会使洗涤的衣物以及管道设备上染上颜色。

3.浊度:高浊度可促进细菌的繁殖,保护病原微生物免受消毒剂的影响,使消毒效果降低,有资料证明降低浊度对去除水中病原微生物如大肠杆菌、变形虫孢囊、贾第虫孢囊、隐孢子虫等有很大作用。吸附在浊度颗粒上的有害物质对人体健康也造成很大影响。

4.余氯:消毒是饮用水卫生达标很关键的一环,常用的消毒剂是氯气,它可以杀死水中大部分有害微生物,阻止大肠杆菌的再生长,抑制生物膜的形成,使管网水水质稳定,防止偶发病原菌发生,降解部分有毒有害物质等。(大河网--河南商报)

 

非法重污染企业扎堆栾川县产业集聚区

中新河南网栾川1015日电 (记者 一明 钟欣)在栾川县潭头镇,聚集着10多家从事钼、铅冶炼的重污染企业。这些企业绝大多数没有办理土地、环评等相关手续。据当地群众反映,由于其肆意排放的废 水严重污染了洛阳市的大水缸――陆浑水库,并严重威胁了洛阳市民的吃水安全,这些企业2008年上半年就被洛阳市环保部门勒令叫停。记者采访中了解到,眼 下这些被叫停的企业正打着栾川县产业集聚区的旗号,试图"咸鱼翻身"

  重污染企业扎堆产业集聚区

  1010日下午,栾川县潭头镇石门村,天空淅淅沥沥地下着雨。10多名村民聚集在村子附近一间尚未完工的厂房下打牌、聊天。旁边不远处,是一片密集的厂房――这里集中着10多家氧化钼、铅冶炼的重污染企业。

  "这些企业都是镇政府招商引资过来的,污染很严重,排出的臭气熏得人头疼,不经处理的废水直接排进伊河,然后流进陆浑水库。去年年初,洛阳市环保局发现水质受到污染,一路追查到了这里,立即要求这些企业停产整顿。"一个群众说。

  "这些企业的污染别提有多严重了。它们只不过生产了大半年时间,我们这一带的水就不能吃了。为解决吃水问题,我们不得不从山里引来了自来水。"另外一个群众说。

  对于群众反映的污染问题,潭头镇一位姓李的副镇长予以确认。这位副镇长称,潭头镇是栾川县最穷的一个乡,为发展经济,镇政府利用栾川县多钼矿的 优势,2007年从郑州、洛阳等地招商引资引进了这些金属冶炼企业。由于污染问题,这些企业20084月份被洛阳市环保局勒令停工,一直停到了现在。目 前只有一家企业在试生产。

  对于李副镇长的话,该镇张镇长并不认同。"环保部门叫停这些企业,主要是因为其生产工艺落后,环保问题是次要的。"张镇长说,"镇政府从山里给群众引自来水,并不能说明地下水受到了污染,我们同时给九个村都通了自来水。"

  尽管张镇长否认地下水受到了污染,但他提供的20085月份的一份水质检测显示,水中铅、氯化物、菌群总数、总大肠杆菌数等多项指标严重超标。

  环评手续是开工建厂前必需办理的手续之一,记者采访中了解到,截至目前,这些企业都没有办理环评手续。由于这些企业所在区域被规划为栾川县产业集聚区,这些企业也看到了咸鱼翻身的机会,正在四处活动,申请复工。

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栾川县产业集聚区

  以租代征、违法用地严重

  采访过程中,石门村群众告诉记者,这些重污染企业占地约500多亩,占用的是石门村、潭头村两个村的耕地、果园,其中还有近40亩的基本农田。 这些地被征走已经三四年了,这些企业直到现在都没有用地手续,农民也没有得到补偿。每年年底,都会由镇政府出面给群众一些"租金"。根据土地状况不同,被 占地农民得到的钱也不一样,质量差一点的地一百、二百元一亩,质量最好的耕地七百多元一亩。

  潭头镇李副镇长介绍说,每年年底,镇政府都会给一部分补偿,从不拖欠,不过他否认了以租代征的说法。"这不能叫以租代征,应该说是村民以土地入股,现在企业停产了,农民该得的照得,旱涝保收,有啥不好。"

  李副镇长最后承认,记者提出的问题确实存在,下一步乡里边一定会认真整改,希望记者能体谅乡里的难处,不再报道这件事。

  对于土地问题,该镇张镇长对记者说,"你们说按政策办事,一点也不错。但我们要发展经济,一边建一边办手续也不错。"为什么工厂已经建近3年了,手续依旧没有办好,张镇长说,不办好手续不能生产,现在企业不是已经停工了吗?

  值得一提的是,潭头镇张镇长和李副镇长就环保问题、土地问题的解释存在很大出入,对此,张镇长的解释是,"我是一把手,我更了解情况。"

  开工建企业,必须有环评、土地等手续,栾川县潭头镇的这些重污染企业一无环评手续,二是违法国家土地政策、非法占用农民土地,却能顺利地开工建 设并正式投产,在此过程中,本应履行监管职责的政府部门到哪里去了呢?当地政府相关部门扮演的究竟是什么角色呢?对此,记者将继续关注。

 

 

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