政府保护 湖北晨鸣造纸被指违规排污

政府保护 湖北晨鸣造纸被指违规排污

 2011-05-08 23:32:10

由于无法忍受晨鸣造纸厂排出的污染物对健康的严重威胁，近几天，中建三局三公司、赤壁市蒲圻办事处等上千名百姓集体签名上访，他们要为自己被侵犯的健康权讨回一个公道。而这上千人，仅仅只是晨鸣造纸厂污染影响的人群中的冰山一角。

       包括斋公岭村一、二组，望山村一组，中建三局三公司家属，麻纺厂职工家属，以及陆水河下游的十万多居民，在十多年的时间里，一直忍受着来自晨鸣纸业的污染折磨。

       晨鸣纸业是否存在违规排污现象？当地政府及环保如何监管？4月10日，《中国环境观察》前往湖北省赤壁市进行了走访调查。

湖北晨鸣纸业随处堆放多年的固体废弃物

  固体污染："白泥"任意堆放
       作为赤壁市最大纳税企业之一晨鸣纸业，却一味的被卷入到污染的风波里。
赤壁晨鸣纸业有限责任公司(下称晨鸣纸业)是2000年7月由武汉晨鸣汉阳纸业股份有限公司与湖北省蒲圻造纸总厂合资组建，晨鸣占控股权，公司集制浆、造纸、热电、供水、碱回收、机械加工于一体。
       "民不聊生"是当地人描述晨鸣纸业污染所造成的危害程度。从接下来的调查走访看，当地群众的说法并非耸人听闻，晨鸣纸业污染的恶劣程度，甚至有过之而无不及。
       湖北省赤壁市莼川办事处武广高速铁路的高架桥下，60多岁的任家湾村村民任大爷，祖居此村，他耕作的责任田位于这里。
       当地人把纸浆生产和纸品生产过程中产生的固体废弃物称为"污泥"或"白泥"。2009年前后，赤壁晨鸣纸业将"一卡车一卡车的白泥直接倒在我的土地上。"任大爷说。
       他从家里找出那年拍摄的录像，《中国环境观察》在录像里看到，白色污泥堆得像山一样。
       不仅一年的劳作没收成，任大爷还得雇车雇人挖坑。"不埋不行啊，他们卸完了就走了，我来年还得靠这点地生存。"
      "我们的村支书去找了晨鸣，但他们回来对我说，他们官太小，晨鸣是赤壁市政府招商引资过来的大企业。"
      "后来找过赤壁市环保局、赤壁市政府，又找到湖北省环保厅、国家信访局反反复复找了好几年，就是没有结果。""至今，填埋白泥的5000平方米左右的地面上，寸草不生；而且，附近大概5亩多地，自2009年来一直不能种东西。"任大爷几乎是哀怨道。
       此外，还有村民告诉《中国环境观察》，现在晨鸣纸业每年花八十万，交给一个当地村民让他来处理废物，该村民把污泥堆放在赤壁市附近的一个山窝里。每逢下雨，污水就顺四处流淌，严重威胁着附近的村民生活。
       对于造纸厂的污泥能否堆放在地面上，一位业内人士对《中国环境观察》说："造纸厂产生的固体废弃物中，含有一定的有害物质，传统的无害化处理时采用专门的污泥废弃物焚化炉处理，但是最好的处理方式还是变废为宝，作为某些产品的生产原料。直接裸露堆放在地面是肯定不行的，那样会严重危害水土环境，伤害农作物和造成土壤盐碱化。在经过一定的无害化处理之前，也不能直接填埋或与普通生活垃圾混淆处理。"

       

湖北晨鸣纸业经过处理后的废液

   饮水污染：农家水井多数报废
       住在赤壁晨鸣纸业旁边的村民任先生，自家院子里有一个手摇式抽水井。任先生家与赤壁晨鸣纸业仅一墙之隔。现在他洗菜却不敢使用抽水井的水了。而且"周边村庄都是这样，基本上家家户户的水井都不能用了。"
       周边村民都表示：家里的井水都遭受污染而无法饮用。据《中国环境观察》不完全调查，现在整个任家湾村居民自家水井几乎全部废弃。
       有村民反映，由于晨鸣造纸用水量很大，造成了地下水位下降，也是导致水井报废的原因之一。
有关资料表明，造纸业是资源消耗量大的加工业，目前国家规定造纸1吨纸最高不超过60吨水，国际先进水平大概是20吨。目前，我国每生产1吨纸，平均耗水量接近100吨，是世界先进水平的5倍。
       赤壁晨鸣有关公开数据显示，赤壁晨鸣造年纸产能为10万吨，依据平均耗水量100吨计算，该公司的年耗水量在1000万吨左右。

  空气污染：烟尘明显超标
       初次来到赤壁市蒲圻办事处，会使人产生一种错觉，伴着两根排污"擎天柱"的浓烟与刺鼻的气味，不禁让人联想到火烧赤壁的硝烟还未散去。然而会有当地人告诉你，这不是壮烈的古战场，这是晨鸣造纸厂成就的现状。
       4月10日晨，赤壁街上，《中国环境观察》走访了几位正在晨练的老人。"看见那公司，心里就不得劲，一天到晚的浓烟滚滚，肯定有污染，尤其是，长年都要忍受刺鼻的味道。"其中张大爷告诉《中国环境观察》，"但没有人告诉我们这个纸厂排出来的黑烟到底对人体有多少危害，有关部门有没有认真地监控，政府应该告诉我们。"
       赤壁一中的师生提到晨鸣，无不咬牙切齿："晨鸣每天排出的气味根本受不了，已经严重影响了师生的生活和健康。"
       针对这个问题，自称是赤壁市环保局监察大队队长的鲍先立信誓旦旦地表示："晨鸣的烟尘浓度是很高，除尘系统没有问题，而且经营、环保等手续齐全。这属于散排，世界上还没有谁有办法来处理这种问题。"
       鲍先立还称，"村民上访到贺国强那里，他也知道，省环保厅联合各个部门调查，没有发现问题，但贺国强那里还是不满意，责令其再次调查。"

  农作物污染：新鲜蔬菜无人买
      在赤壁晨鸣造纸周边坊间流传着这么一句话：只要是望山的蔬菜，就不能吃。望山村，就在晨鸣纸业的边上。由于晨鸣烟囱肆无忌惮的排放，漂浮于空中的油滴颗粒不仅会吸附于晾晒于外的衣被上，还会损坏周边的农作物与蔬菜。当地农作物的减产欠收，以及作物上残留着致病的污染物已经是不争的事实。
       4月10日傍晚，在两位村民的引领下，《中国环境观察》找到了该公司的总排污口。
      一条长长的排污管道，穿过村民的庄稼地，直接插入赤壁陆水河。污水从粗大的管子里喷涌而出，从铁桶里流出一种黄色的液体。据了解，这是减少泡沫的消泡剂。从这里往外十几米，污水就排入了陆水河。从表面看，水质没有什么变化。然而，从造纸废水排放口往上游走，就发现江水的颜色越来越深，气泡也越来越多。
       污水沟旁一村民说："这沟里的水有多大危害村里人都不太清楚，反正没人敢用它浇地。而且碰不得，村里曾有人不小心掉进去，浑身起泡。"沿着水沟前行，穿过一片片废弃的农田，弯弯曲曲数里。
       领路的村民说，污水从这里流入长江。如果这水有污染的话，弄不好会威胁不远处的"二水源"。村民无不担忧的说，这沟原是村里浇灌庄稼地的水渠，自从造纸厂开工后，就成了专用排污沟，村民意见很大。
      《中华人民共和国环保法》的规定，对造纸厂等污染项目和企业，实行"分级管理，分级审批"的制度。
       然而，《中国环境观察》在赤壁市环保局获得的情况是，赤壁市环保局的监察报告、验收报告局里没有，都在省厅。该环保局监察大队队长鲍先立的理由是，他已经和环保部办公厅的付朝阳主任很熟悉，每次付主任来赤壁检查工作，都是自己陪同吃饭，他已经和主任打过电话，如果要看这些资料，可以和宣传部联系，这样符合他的工作程序。
       并且，鲍先立大队长一再告诉《中国环境观察》，赤壁晨鸣纸业不存在污染，各项检测指标均已达标。

  毒素污染：癌症频发 动植物死亡
       晨鸣纸业污染造成的悲剧已经开始发生。据我们了解，仅斋公岭村一、二组近些年就已经有9人因为癌症死亡，百余人出现各种内脏功能损坏，而他们几乎都处于壮年。但晨鸣拒绝对此事负责，他们认为村民的癌症与工厂并无直接关系。
       而直接造成的事故并不非不存在。2009年，晨鸣纸业一次违规生产，造成氯气泄漏，两名施工人员当场昏迷。氯气扩散之后，晨鸣厂西市和莼川办公室处斋公岭村一、二组附近树木全部枯黄，池塘鱼死亡，许多居民和家禽出现了中毒症状。
       另据村民反映，还是2009年，晨鸣在未征得有关部门批准的情况下，占用莼川办事处一、二组用地近20亩，新建垃圾废料场一个，不仅威胁紧挨着的武广铁路，其散发的恶臭和引来的蚊虫更是严重威胁着附近居民健康，"我们一年到头，只能关门关窗过着囚禁般的生活。"中建三局三公司的职工愤愤说道。
  环保难与地方利益博弈
       "政府为他们提供保护，我们老百姓基本上没有什么办法。"村民任先生对此深有感触，"几年里；我找环保局，环保局也不搭理；找政府，找人大，都不管用。我还有什么办法，你能替我想想吗？"
       一位业内人士告诉《中国环境观察》："主要是地方政府的利益。但如何规避地方政府干扰环保执法，目前还没有很好的办法。对污染企业进行日常监督检查的地方环保部门，也是地方政府的一个职能部门。前不久安徽就有一个这样的案子。"
       2010年5月底，安徽省固镇县环保局包括局长在内的六名工作人员被集体免职。事因是该环保局"私自"去检查一家由县委领导引资进来的企业，"伤害"了企业利益，也影响了地方的招商引资。
       一位知名环保人士也称："现在很多企业，尤其是污染比较严重的行业企业，到一些地方投资，一般都会想办法让地方政府参与进来。地方政府出于政绩的考虑，会毫不犹豫地答应给污染企业提供保护。"
      "仅仅在口头上说要环保，这是错的，必须从整个国家制度做一些切实可行的调整，包括地方政府领导的考评机制、产业政策以及企业污染惩罚监督机制等等。我们做过很多项目，一些地方政府就不希望彻底治好污染项目，因为治污投入也是拉动GDP的要素之一。"这位知名环保人士说。
       晨鸣造纸厂排放的污水有没有毒？会不会对我们的"二水源"带来危害？它与村民的癌症是否有关？群众的利益无小事，这是温家宝总理多次提到的一句话。然而，赤壁市环保局监察大队鲍先立却已"造纸厂的污染是地球人都无法来解决"的理由搪塞百姓。就从这点可以看出，村名多次进京上访，也是在情理之中！
       晨鸣纸业的问题或许只是冰山一角，反映到整个造纸行业或是其它高污染行业，面临的环境问题都日益突出，最为赤壁市政府，若能有效解决地方经济利益与环保的协调发展，将能极大的提升环保事业的前进步伐。当然，环保"一票否决"也是投给地方政府官员政绩考核举足轻重的一票。
      《中国环境观察》将继续予以关注。