山东沂南：开发区成了污染区

2011-12-31来源：保健时报社作者：褚世绍 鞠逊


随着社会经济的发展，环境问题已经作为一个不可回避的重要问题。环境污染问题已经严重影响到国家的可持续发展、国人的身心健康。来自环保部的数据显示，中国26%的环保重点城市和17%的地级市空气质量达不到国家二级标准，10%的耕地面积重金属超标，20%的水质为劣V类。由此可见，环境污染问题应该得以高度重视。但有些地方对于环境污染问题不但不积极采取措施治理，反而，肆意妄为。


近日，就有不少居民向本报反映：山东省沂南县经济开发区的裕升生物制品有限公司、舜天生物化工有限公司、中农舜天生态肥有限公司、绿源电动车有限公司等多家企业，涉嫌违法排污，严重影响了周边环境，给居民日常工作和生活造成危害,损害了居民身体健康。事实真相究竟如何？本报记者进行了实地采访。


开发区居民：水难喝、味难闻


11月17日、29日， 记者两次来到沂南县经济技术开发区。一下车，一种难闻的气味就扑鼻而来，到处弥漫着浓浓的臭味，让人感到很不舒服。仔细分辨，这些臭味也各有“特色”：裕 升生物附近充斥着粪便味的恶臭；舜天化工排放的则是二氧化硫的臭气；天正生物、舜天生态肥和绿源电动车附近则分别充斥着焦糊的臭味、酸溜溜的腐臭味和甲苯 的气味。


“你们闻闻这臭味，我们简直没法活了。”11月29日下午，桲栏村一牛姓居民指着这几家公司告诉记者，“这些气味就是从这些企业排出来的，臭烘烘的，直扑鼻子。除了臭味，还有污水，都直接放进沟里，顺着这条流经东郭家莊、胡家莊内的沟，直接流进了沂河。”


这位居民还说：“我们开发区还有天成生物肥等许多厂子。这些年，周围村庄得心、脑血管疾病的人特别多起来。”


东芙蓉村于姓居民告诉记者：“就是有影响，这些臭味和污水都是从这些厂出来的。”


胡家莊村民刘某说：“裕升生物制品公司和舜天生态肥有限公司的污水都是直接排，都有暗道。我们村没有自来水，家中井水也有异味，不吃这水，又没水吃，晒的衣服上都有臭味，这样的水，肯定对我们健康有影响。”


东郭家莊居民王某说：“（气味）就像‘原子弹’一样，乌烟瘴气，闻着气味就感到不舒服。这些气味天天有，有时大点，有时小点。”


随后，记者又采访了张家沟村居民，他们反映的情况基本一致。


开发区管委：所有企业都达标排污，没污染


11月17日和29日下午，记者也两次来到开发区管委。办公室一位女士告诉记者：“我们开发区环境不错，花园式的，我们不认为有什么污染。”


据分管工业的张副主任和经济服务办公室的王主任告诉记者：开发区是2006年被批准的省级开发区，共有九十多家企业，所有企业入园都要经过“三同时” 审批，也都有相关的排污许可手续。所有工业废水排放都有标准，所有几十家企业污水混合后，用高压泵压到县污水处理厂。排污执行的是国家统一标准，都连线监控。


当 记者提到居民反映裕升生物制品有限公司、舜天生物化工有限公司、中农舜天生态肥有限公司等企业的污染问题时，张、王两位主任告诉记者：要说裕升公司污染， 可能是些心存不轨的人搞的，想要得到什么好处。裕升公司去年还代表临沂市接受了淮河委员会的检查。同时，他们还向记者出示了裕升生物科技有限公司的环评报 告批复和山东省环保厅对该企业的清洁生产审核评估、验收证书，并告诉记者：有了这个证书，裕升公司的环保三年内免检。


记者看了看这个证书，还是有些疑虑，便问：既然企业获得了有关单位的证书，为何在现场还有难闻的气味？以及居民都反应强烈。对方无语。


县环保局：不排除企业有偷排污现象


11月30日上 午，记者来到了沂南县环保局，该局执法大队朱队长告诉记者：舜天化工和裕升生物的排污范围都包括废水和氨氮，舜天化工还包括二氧化硫，舜天生物的防污设施 还没验收，现正在试生产。裕升生物的西北角是应急池，厂区北边确实有一条排污暗道，冷却水允许直接向北边沟里排，是省环保厅批准的，到污水处理厂集中处理 不现实。味道国家不列入，是酒糟的范围。由于环保局技术手段有限，企业有偷排的，因无流动水，形成死水，所以造成地下水质恶化。


朱队长还告诉记者：这条沟主要是从汶河引水，上游沿途21村的生活污水还没有纳入生活污水管道，生活污水、秸秆、养殖的粪便、屠宰污水都汇到那里去了。流经东郭家庄后和胡家莊的也是汶河水。胡家莊村的自来水主管道已经进村，但因该村在外打工的比较多，空宅也比较多，在村里住的都是经济条件比较差的，因而个人都没钱按自来水。


另外，朱队长还说：“企业每年都根据排放量和污染物含量缴纳排污费，由环保部门直接收取。”


律师：企业非法排污，部门监管不力


就有关问题，记者采访了山东海扬律师事务所一位不愿公开姓名的律师。这位律师详细研究了记者提供的采访资料后,指出了如下问题：


一、舜天生态肥有限公司的项目未经环保验收即生产，尽管是“试生产”，但也违反了“三同时” 制度、排污许可制度和排污收费制度。同时，视频资料显示：该公司和裕升生物制品有限公司都还设有排污暗渠，将未经处理的废水直接排放，也是对上述制度的违反。


二、裕升生物制品有限公司的环评报告批复显示：恶臭气味是该公司的排污范围，但该公司涉嫌超标排污；并且，其应急池未采取任何防渗、漏措施。


三、企业的清洁生产审核评估、验收证书，只能证明循环经济搞得好，并非企业环保的免检牌。


四、环保局涉嫌非法收费。《排污费征收使用管理条例》明确规定：排污费的征收、使用，必须严格按照“收支两条线”的规定进行，所收取的排污费应一律上缴财政，环保局无权直接收取排污费。


五、根据属地管理的原则，开发区管委作为沂南县政府的派出机关和县环保局都对污染企业负有监管职责。但这么多企业违法排污，也确实反映了监管不力，甚至渎职。


该 律师还表示：由于环境污染具有潜伏性、积累性、多因子复合作用和因果关系的滞后性和非直接性等特征，故，我国法律对环境侵权案件做了诸如：起诉资格的放 宽、举证责任倒置、因果关系推定等很多特殊的规定。同时，该律师还呼吁那些遭受环境污染之害的人们，勇敢地拿起法律武器，捍卫自己的权利。


整个采访下来，记者对山东省沂南经济技术开发区变成污染区，多家企业非法排污、污染环境、危害居民健康事件等严重问题，在心里打了一个大大的结。居民的工作和生活环境污染问题何时得以解决？希望有关部门能给本报将继续关注。

排黑水入江株洲污水处理厂或罚94万 环保局副局长致歉表态严查

2011-12-30 08:06:37 华声在线

《株洲霞湾污水处理厂深夜偷排黑水入湘潭》后续
　　环保局副局长致歉，表态严查
　　株洲市环保局已向霞湾污水处理厂下达预处罚94万元的通知书
　　记者 刘晓波
　　华声在线-三湘都市报12月29日讯 株洲市霞湾污水处理厂违规向霞湾港超标偷排，大量污水流入湘江，被湘潭环保志愿者举报(详见三湘都市报12月12日A04版)。株洲市环保部门已于27日向企业下达了预处罚94万元的通知书。
　　株洲市霞湾港直通湘江，是一条集纳株洲市清水塘地区大部分工业、生活废水的排污沟，系湘江流域最敏感的环境区域，下游不远处就是湘潭市的饮用水 源保护区。12月8日晚6时30分左右，霞湾污水处理厂违规将3号、4号氧化沟停止曝气，实施静沉。约从晚上9时、10时开始，3号、4号氧化沟的污水由 提升泵房经1号、2号氧化沟，经过二次沉淀池后向外排放，墨水一样的大量污水经霞湾港流入湘江。
　　湘潭市环保协会志愿者连续多日查访，查出了霞湾污水处理厂的偷排行为。12月8日深夜，株洲市环境监察支队执法人员接到投诉电话后，立即赶赴现 场，制止该厂违法排污行为，省环保厅、株洲市环保局和湘潭市环保局联合介入调查。12月27日上午，株洲市环保执法人员对霞湾污水处理厂下达了预处罚94 万元的通知书。
　　事发后，省环保厅环境监察总队总队长王盛才一行来到湘潭市环保协会，与志愿者们交流。会上，株洲市环保局副局长刘倩生就此次污染事件致歉，他表 示，“湘江枯水期间，任何一家超标排放、采取违法手段排污或存在环境安全隐患的企业，环保部门将立即纠正其违法行为并严肃顶格查处。”
　　■记者 刘晓波

宁夏宁县：谁给“枸杞之乡”的环境污染撑了腰

西部时报网 2011-12-29 10:18:13

















西部时报网12月16日宁夏电（记者 杨华）近日，本报接到宁夏回族自治区中宁县时空镇太平村的村民白福祥反映称：从2004年起村民们历经数年开垦出的果园，在林业局办理证件齐全的情况下， 被严重污染长达7年，入不敷出，果园周围被二十来个大烟囱围绕，整日整夜浓烟不断，被粉尘污染的苹果无处销售，村民们怨声载道……


污染企业疯狂排污 果农苦不堪言


中宁枸杞作为我国传统出口创汇产品之一，已有百年历史，中宁县枸杞证明商标已经中华人民共和国工商行政管理局商标局公示批准使用，这是枸杞栽培有史以来第 一个，也是全国枸杞产业唯一的具有专利性质的产地证明商标，“中宁枸杞甲天下”的品牌地位已从法律上予以确认和保护。中宁枸杞种植园区建设已初具规模，枸 杞系列产品枸杞、枸杞酒、枸杞豆奶粉、枸杞茶、枸杞奶等远销国内外。中宁已成为名副其实的全国性枸杞贸易集散地。


然而，记者来到闻名世界的“枸杞之乡”——宁夏中宁县，，首先引入记者眼帘的却是企业生产排出的一团团浓烟雾，空气里到处飘散着粉尘，天空雾蒙蒙一片。


在当地村民白福祥的带领下，记者走进他家果园，不禁被眼前的景象吓呆：地面和树叶上落满了灰白色的粉尘，仿佛刚刚下过一场雪，果园上空烟雾弥漫，甚至还夹 杂着一股股刺鼻的气味。白老汉指着悬挂在树枝上一个个山楂形状大小的苹果，无奈地说：“这些都是被污染的果子，就长这么大，果子因为一开花就受尽粉尘的污 染，所以采摘下后洗不干净，也就无处销售。”记者观察到，白老汉的30亩的果园，受污染程度清晰可见，靠近厂区的树枝发黄的相当严重，甚至河边的树木，也 已枯死，距离稍远些的，树叶上的粉尘没有那么厚，果树的长势相对稍许乐观一些。白老汉说，也就远离厂区的这一少部分能卖点钱，并且还都是销往外地，本地人 是不吃我家的果子的，县城的人都知道我家的果子受过污染，今年30多亩苹果，只卖了两千多元。记者围绕果园行走一圈后，只见满身沾满了一层层灰尘，感觉像 从生产车间刚出来一样。白老汉说，来果园干活时，不管天气有多热，都会把自己包裹的严严实实，不然吸进去的粉尘会感觉严重的不适，干完活回到家的第一件事 就是把沾满粉尘的衣服脱到门外，家里晾晒的衣物也占有一层层的灰尘。


在白福祥的家中，记者拍摄到了一筐筐遭受污染的苹果和大枣，苹果上面沾满的灰尘根本就洗不掉，一个个大枣已烂掉。张老汉讲述起自家果园这几年来经历的点点 滴滴：1996年起，我在不毛之地的山边，引水灌溉，历经数年开垦出30亩果园，林业部门的各种证件也很齐全，便以此维持全家生计。但是从2004年起 30亩的果园被严重污染长达7年，入不敷出，周围被二十来个大烟囱围绕，整日整夜浓烟不断。我响应政府号召，在铁路南跃进渠北（我们当地的一条灌溉人工 渠）的山边，开发山地30亩（不算墙外种植的防护林），种植苹果树800棵，98年又种植桃树500棵，其中100棵早桃，100棵中期桃，300棵迟 桃。每年水费、化肥、农药、灌溉柴油费以及人力费花费万元，于2003年桃树正式产果。当年，早桃每斤批发4角三分，共批发的四千五百元；中期桃每斤批发 价7角，共得七千八百元；迟桃每斤批发一元；共得四万三千元；苹果收入3万。市场上，我家的桃子供不应求，在我们县属于第一的，在市场上谁都知道我老白的 桃子好。于是2003年秋冬季，我又种植桃树412株，其中早熟桃112株，迟桃300株（至今我没卖上一分钱）。2004年，在我果园南边50米处建了 一个电石厂，4个大烟囱，名为“兴尔泰化工集团”，当年夏天开始投产，不久在我果园北边又建了名为“嘉盛冶炼”的电石厂，也是4个大烟囱，距果园仅100 米远，于2005年4月投产。此后南北的这两个厂子的8个大烟囱排出来的烟遮天蔽日，有时站在对面都看不清人，呛得人喘不过气来。果园内整天烟雾弥漫，刺 鼻难闻，地上树叶上落满了灰白色的粉尘。之后，到每年6月底，我家果树上的叶子变暗、发黄、干枯。每年果树不抽枝，叶子又瘦又小，树下落满了桃子和苹果， 落下来的果子都是蔫的。此后每年的收益都不够花费，水费，柴油费（灌溉引水）等开销。


污染企业猖狂生产 地方保护色彩浓


白福祥讲述：“为此，我2005年就找了县环保局（当时拍了照片）和两个厂子的老板，要求给我污染的果园讨个说法。一直到当年9月份，我找了很多次，都没 有人解决。我看没有希望，就找律师向法院提起诉讼。中宁县公证处也拍了照片，县相关部门也对我果园进行了评估，评估我当年的直接损失为7万5千元。局长派 人下来评估，但是对我果园的评估，不签字，不盖章，一直托到现在，真难死我了。从2005年9月到2006年11月，中宁县法院一直不予立案，我人证物证 都有，就是无法立案。律师说让我先申诉2005年和2006年2年的赔偿，以后的再说。县环保局和林业局对我都很同情，但就是互相推诿，不给我做果树鉴 定。到2007年1月份，由于我无数次找相关部门，县法院才给我开具了一张没有日期的“纠纷调解劝导书”，让我们镇司法部门主持对此事进行调解。但是，一 直到8月4日，镇司法所所长说，两家厂子的老板不理会他们，不愿意调解，于是给了我一张“人民调解未达成协议意见书”，让我送到法院。县法院接到此意见书 后还是不给我立案。我被逼无奈又向中卫市中级人民法院上诉。到11月15日，中卫市法院发函责令县法院立案，于是在2007年12月5日才终于立案。这几 年来没有一家单位对我果树进行过污染鉴定，只有2005年秋季对此进行了评估，但是环保局长不盖章不签字，所以县法院以我没有果树污染鉴定为由就判我败 诉，然后就以我没有“果树污染鉴定”为由让我接受两个厂子总共6万元的永久性赔偿。当时法院庭长还对我说：“你要是再不接受，我们就不管了，这官司你是打 不赢的。”由于我的果园灌溉都是从25以下的一个水渠（跃进渠，前面提过）抽水灌溉，水费、化肥、农药、灌溉柴油费，投资巨大， 另外，律师费、诉讼费、公证费、车费就花去了1万元。在万般无奈的情况下，我不得不在2008年5月29日接受了法院的调解，在两家厂子6万元永久性赔偿 书上签字。我4年来的证据都被法院扣住不给我退还。法院的“民事调解书”上写道“由本院委托相关机构进行了鉴定”，这简直就是胡说，这几年来绝对没有任何 单位对此进行鉴定。然而，08年5月份，在我果园西南边，“兴尔泰化工集团”又开始建一个规模更大的电石厂，现在基本竣工，很快就可以投产， 距我家果园100米左右。现在，眼看这个果园是保不住了，30亩果园就值6万元？中央的政策确实好，但地方上这4年来对我的处理让我伤透了心，委屈，失 望，愤怒！我艰苦创下的果园就这样被毁了，仅仅是6万元（我实得5万）就毁掉了我的果园。在我们中宁县，公理何在？到底是钱大？势大？还是法大？由于浓烟 污染，现在果园里的房子已经不能住人了，由于这场官司，“兴尔泰化工集团” 2008年4月把我家的照明电线也给掐断了，交涉多次，“兴尔泰化工集团”不给通，从别处又拉不上来，只好点蜡烛照明大半年。


现在我年逝已老，还要经营一个被严重污染的30亩果园，虽然没有什么收益，但是也不能眼睁睁看着荒了，在果园里，每天浓烟遮天蔽日，呛得人都喘不过气来。 我老伴已经病了，眼睛看不清楚，已配戴600多度的眼睛，我日日都很担心我小孙子的身体，他才6岁。现在污染这么严重，这个果园肯定是保不住了，但是却没 有相关部门来彻底解决这件事情。”


企业污染严重 百姓谈“粉”色变


记者了解到电石厂排出的粉尘和气体对人的健康会造成严重的损害，具体表现为：损害皮肤，引起皮肤瘙痒、炎症、“鸟眼”样溃疡、黑皮病。皮肤灼伤表现为创面长期不愈及慢性溃疡型。接触工人出现汗少、牙釉质损害、龋齿发病率增高。


记者在相继拍摄完“嘉盛冶炼电石厂”、“宁夏兴尔泰化工集团”、“宁夏东鑫冶炼有限公司”三个企业的厂门后，经历两天不分昼夜的采访结束，返回中宁县城的 途中，出租车的司机说，自家亲戚以前有在这厂里上班的，干了没多久，检查出患有肺病，开始不知道是在厂里干活的原因，治疗好后，又回厂上班，不多久又出现 肺部不适，后来大夫称，是厂里污染所致，虽然在厂里干活每月领几千块的工资，在我们中宁县算得上高收入，可为了身体健康，无奈放弃了这份工作。


在县城一打印店，老板听到这三个厂名，激动地说：“因为这三个厂的粉尘污染，我们是不买那里的苹果、大枣和枸杞的，整个县城是人人皆知，当地政府部门只管收税也不管理，这可把那里的果农们害苦了！”


环保部门出具柔性处罚通知书


针对“嘉盛冶炼电石厂”、“宁夏兴尔泰化工集团”、“宁夏东鑫冶炼有限公司”三家企业的污染问题，采访到中宁县环保局主管的田局长和监察大队朱队长：这几 个企业对果实污染的事实确实存在，今年3月份开始，县主管的县长和我们环保部门非常重视，但是对农户的赔偿问题一直也没有协调下来，现在我们正给企业协商 要求多给果民赔偿。另外，这几个厂也投巨资上了除尘设备，排出的烟尘基本上是达标的。


“企业是引进了除尘设备，但是，一直使用的话无形中就给生产增加了成本，企业老班们为了节省投资，晚上排出的烟尘基本上都是没有经过处理的，记者在时空镇几个污染厂附近白天深夜观察了两天两夜晚，拍摄的有照片和录像，你们环保局知道这些企业晚上偷排吗？”


“包括对县工业园区，我们环保部门会下大力度做好环保工作措施，县政府对园区污染也进行了整改通知，单靠我们环保部门的力量是不够的，今年6月份时，我们 也联合工商等部门进行整治，你所说的晚上排出未处理的烟尘，我们也确实看不到，不过我们准备安装监控措施，对企业的生产进行24小时监控。”


朱大队长向记者出示了几份整改通知书，在污染企业的猖狂生产下，通知书显得苍白无力，（如相关链接）


一位知情人向记者透露：“现在的县委政府领导只意味着搞政 绩，往上高升那个管老百姓的死活和如何生存，这些年大搞招商引资，时空镇引进来的全部是高污染，高耗能的企业，在内地和南方 ，在国内都是被淘汰禁止的企业弄到时空镇来，这些都是私人企业运营是要成本的，所有企业给政府和职能部门在躲猫猫，都是说投巨资上了除尘设备排烟设备，白 天和检查时开设备，晚上9点到早上6点前关闭设备，所以说白天看到的是白烟晚上偷排的是黑黄红色的烟尘，听企业内部工作人员说，每天晚上除尘设备排烟设备 停止近10小时运转能减少上万元的成本，现在的时空镇的老百姓只是感觉目前这里工人大部分是外来人员出租房屋每个月能赚钱，粉尘污染、人民不知道后果有多 么严重，时空镇有钱人都到县城买房子了，剩下的都是地地道道的农民老百姓，没钱人只能在这里受污染。”


显然，如果没有地方政府的纵容和保护，这三家污染企业是不可能如此嚣张的生产。地方政府纵容和保护污染企业，不外乎两个原因：一方面，某些地方官员被污染 企业收买，甘愿充当保护伞；另一方面，地方政府为了GDP为了政绩，格外关照污染企业，甘愿充当睁眼瞎子。遇到这样的地方政府，污染企业当然胆子会大起 来，把行政指令不放在眼里擅自复工。


尽管中宁县环保局在整改通知上要求污染企业恢复除尘系统正常运行，并宣布日期予以整改，但我们似乎没有看到环保主管部门亲自挂牌督办，全程监督，结果必然 是行政指令变成了摆设。 让人不能理解的是，在中宁县污染如此严重的三家厂房一路绿灯生产，根本就看不到企业被查封被吊销营业执照，这样的柔性处置显然没有威慑力。


某些地方为了捞政绩而做一些表面文章，大搞面子工程、形象工程、政绩工程、路边工程，更多的是脱离实际，盲目决策，劳民伤财。盲目的招商，不仅废了项目，更严重的是砸了自家闻名世界的“枸杞之乡”的牌子，黄了厂子，更没了面子，严重污染坑害老百姓是一辈子。


对于此事，本报将做后续报道！


相关链接：


中宁县环境保护局环境违法行为限期改正通知书


中宁环限改字【2011】38号


中宁县嘉盛实业有限公司：经调查，你单位实施了以下行为：没有及时对1#、3#矿热炉除尘设施破损布袋进行更换，导致除尘系统运行不正常，部分烟气漏排。 现根据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第三款的规定，责令你单位停止违法行为，限期7天内恢复除尘系统正常运行，逾期不改正的，我局将依法进 行高限处罚。


中宁县环境保护局


二0一一年八月十日


中宁县环境保护局环境违法行为限期改正通知书


中宁环限改字【2011】41号


中宁县嘉盛实业有限公司：近日，我局环境执法人员在对你单位进行现场检查过程中，发现你单位实施了以下行为：在没有重新编制、报批建设项目环境报告书的情 况下，擅自对1#、2#硅铁炉进行改造，改变其生产工艺和产品。现根据《中华人民共和国大气污染防治法》第二十四条第二款的规定，责令你单位停止违法行 为，限期六十天内完成1#、2#矿热炉的环境影响评价重新报批手续。逾期不改正的，我局将依据《建设项目环境管理条例》的规定，责令你单位停止1#、2# 矿热炉改造，并进行高限处罚。


二0一一年十月十三日


中宁县环境保护局环境违法行为限期改正通知书


中宁环限改字【2011】39号


兴尔泰集团兴鑫金制品有限公司：经调查，你单位实施了以下行为：1、没有及时对1#、2#电石炉除尘设施破损布袋进行更换，导致除尘系统运行部正常，部分 烟气漏排；2、炉顶烟囱翻板封闭不严，部分烟气直排。现根据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第三款的规定，责令你单位停止违法行为，限期3天 内恢复除尘系统正常运行，逾期不改正的，我局将依法进行高限处罚。


二0一一年八月十日


中宁县环境保护局行政处罚决定书


中宁环罚字【2011】06号


宁夏兴尔泰集团中宁兴鑫冶金制品有限公司：经调查，你单位实施了以下行为：1、2011年8月2日—5日，你单位电石厂一厂1#、2#电石炉除尘设施运行 不正常，炉顶烟囱翻板封闭不严，部分废气未经处理直接排放；2、没有及时对破损布袋进行更换，烟气存在漏排现象。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第 四十六条的规定，我局决定对兴尔泰集团兴鑫冶金制品有限公司做出如下行政处罚：1、责令你单位停止违法行为。2、罚款伍万元整。


二0一一年十月十五日

青狮潭网箱养鱼死灰复燃 水质受到污染

2011-12-29 17:48:00　来源: 桂林生活网—桂林日报

　

松湖库区密密麻麻的网箱

由于水少加上富营养化，青狮潭下游的一条水渠浅浅的水面上铺满了蓝藻。

就在青狮潭大坝上游，村民正忙着建新的网箱。

掉落在水库边草丛里没人理会的宣传牌。

　　新闻背景：

　　11月24日，自治区十一届人大常委会通过了《广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例》。条例将于明年11月1日起施行。这部条 例是广西保护漓江的首部地方性法律法规，它明确禁止了可能对漓江生态环境产生影响的数十种行为，包括在漓江风景名胜区河道管理范围两侧可视范围以内不得新 建、扩建建筑物；在漓江干流、主要支流、源头、水库保护范围内的水体，禁止网箱养殖以及可能造成水域污染的其他规模养殖等。

　　漓江作为桂林人的母亲河，对她的保护，不仅关系到整个桂林市的环境卫生、旅游兴旺和经济发展，更关系到500万桂林人的饮水安全。但遗憾的是，在漓江 上游的青狮潭水库，近日记者通过调查发现，曾经在2006年综合整治后一度被掐灭的污染“大头”网箱养鱼，近年来又死灰复燃，而且越养越多，水体污染日趋 加重。

　　据库区村民介绍及相关资料显示，青狮潭水库最早于1958年动工修建，上世纪60年代逐渐建成。它是一座集城乡供水、农业灌溉、防洪补水、旅游观光和 发电等功能为一体综合利用的大型水库，是桂林市后备水源地，总库容6亿立方米，号称“华南第一湖”。湖水曾经清澈如碧，20余种鱼类嬉戏其中，乘船游览湖 面，碧波万顷，一望无际。但现在，这些优美的词汇正从她的身上逐渐消失。

　　“政府再不刹住这股养鱼风，村民越养越多，水质越来越差，以后想要根除就更难了！”12月15日，记者来到青狮潭的松湖库区调查时，从1976年就开始担任村委干部的新江村委干部老龙忧心忡忡地告诉记者。

　　记者观察：库区水面随处可见一排排网箱

　　12月13日上午，记者来到青狮潭水库大坝。往水库一看，只见一排排的网箱养鱼据点在离岸边不远的水面依次建起，在飘渺的湖面远远 地向后延伸。沿着水库岸边一路走，记者看到一块落款为“水库管理站宣”的铁牌早已掉落，倚靠在铁杆边的地上，上面清楚地写着：“青狮潭水库属生活饮用水水 源地，禁止从事网箱养鱼、排放污水、倾倒垃圾等污染水体的行为。”而就在前面一块不大的草坪上，七八个村民正一边相互商量着一边搭网箱架子，水面上一个个 相连的网箱已搭建成型，另几个村民在网箱上专注地忙碌着。青狮潭水库管理站一位工作人员向水库遥遥一指，说：“里面到处都是网箱，松湖那边还有更多！”

　　12月15日中午，记者来到该工作人员所说的松湖，站在松湖山庄的草坪上往下柏田村方向望去，一个个网箱连带着小房子拔“湖”而起，密密麻麻地分布在 湖面右侧，在宽阔的湖面显得拥挤而又醒目。记者12月16日与老龙从松湖山庄乘船到下柏田村，一路上看到，除中间有一小段没有设置网箱，网箱一直延续到下 柏田村那头。而在通往五美村方向的近岸水面，也建有一排排网箱。

　　对于网箱的数量和面积，青狮潭水库管理站副站长张勤传12月13日上午在接受记者采访时表示，总面积可能达到2006年禁止前的2倍，据相关资料显 示，当年总面积约为3万平方米。而这还是他们去年5—6月对全库区网箱养鱼摸底调查时的数据。他表示，实际情况可能更严重。

　　老龙告诉记者，光在松湖就有100多家网箱养鱼，整个青狮潭库区网箱养鱼肯定超过200家。一个网箱一般规格为30平方米，每家通常最少有7个，多的 有30多个，即便按每家10个计算，总面积也达到6万平方米。老龙，新江村委大坪圩村人，1976年从部队退伍回村后即担任大队长，多年来一直是新江村委 会干部，当过村委主任做过支书。他当年也曾用网箱养鱼，甚至还发动过附近村民一起养，当然现在早已金盆洗手。对于公平库区网箱养鱼的历史及现状，用他的话 说：基本没人比他更了解！

　　事实上，记者除了13日在水库大坝附近见到有村民正在新建网箱外，15日在下柏田村口岸边也发现有新建的网箱和运送饲料的铁制渔船。老龙告诉记者，因为这几年村民通过网箱养鱼普遍挣了点钱，在尝到甜头后，有些人开始扩大规模，有些则是新加入的。

　　现在，希望通过网箱养鱼挣钱的人和网箱的数量，正在库区两岸悄然地快速增长。

　　环境监测：库区水质总磷总氮指标超标

　　一个个网箱“拔湖而起”，一条条鲜活的鱼破箱而出，结果是养鱼人每年向湖中撒入大量的饲料，使水库水质受到严重污染。

　　下柏田村村民老张今年60岁，两个儿子在桂林打工，自己和老伴则留在家里“养了点”鱼。他告诉记者，自己现在有20多个网箱，养了大大小小总共30多 万尾鱼，每年鱼饲料要撒100吨左右。记者粗略计算了一下，如果按照老张的标准，200多家网箱养鱼户每年至少向水库撒入上万吨的鱼饲料。

　　“鱼饲料撒入水库后，会产生大量的残渣和鱼粪等垃圾，滋生无数的蓝藻等微生物。”老龙告诉记者，没风的时候，那些垃圾淤积在水库边的水面，形成一层达30厘米厚像鼻涕一样的东西，看着都让人恶心。如果用竹竿挑起来，这些垃圾能被挑起1米多长而不断。

　　本来，如果水库里那些以藻类为食物的大头鱼、银鱼等鱼类数量多的话，还能在一定程度上净化水质。但令人遗憾的是，库区内持续多年的灯光诱捕，导致作为藻类天敌的野生鱼类数量急剧减少，使水里的藻类“肆无忌惮”地繁衍。

　　松湖山庄一家餐馆老板告诉记者，他们一般只卖水库里野生的大头鱼，忙的时候一个月卖1000多斤，一年大概能卖“万把斤”，而这些大头鱼都是用灯光诱捕的。据记者了解，在库区沿岸还有很多类似的餐馆，大多以水库的大头鱼为卖点。

　　村民老张向记者坦言，这两年松湖已很少能捕到大的大头鱼了。他猜测有些餐馆老板的鱼可能是从其他库区买来的。

　　“灯光诱捕可是相当厉害，一电，大大小小的鱼统统都死！”张勤传告诉记者，往年每到8—9月的捕鱼旺季，库区的夜晚灯火通明，俨然成为一道独特的“风景线”。

　　而正是这种大规模的灯光诱捕，严重破坏了水库里的生物链，导致污染加重。

　　“另外，这几年水面变浅，水少了，当然容易污染。”老张埋怨说。据记者了解，受近期我市干旱少雨天气影响，水库内蓄水位已经大幅降低，加上水库库形狭 长，库汊又多，水流相对处于静止状态。网箱养鱼的饲料残渣及鱼的排泄物得不到水流冲刷，水库自我净化能力差，污染物日积月累，水质因此不断恶化。

　　据桂林市环境监测中心站副站长李永蓓介绍，中心站每个月都要对青狮潭水质进行检测，检测出总磷、总氮两个指标超标，主要原因就是网箱养鱼，加上水库周围的度假村、餐厅向水库排放污水，使污染加剧。

　　对于水库受污染的情况，大坪圩村村民老肖痛心疾首地对记者说：“当年水库的水可是清清的啊，我们口渴了随手捧起来就喝，现在是看都不想看了，更别说下水洗澡！”老肖今年53岁，出生的那年正值水库修建。松湖里的碧波千顷，似乎已成了他们那代人脑海里遥远的回忆。

　　“夏天很多游客来看了，都说水太脏！这样下去，谁还会来旅游呢？”老龙一边说一边摇头。对于这片一直养育他的湖水如今受到污染而自己无能为力，老龙显 得有些伤感。他告诉记者，从10月份开始，水面经常刮起大风，那些垃圾被风吹沉到湖水里，所以现在才看不到，但这时也没人来旅游了。

　　而作为水库管理者，张勤传直言也经常接到一些人的反映，每天看着湖水，心里十分焦虑。这两年外地一些水利系统的专家来参观水库，私下里向他们表示“水 质变差了很多”。由于蓝藻等微生物大量繁衍，湖水氮磷成分增加，大坝的发电机器摸上去全是滑滑的一层，被腐蚀得很厉害。

　　网箱养鱼：富了少数人，却影响了整个库区甚至全市人民

　　“实际上，网箱养鱼只富裕了少数人，影响的却是整个库区人民，整个青狮潭，甚至整个桂林市！”老龙介绍，大坪圩村总共有70多户人家，200多口人，实际养鱼的只有12户，附近一些自然村也都只有几户，很少有超过10户的。

　　老龙告诉记者，现在养鱼的人大部分是40岁上下的，这些人年富力强，而且有事业心。因为养鱼不光辛苦，忙的时候每天都在水上，而且还得承担风险——— 所有家当都在上面，万一有什么闪失，所有的投资和收入都没了。

　　对于网箱养鱼的收入，下柏田村村民老张向记者坦言，按前几年的情况，他们村平均每个养鱼户能挣五六万元/年，少的两三万元/年，多的十几万也有。库区其他地方的人基本也能挣到这个平均数。

　　不过，张勤传提醒记者，库区是有少数村民养鱼，但真正养鱼规模大的可能还是外来的老板，有时一个老板的投资规模比十几个村民的总和还大。这些老板有的通过当地村民的关系自己投资，有的则和村民合伙投资。另外，还有些村民的亲戚也通过合股等方式参与进来。

　　如果说，少数渔民在网箱养鱼中能分一杯羹，那么大多数库区村民则需承受由此造成的水质污染、鱼类减少等环境代价，以及经济收入减少的苦果。

　　据老龙介绍，上世纪七八十年代水库鱼多的时候，一些专门捕鱼的村民一天随便都能打个几十斤。2000年之后，水库的鱼慢慢变少，现在整个村子几乎找不到一个以捕鱼为生的人，村民们纷纷走上外出打工的道路。

　　“上游污染了，下游桂林市区的人畜饮水怎么办呢？”老龙对此担心不已。

　　而随着水库水体污染加重，随之而来的恶果也蔓延到了渔民身上。

　　“今年我们村死鱼最少达到150万元，家家都死鱼！”老张无比痛惜地告诉记者，他今年养的鱼死亡已损失了五六万元。成堆的死鱼被村民装进麻袋，丢在对岸的山脚下，乘船从湖中经过还能远远地看到白白的一片。

　　“跟水质有点关系，变差了！”老张很谨慎地说，前两年水质好的时候，很少有鱼生病，可以挣点钱，今年不亏本就已经很不错了。

　　事实上，随着死鱼现象的增多，渔民们也意识到了保护水质的重要性。2010年2月，库区渔民组织成立生态养鱼专业合作社，并在今年通过捐款、集资等方 式购回几百万尾大头鱼苗放养，以期净化水质。但是这种体制外的渔民自发式补救，或许正如张勤传所担心的，并不能从根本上帮助渔民和治理污染。

　　“即使现在治理污染，起码也要10年后才能恢复到原来的清澈模样了！”张勤传举例说，昆明的滇池被污染多年后，政府投入了几百亿元资金都根治不了，可想而知青狮潭一旦严重污染后的治理难度和目前治理的紧迫性。

　　“政府再不刹住这股养鱼风，村民越养越多，水质越来越差，以后想要根除就更难了！”15日下午，当记者离开大坪圩村时，老龙拉着记者的手反复地说。

　　短评：整治非法网箱养鱼已到刻不容缓时

　　□星语

　　青狮潭水库，是漓江上游最重要的补水枢纽工程，它的水质安全，牵动着全体桂林人民的心。

　　令人揪心的是，青狮潭水库的水质近年来有不断下降的趋势，其罪魁祸首就是网箱养鱼，且已呈屡禁不止、日益泛滥之势。我们不禁要问，为什么有那么多人置 漓江流域生态环境保护相关条例和水库相关管理条例于不顾，堂而皇之地大肆在青狮潭水库网箱养鱼？为什么我们的相关执法部门对此视而不见，有法不依，有法不 行，束手无策？为什么整治过后，很快又死灰复燃，卷土重来，愈演愈烈？

　　也许，青狮潭水库网箱养鱼的存在有这样那样的理由，整治青狮潭水库网箱养鱼有这样那样的困难，但是不管怎么说，千条理由万条理由都要服从永葆漓江水质 安全这一条理由，千般困难万般困难都不能成为永葆漓江水质安全不作为的借口。漓江是我们的母亲河，是我们赖以生存和健康的依靠，保护漓江，就决不允许有人 在漓江源头破坏植被，决不允许有人在漓江上游挖沙谋利，决不允许有人在青狮潭水库网箱养鱼污染水质。保护漓江不是一句空话，它是高压线、是刚性的规定、是 不折不扣的执法、是铁腕的重拳。

　　目前，整治青狮潭水库网箱养鱼已到了刻不容缓的地步。如果还任其蔓延，酿成当年太湖蓝藻水质安全事件那样的局面，那么受害的就不仅仅是青狮潭水库周边的群众，也许整个漓江流域中下游的群众饮用水安全将得不到保障，群众的健康将会受到影响，美丽的漓江将会受到玷污。

　　整治青狮潭水库网箱养鱼，出手一定要快要重。出手快，就能快刀斩乱麻，就能立竿见影，就能尽量减少损失，就能赢得主动；出拳重，就能彰显条例的威严，就能昭示整治的决心，就能威慑违规非法的网箱养鱼者，就能整治彻底不留后患。

　　整治非法违规网箱养鱼事小，保护漓江保障市民用水安全事大。

这厢治污那厢排污 中橡化工污水直排长江

2011年12月28日 14:28:11 来源： 中国经济网







从中橡公司排污口排出的墨色污水。







中橡公司漆黑的污水将慈湖河水染成刺眼的黑色，在约500米后注入长江。 郭嘉/摄

对于头顶“环保模范城”光环的安徽省马鞍山市来说，污染其实已经是公开的秘密。

　　慈湖河是马鞍山市市区境内最长的长江支流，然而记者却在慈湖河发现位于慈湖河下游的中橡（马鞍山）化学工业有限公司（以下简称中橡化工）将污水排入慈湖河，在约500米后注入长江。

　　一位路过慈湖河的市民告诉记者，中橡化工的污染都是老问题了：“这么多年来一直都在污染，环保局也不管，对企业睁一只眼闭一只眼。这些水就这么直接排进长江，我们老百姓就得忍受这些企业的污染。”

　　据记者了解，中橡化工在马鞍山生产已经有十多年，其污水也排入长江，“以前中橡化工排的水比现在还黑，还脏，根本就没有人过问，环保局来转一圈，看看就走了，也没见过整改。”一位骑车路过慈姑河边的路人告诉记者。

　　马鞍山市环保局工作人员告诉记者，目前马鞍山市正在对慈湖河进行整治。马鞍山市将投资8亿元对慈湖河中游进行治理，然而中游治理，中橡化工却在下游进行污染，并将污水通过慈湖河直排入长江，这让马鞍山市政府花费巨资进行污染治理的努力完全泡汤。

　　在马鞍山市的环保十一五规划中 提出：要把环境保护纳入领导班子和领导干部考核的重要内容。把本规划制定指标和责任等纳入县区、各部门目标责任制，定期进行考核，并公布考核结果。评优创 先活动要实行环保一票否决。建立问责制，对因决策失误造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的领导干部和公职人员，要追究责任。

　　在这样的政策高压下，中橡化工依然敢于向长江中直接排放污水，这不仅是对马鞍山市环保局监管能力的挑战，也是对马鞍山市“环保模范城”称号的亵渎。（记者 郭嘉）

云南曲靖死亡村疑因铬渣污染 草根组织索赔千万

来源：湖南电视台-etv《法制周报》 作者：曹晓波


《法制周报》记者 曹晓波 文／图


　　村民张平（化名）的“兴隆村死亡病录”统计单上多了残酷的一笔，一个月前，为了治癌症吃臭虫的村民王建有离开了人世。











16-1 66岁的张加英长了脑瘤，妻子刘晓庆惊恐地看着灯光下的CT光片，她认为罪魁祸首就是化工产
















16-2 村民张平（化名）提供的近几年兴隆村部分癌症死亡者照片，不过曲靖官方称无证据证明铬渣与村民癌症有联系



　　这座位于云南省曲靖市陆良县，距离化工厂最近的普通村庄，就是远近闻名的“死亡村”，两个月来虽经媒体疯狂报道，村民觉得死亡的阴影仍然如影随形，他们不明白为什么“化工厂复工，大烟囱又冒毒烟了？”


　　兴隆村的出路在哪里？这个被村民在村头巷尾讨论过无数次的问题似乎终于有了些头绪，不少村民从网络和手机短信上得知，一场针对铬渣污染的公益诉讼已经立案了，而他们就是受益的一部分群体。


　　“原告不是我们，我们却能受益，这样的官司我还是第一次听到。”在村民们看来有些稀奇的诉讼，原告方为“无直接利害关系”的环保草根组织“自然 之友”与“重庆市绿色志愿者联合会”，被告方为因铬渣污染而被聚焦的云南省陆良化工实业有限公司与其关联企业云南省陆良和平科技有限公司。(法制周报新闻 热线:0731-84802117)


　　鉴于10月24日，十一届全国人大常委会第二十三次会议审议《民事诉讼法》修正案(草案)，首次明确了公益诉讼主体，“有关机关、社会团体”可提起公益诉讼，该案被法律和媒体解读为“里程碑式的案件”，“意味着公益诉讼终于开始破冰”，公益诉讼或将迎来和煦的春天。


　　北京盈科(武汉)律师事务所合伙人、“自然之友”武汉小组组长曾祥斌律师告诉《法制周报》记者，该案正由曲靖市环保局收集证据，等待开庭。


　　1.取证难题


　　7月20日中午，汽车司机李洪全的妻子蔡冲娥因患血癌在昆明的医院里去世，在她去世前的两三分钟，胎儿先于妈妈停止了呼吸。“为什么我会得这个 病？”李洪全记得妻子在病床上反复唠叨着这个问题，至今像谜一样困扰着他，李洪全说：“我们是怀疑与化工厂有关，但我们拿不到证据啊。”


　　拿不到证据也是公益诉讼颇为棘手的事情，“自然之友”总干事李波在接受媒体采访时表示，目前最大的困难是取证、生态环境损害评估难。“企业会尽 量隐瞒过去污染环境的事实，藏匿甚至是销毁污染证据。而公益团体或草根民间组织在这方面没有太多的办法来寻找那些证据。尽管本次诉讼把曲靖市环保局列为第 三人，但受到当地政府和地方保护主义的种种牵制，或考虑到企业给地方带来的税收、就业等好处，环保局也难以给草根民间组织提供充分、要害的污染证据。”


　　在云南曲靖现场取证期间，试图帮助当地百姓打公益官司的环保人士就曾遭遇了一场“偷铬渣”的闹剧。


　　9月21日上午，网民霍泰安和北京盈科（武汉）律师事务所合伙人曾祥斌等到化工厂调查取证时，遭到化工厂保安的围抢，相机、录音笔等物品被抢 夺。(法制周报新闻热线:0731-84802117)霍泰安和曾祥斌表示，9月20日他们向曲靖市中院提交了相关诉讼材料，次日便赶到陆良化工，希望和 厂方进行沟通和交流。没曾想围攻他们的保安竟然报警称他们“盗窃铬渣”，并在警察赶到后当面将相机、录音笔等设备里的内容强行删除后才还给他们。


　　村民李木金则告诉《法制周报》记者，一些镇村干部动员村民提前收割尚未成熟被铬渣污染了的水稻，“他们担心水稻会被律师作为污染证据，提出每亩给1000元的补偿，我们现在不清楚水稻被拉到哪里去了。”


　　“这种对环保民间组织取证或律师取证的排斥是很不明智的。”云南铬渣污染公益诉讼团成员、北京义派律师事务所律师李娟认为，民间团体参与并推动环境公益诉讼是好事。


　　在兴隆村，这些年来围绕铬污染导致粮食减产、牲畜死亡和村民患病的投诉不断。村民们想知道，他们生活的水土到底有没有受影响，那些触目惊心的黄 水、铬渣堆是否已经侵害了他们的健康。村民们还向政府和企业表达了三个诉求：一是为全村村民做体检；二是如果确定受到污染影响，患病者希望得到合理补偿； 三是希望陆良化工停产或搬迁。然而，这些要求至今未得到满足。


　　显然这一切，他们都将希望寄托于此次的公益诉讼。


　　2.草根组织成为诉讼主体


　　10月19日下午5点，李波走出曲靖市中级人民法院，随即他在微博上留言：“草根环保组织在环保法庭的第一步已经迈出,感谢大家对陆良铬污染珠江流域上游南盘江案件的支持和关注”


　　中国政法大学环境法学王灿发教授对成功立案迅速作出回应：这是我国环境公益诉讼的历史性突破,也是我国由无利益相关者提起公益诉讼的一个良好开 端。(法制周报新闻热线:0731-84802117)这次诉讼受理和审理的实践,必将对我国正在修订的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》产生深刻影响。


　　据了解，曲靖市中院在接到立案材料后，很认真负责地办理了立案手续，当场下达了案件受理通知书、举证通知书、传票等法律文书。


　　举证通知书的要求，《自然之友》等原告方需要在11月18日前向法院提交全部证据材料。目前法院暂定开庭时间为12月。


　　据《法制周报》记者了解，此次公益诉讼，“自然之友”等原告方共提出六项诉讼请求，主要包括：


　　判令被告立即停止违法堆存铬渣的行为；判令被告立即消除危险，采取切实有效的措施，彻底消除其已倾倒和堆存的铬渣污染危害；被告消除污染损害的 措施，应当委托第三方机构依法评估，向社会公开相关信息，并接受原告及第三人的监督；判令被告赔偿因铬渣污染造成的环境损失，暂定为人民币1000万元， 具体金额以司法鉴定评估报告为准。此后，由第三人设立铬渣污染环境生态恢复专项公益金账户，在原告等环保组织、法院和第三人的共同监督下，治理和恢复被告 所损害的生态环境；判令被告承担原告因本案诉讼和执行而发生的合理费用，包括差旅费、调查取证费、评估鉴定费、聘请专家费等费用（暂定为人民币5万元，以 实际发生额为准）；判令被告承担该案全部诉讼费用，并判令两被告对原告的全部诉讼请求承担连带责任。


　　3.中国公益诉讼举步维艰


　　所谓环境公益诉讼，一般是指在环境受到或可能受到污染的情形下，公民、企事业单位或者社会团体、国家机关等为了保护社会公共利益，以自己的名义向法院提起的诉讼。


　　10月24日，十一届全国人大常委会第二十三次会议审议《民事诉讼法》修正案草案，新闻报导中有一个细节引来不少关注：针对近年来环境污染和食 品安全事故频发，在日前提交审议的草案中规定，对环境污染、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，有关机关、社会团体可以向人民法院提起诉 讼。


　　长期以来，公益诉讼这一概念在中国并非专业的法律用语，因为我国现行民事诉讼或者行政诉讼法律，都将原告这一诉讼提起的关键一方进行了相当程度 的限定，认为必须是与案件有关的直接利害关系人才有发起诉讼的资格。(法制周报新闻热线:0731-84802117)草案条文背后，正是公益诉讼长期以 来的尴尬处境。


　　环保民间组织认为，在现有的法律框架下，对于云南铬渣污染的处罚，仅仅通过行政和刑事两种手段，还不足以惩戒肇事企业。由环保民间组织提起民事公益诉讼，要求判令被告赔偿因污染带来的数额较大生态损失，能够有力地督促企业改正自己的环境行为。


　　因此，在诉讼请求中，环保民间组织只提出对铬渣造成的生态资源的损失进行赔偿的请求，并没有提出基于人身损害赔偿的诉讼请求。但这已是中国公益诉讼迈出的颇具历史意义的一步。


　　而中国法院系统应对环保组织提起的环境公益诉讼，还处于摸着石头过河的阶段。中华环保联合会秘书长顾问吕克勤曾归纳，取证难、鉴定难、立案难、执行难这几难，大致可以概括中国环境公益诉讼之困。


　　事实上，三年前全国有为数不多的省市试点设立了环保法庭，但由于现行《民事诉讼法》108条规定，原告必须是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织，这就使很多社会团体无法成为公益诉讼原告。诉讼主体受限使环保法庭常常“无米下锅”。


　　此次《民事诉讼法》修正案（草案）并未赋予个人提起公益诉讼的权利，被业内人士质疑为“过于谨慎”，不过曾祥斌认为云南铬渣案公益诉讼能够立案，已经很不错了。

山西孝义市田园化工厂污染毁田致村民恐慌

发布日期：2011/12/27 22:26:00 来源：沃华传媒网


近日，记者接到山西孝义农民举报称，该市田园化工厂手续不全，赤泥尾矿库建设不达标，赤泥污染物流入该村田 地，造成严重危害，导致村民恐慌。就此，记者驱车赶赴山西百强县市孝义，进行实地走访。土地遭污染三年凝固未种植村民担心怕有毒11月26日，记者在知情 人郭某的带领下，...


近日，记者接到山西孝义农民举报称，该市田园化工厂手续不全，赤泥尾矿库建设不达标，赤泥污染物流入该村田地，造成严重危害，导致村民恐慌。就此，记者驱车赶赴山西百强县市孝义，进行实地走访。





土地遭污染三年凝固未种植村民担心怕有“毒”


11月26日，记者在知情人郭某的带领下，来到了孝义东许乡宜兴村，看到一片好几亩的土地，寸草不生，在阳光的照耀下，呈土白色，僵硬无比。


据郭某讲述，此地是他姐姐的，三年前，因为田园化工厂排污管道破裂，导致赤泥流入，至今不敢种植，担心有“毒”。我自己的几亩地也遭受了大量污染物入侵，至今荒废。


郭某随后带着记者看到了化工厂暴漏的管道，管道不远处一片已经种植小麦的田地里，看到有三分之一的地里湿乎乎的，有些地方还有水在流。据郭某说，这就是前几天管道破裂流出来的，还没有干。


郭某顺手在地的边缘处，用手扳起一块近似1厘米厚的土块，说，这就是已经凝固的污染物，现在种小麦的地里咱们看到的凝固后就是这样。郭某随即用手将其折断，记者看到，里面夹杂着像白灰一样的不明物体，而且凝固后就成了僵硬的固体状。


郭某用手指着一块中有小麦的地说，你用肉眼看，这里是发白色的，那就是以前污染过的，与正常土的颜色不一样。


据该村的王村长介绍，全村遭到危害的有10家左右，涉及土地大约30亩。化工厂也赔过钱，具体数额根据污染土地的亩数进行赔的。


郭某说，赔是赔过，一亩一千元，赔了两年。我们是农民，以前也不知道赤泥的危害，稀里糊涂的就完事了。谁知今年6月份，我全身起了红疙瘩，多次化验都原因不详，很是担心赤泥的污染。


据资料显示，赤泥对土地、人体、水源具有严重的危害性，被赤泥污染的土地不可能被复垦，必须全面深层更换土壤才可以耕种。


这样的土地里种植小麦，难道人吃了会没事吗?以前我村里有个放羊的，他羊喝了这种水以后，全死了。田园化工厂的管道说不定啥时候在啥地方就破裂了，村民们对此事已经产生恐慌，可是没有办法啊。郭某深沉的说道。


郭某带记者来到了化工厂尾矿库，记者看到忙碌的铲车和工人正在处理赤泥废渣。


记者在山沟里看到已经凝固的废渣，工作台以下的沟里有几十米塑料状的防渗设施，以外只能看到赤裸的废渣随着山沟盘旋远处。


据郭某介绍，废渣流向的尽头以前有他村里的多亩核桃树，以前因为赤泥泄露，也遭受到过严重危害，现在因为修建水库，已经被毁。说着拿出被污染时的照片，记者看到，众多核桃树犹如“肥水”灌溉。


电话采访受限实地采访受阻


28日，记者致电该厂负责人，要求电话采访，却以在外出差为由拒绝，并且告知记者回来后联系。事隔一周，记者也未曾接到厂方任何回应。


12月5日，记者电话采访孝义环保局一位田主任，据田主任回应，他只是负责12369举报调查，其他情况不太了解，让记者去孝义，直接采访环保监察队。


8日，记者再次来到孝义，在环境保护监察大队见到了王队长，在记者告知来意，王队长和记者说，这个事情已经是三年前的事情了。我刚来，是有一家告状户，我们也想给老百姓解决，可是却心不如愿啊。


记者要求王队带人一起去现场了解一下情况时，却在王队长的手机里接到该市新闻办李主任的电话，称，我不在孝义，在北京出差，现在在香山。你们先回吧，等我回了孝义，你们星期一再来吧。


经过很久的沟通后，李主任终于答应让张副主任来配合记者采访，那时已经11点半，张副主任见到记者后，问寻单位与姓名后不知去向。半小时后，张副主任来到王队长办公室说，咱们先吃饭，下午再说。


下午，环保部门相关工作人员说，经过实地检查，没有发现该厂有赤泥泄露的地方，称该工厂涉及部门还有安监和水利局等。


村民郭某又告知记者，该厂土地��安监、质检等手续不是很齐全。记者致电新闻办张副主任要求采访该厂负责人，张说，该厂负责人仍在外地，不能接受采访。


记者要求配合采访其他部门时，张又说，你们需要什么手续，给我发到邮箱，我给你们联系提供吧，只是需要点时间。


当天已经是星期五，记者无奈，只好驱车离去，等待当地新闻部门提供该厂相关手续。当记者经过孝义市大街时，看到很显目的广告标语：百强孝义，民生幸福。


截止发稿以前，记者在邮箱里并未见到任何相关资料，电话联系新闻办张副主任得知，资料已经送往某报社。记者再次联系新闻办李主任，得到短信回应正在“开会”。


对于百强孝义的污染状况，本网记者会进一步关注! 来源：中国质量新闻网http://www.wowa.cn/Reporter/Article/213699.html

周启星：中国的土壤重金属污染日益严重

2011-12-27 10:31:27   来源：科学新闻   

　　污染土壤修复标准的重要性不仅仅是一个内政问题，还涉及到中国的国家安全和国际地位“中国污染土壤修复标准仍是空白”。

南开大学环境科学与工程学院院长周启星

　　——访南开大学环境科学与工程学院院长周启星

　　中国的土壤重金属污染日益严重。据中国农业部进行的全国污水灌溉区调查，在约140万公顷的污水灌溉区中，遭受重金属污染的土地面积占污水灌区面积的64.8%，其中轻度污染的占46.7%，中度污染的占9.7%，严重污染的占8.4%。

　　土壤重金属污染具有污染物在土壤中移动性差、滞留时间长、毒性大等特点，并可经水、植物等介质最终影响人类健康。因此，污染土壤的修复迫在眉睫。但 是，目前中国土壤修复的科研远达不到国际水平，土壤环境质量标准也只是处于雏形阶段，还很不完善，而污染土壤修复标准则更是个空白。

　　南开大学环境科学与工程学院院长周启星教授从事土壤污染机理和修复研究多年，并多次获得重要奖项，在国际学术期刊发表上百篇论文。近期，周启星就土壤的重金属污染及其修复问题接受了《科学新闻》杂志的专访。

　　科学新闻：中国目前土壤的重金属污染现状如何？

　　周启星：整体上还是比较严重的。由于工农业生产活动，包括采矿、工业燃烧、污水灌溉及大气尘降，对我国土壤重金属污染都有贡献，特别是东部地区土壤中镉等重金属的含量都偏高。当然，中西部也有局部性污染分布。

       我们目前仍然对一些长期遗留的污灌区比较关注，因为以前积累的重金属仍不仅保留在原来的土体中，还有向周围地区迁移的可能，如沈阳的张士污 灌区，因为上世纪60~80年代大量的污水灌溉，积累的镉、铅、锌等重金属污染已经由一闸、二闸向三闸、四闸下游区域扩散。

　　科学新闻：土壤中的重金属污染物会迁移吗？

　　周启星：任何重金属在土壤中都有可溶与不可溶两部分。不可溶的那部分便积累在土壤中。重金属可溶部分会进入水循环，随着水体的迁移而迁移。有些重金属如汞、铅则会进入大气循环而迁移。

　　科学新闻：有材料指出，重金属污染的土地要恢复需要200~1000年，那么是否说明重金属污染后，土地基本上不能用了？

　　周启星：在没有严重污染、土壤生态系统结构和功能较好情况下是可以修复的。我们不能把一些轻度甚至中度污染的农田完全改为工业和建设用地。

　　目前，我们在筛选、寻找超积累植物，并借此清除土壤中的重金属污染物。就镉而言，一般每千克干重植物可以吸收1毫克重金属，但超积累植物的吸收量可达 100毫克。大部分植物吸收的重金属都集中在根部，而超积累植物地上部分的吸收量要高于根系的吸收量。这是国外学者提出的有关超积累植物的两个标准，具有 科学价值。我们从实际应用的角度也提出两个有关超积累植物的标准：一是植物在有毒重金属污染胁迫下生物量不能减少，产量要有保证；二是植物吸收的重金属含 量应该高于土壤中的含量。这样，这些超积累植物就有实用价值，就可以推广应用。我们找到了一些这样的超积累植物，期望不久的将来得到广泛应用。

　　科学新闻：超积累植物吸收重金属污染物以后怎么处理？

　　周启星：现在我们都关注这个问题。确实，生物量的处理是一个关系到这项技术是否可以推广的大问题。所以，我们从花卉植物中来筛选超积累植物，就是这个 道理。花卉植物的好处在于：首先，花卉吸收污染物后一般是不食用的，可以作为商品出售供观赏，重金属因此不会进入食物链，不会影响人体健康；其次，花卉的 观赏价值“用”完之后，由于分散在千家万户，大家可以扔进垃圾箱里，通过垃圾收集和卫生填埋，超积累植物生物量的处理就迎刃而解了。

　　科学新闻：那么垃圾填埋之后污染物不会通过水体进入循环系统吗？

　　周启星：就整个填埋场的垃圾来说，它释放的那部分重金属的含量通过再释放已经在环境背景值的水平以下，而在背景值水平以下的重金属，一般不会显示出它 的毒性。而且，这些花卉植物是被分散到千家万户，不会集中，也不可能被填埋到同一处垃圾填埋场。就像一般的农业土壤，均存在着重金属元素，它们之所以不产 生危害是因为处于背景值水平，如铜、锌等还是人体必需元素，缺乏了也不行。

无锡企业排污水入河 女孩洗澡后皮肤溃烂

来源/江南晚报　日期/2011-12-26

25日中午，记者在中山路二院门口遇到了来自玉祁的祖孙俩，小孙女涂满白色药膏的小脸引起行人关注。“孩子全身皮肤都溃烂了。医生说是‘化学性灼伤’，就因为我拿河水给她洗澡洗坏的。”孩子奶奶一脸悔恨。记者随即对此作了深入采访。

小婷婷全身皮肤受到了“化学性灼伤”，小手龟裂

诉说为省水费，用河水给孙女洗澡

从采访中记者得知，这个小女孩叫婷婷，才15个月大。祖孙俩都是外地人，投靠亲戚来到无锡，住在玉祁万里陆巷村。祖孙俩居住的房子没有自来水，平时做饭的 自来水是年迈的奶奶从同村亲戚家里背回来的，而平常家里洗东西大都是用门口那条小河的水。给婷婷洗澡的水，就是奶奶从河里打回家的。

前段时间奶奶就从河里打水烧热后为孙女洗澡，孩子身上很快就发起水泡，然后开始溃烂、出现了大面积脱皮现象。“从发水泡，到溃烂脱皮仅仅一个星期。”奶奶 扒开了孩子的尿不湿，记者看到，小婷婷的背部、屁股上都有水泡留下的痕迹，还在脱皮。孩子的一双小手也变了色，皮肤呈浅褐色，布满了龟裂痕。

“都怨我，那条河的水已发臭了。但是我一个人带孩子不方便，又没舍得用自来水，取回的河水是黄绿色的，很臭。”奶奶说：“足足烧了一个多小时后，还是黄黄的。我想烧了又烧应该是消毒了，所以就拿来给孩子洗澡了，没想到洗出事情了。”奶奶眉头紧锁。一边的亲戚告诉记者，村里人都知道水污染重了，都不用了，连拖把都不用河水洗，但是祖孙俩单独住在村边上又是初来乍到，没有人和他们说这个事。医生告诉记者，污染的水加热后，有毒物质挥发得更厉害。值得庆幸的是，孩子得到了及时的救治，目前情况已经好转。

目击工厂排废水，河水一片褐黄色

记者来到了老人住的陆巷村，村里有几条小河纵横。这些小河基本上都是死河，和外河之间用闸拦着。而祖孙俩就住在村边一小屋里。小河到她们屋门口就断头了，形成了一个水塘。奶奶就是从这里取水给婷婷洗澡的。

有村民告诉记者，这两天河水已好多了，要是早一个星期过来，河边都不能靠近。“河水又黑又臭，很多小鱼死了。”在附近地里劳作的一位老大娘指着远处的一排 厂房告诉记者，那个厂里有废水排到这河里。记者走上300米左右后，来到了一家钢球厂的背后。离地1米多高有一个黑色的排污孔，当时并没有水排出来，但是 一条宽度约30厘米左右的小沟渠从厂房背后蜿蜒至一条河道里，沟里油腻腻的全是黑色的污泥。

在排污孔的上方，记者听到了哗哗的水声。只见黄灰色的污水从该厂里出来后，顺着一条近60厘米宽的沟渠一路流向村里另外一条不知名的小河。记者来到这条河 边，发现河水是褐黄色的。居民们告诉记者，上个星期的时候，河水又黑又臭，上面还泛着一层油。这条小河附近的村民早已不用河水浇菜地了，而是打了井水或者 用自来水去浇地。“以前这河里还可以捉鱼捉虾的。但是现在不行了，马桶洗了回家还要拿自来水冲。”一位大妈告诉记者。

“我原本想找媒体曝光的，但是有人提醒我说：‘你敢的啊。’之后谁都没有提过这个事情。”面对污染，村民选择了沉默。记者随后联系惠山区环保局投诉科，果然，没有找到任何关于此地污水排放的投诉。

执法环保局已取证，将追查下去

现场采访后，记者马上向惠山区环保局反映了情况。环保局的相关负责人立刻组织人员赶赴现场，对当地的“八达钢球厂”排污进行调查与取证。

“根据我们的现场勘查，发现该厂确实存在将废水直接排放的情况。”惠山环保局工作人员告诉记者，废水产生的来源是钢球厂里的“研磨”车间。环保局工作人员 表示，他们已经采集了水样回去检测。在检测报告出来之前，他们要求“八达钢球厂”修建废水收集池，不能直接排放。在收集池建成之前，钢球的研磨工序不允许 继续进行。环保局还要求厂方对外面的沟渠进行清理。“等检测报告出来之后，我们会依据有关规定对该厂作进一步处理。”惠山环保局有关负责人明确表示：“不 管什么人，只要破坏了环境，我们都会追查下去的。”

西安取缔15家非法排污小电镀厂

2011年12月26日10:07西安晚报

近日，西安市环保局开展城中村和城乡接合部非法小电镀加工企业集中整治取缔行动，取缔关停了15家违法排污小电镀厂。环保部门特别提醒广大市民，如果您的身边还有这样污染环境的“黑作坊”，就快快拨打电话12369，进行举报。


执法人员当即对该厂房和电镀设施进行了查扣，对电镀槽进行现场捣毁，随后将断其电路，对废酸液、电镀液等污染严重的废弃物现场由有资质的危废处置公司进行清运，安全处置，避免造成二次污染。


西安市环保局监理处处长康飞介绍，这些小电镀加工厂生产的废水没有经过任何污水处理就直接排放到地下，而这些废水中含有大量重金属，会对地下水源和附近的住户人身安全造成威胁。据悉，全市今年共取缔违法电镀加工小作坊、小企业38家。

中国每年因大气污染致门诊35万人

2011年12月25日





兰州由“煤烟型”逐渐转变为“尾气型”







　　2007年7月17日下午3点半，内蒙古满洲里市疾病控制中心突然接到该市阜城东社区卫生站的报告，从当天早上9点起卫生站接连收治了20多例腹痛、恶心、呕吐的患者，到下午仍有症状类似的病人陆续前来就诊。

　　接到报告后，市疾病控制中心一面向满洲里市卫生局汇报，一面组织人员赶赴卫生站。到7月22日，病例增至536例，其中还有一名危重病人。市卫生局不得不向卫生部请求专家支援。经过全力救护，最终所有的患者都被治愈。


　　导致这几百人同时生病的原因略显特殊。经过仔细调查，医务人员发现病例的分布与该市铁路供水管网一致，确认这是一起典型的生活饮用水污染引发的公共卫 生事件。原来，净水厂的蓄水池设计存在严重缺陷，此前连日的暴雨致使污水从排污管反向流入蓄水池，污染了生活饮用水，引发当地居民发生群体性腹泻。

　　这仅仅是中国每年发生的近1000起水污染事件之一。

　　11月21日，卫生部监督局局长赵同刚在第三届国家环境与健康论坛上透露，中国有3.2亿农村人口饮水不安全，其中有5000多万人饮用水氟、砷含量 超标。除了水污染外，其他环境污染对健康安全的威胁也越来越大。“每年因城市空气污染和室内空气污染导致的超额死亡分别达到17.8万人和11万人。”赵 同刚说，“环境污染对人群健康的危害已成为影响人们生活质量的重大障碍。”

　　10亿人呼吸受污染

　　“近年来，中国空气质量虽然有所改善，但城市大气污染依然严重。”中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所所长金银龙说。

　　2006年，中国对559个主要城市进行的监测显示，有37.6%的城市大气质量未达到国家标准，悬浮颗粒物、二氧化物、氮氧化物是主要污染物。

　　据世界银行估计，中国有6亿人生活在二氧化硫超过世界卫生组织标准的环境中，而生活在总悬浮颗粒物超过世界卫生组织标准的环境中人数达到了10亿。

　　金银龙说，近年来，许多研究表明，大气污染与人群的许多疾病，特别是呼吸系统疾病、心血管疾病、免疫系统疾病、肿瘤的患病率和死亡率密切相关。

　　全球每年由于城市空气污染造成大约80万人死亡。亚洲地区每年因大气污染造成48.7万多人死亡。中国每年因城市大气污染而造成的呼吸系统门诊病例35万人，急诊病例680万人，大气污染造成的环境与健康损失占中国GDP的7%。 除了城市大气污染外，室内空气的质量也令人担忧。在城市，集中空调的污染正日益引起人们的关注。2004年，卫生部对60个城市937家公共场所的集中空 调进行了卫生检测，结果显示严重污染达47.1%，中度污染达46.7%，合格率仅占6.2%。通风管道内最高积尘量达到486克每平方米，是国家标准的 486倍。

　　“集中空调通风系统所引起的人体健康损害和疾病种类达几十种，主要有三类疾病，传染性病、过敏性疾病和不良建筑综合征。”金银龙说，“其中，传染病军团菌病的死亡率是5%～30%，接近SARS的死亡率。”

　　农村虽然没有集中空调污染的困扰，但由烧柴烧煤造成的室内空气污染至今仍未引起重视。

　　中国农村有将近80%的家庭使用固体燃料(秸秆、柴和煤炭)作为主要的生活能源，但这些燃料的不完全燃烧，尤其是在开放式燃绕或通风不良的情况下燃烧 时，能释放出对健康有害的数百种污染物，造成室内空气严重污染。据有关部门调查，农村燃煤造成室内多种污染物严重超过国家标准。

　　每年近千起水污染事件

　　从2001年至2004年，中国共发生水污染事故3988起，平均每年近1000起，每天2到3起。据国家环保总局统计，2006年水污染事故占全部环境污染事故总量的59%。

　　“由于人口增长和城市的快速发展，含有杀虫剂和化肥的农田灌溉水及未经处理的工业废水造成了中国河流、湖泊、地下水和沿海大面积污染，这已成为一个严重问题。”金银龙说。

　　2006年，环保系统对中国七大水系的408个地表水监测断面检测显示，其中Ⅰ～Ⅲ类水质断面占46%，Ⅳ、Ⅴ类占28%，劣Ⅴ类占26%，素有三大 湖之称的太湖、滇池和巢湖水质均为劣Ⅴ类。按照国家环保标准，Ⅰ类和Ⅱ类水可以作为饮用水水源，Ⅲ类和Ⅳ类水只可以用于灌溉，Ⅴ类及劣Ⅴ类水质甚至不可以 用于灌溉——但实际上，中国很多地方根本无法执行这一规定。

　　人群患有大量与水污染相关的传染性疾病。在中国的37种法定传染病中，通过水传播的疾病有8种。2006年，中国上报法定传染病发病人数460.9 万，其中靠水传播疾病的发病人数127.8万，占27.7%。金银龙说，流行病学研究表明，饮用水中的污染物尤其是有机物暴露与慢性疾病显著相关，尤其是 肝癌、胃癌等消化道肿瘤。

　　今年7月1日，中国新的《生活饮用水卫生标准》开始实施，水质指标从原来的35项增加到106项，其中42项属于强制检测项目。建设部城市供水水质监 测中心副主任宋兰合透露，中国660多个设市城市的3000多家水厂中，能完全执行106项检测的，“绝对不会超过10家；即使能检测42个强制项目的， 也只有不到15%；另有约51%的企业更是根本没有检测能力”。

　　除了水质检测能力滞后，宋兰合说，城市供水管网的老化现象也非常严重。在东北一些地区，甚至还在依靠伪满时期建造的管网。而供水管网老化，不仅容易造成漏损率增加、停水事故频发，同时也会进一步影响供水水质。

　　国家行动计划颁布

　　实际上，如何应对环境与健康之间的挑战，是一个全球性难题。因此，包括世界卫生组织、联合国环境规划署在内的多个国际机构，也一直大力推进环境污染及其健康影响的调查与研究。

　　世界卫生组织2006年6月发布的一份研究报告显示，全球接近1/4的疾病由可以避免的环境暴露引起。每年超过1300万的超额死亡归因于可预防的环境因素。在最不发达地区，接近1/3的死亡和疾病归因于环境问题。

　　但中国不仅对国内环境污染及其对健康产生影响的底数和状况不清，而且在环境与健康工作的管理能力和水平上存在很大不足。卫生部和环保总局等部门在环境健康问题上甚至缺乏沟通。

　　国家环保总局副局长潘岳在2006年举行的全国第一次环境政策法制工作会议上就直言，环保局管污染，卫生部管癌症，但污染和癌症两者之间的研究却是空白，这方面的统计协调机制远远没有到位。

　　为此，中国政府特别在11月21日召开的第三届国家环境与健康论坛上，启动了《国家环境与健康行动计划》，这也是中国环境与健康领域的第一个纲领性文件。

　　《行动计划》特别提出将建立五大国家级环境与健康监测网络，开展实时、系统的环境污染及其健康危害监测，为国家制定有效的干预对策和措施提供科学依 据。这五大网络分别是：饮水安全与健康监测网络、空气污染与健康监测网络、土壤环境与健康监测网络、极端天气气候事件与健康监测网络、公共场所卫生和特定 场所生物安全监测网络。

　　赵同刚希望通过制定国家行动计划，更加有力地推动环境与健康工作，以应对公众面临的环境与健康问题。

陕西一金矿尾矿库泄漏 十多公里河水受污染变白

2011年12月25日08:21

来源：西安晚报

尾矿库中间漏斗形漩涡点正在下陷。

大型机械正在作业，防止废水废渣流到下游。

　　金矿尾矿库泄漏 废渣淹没十余亩农田 废水污染附近河流

　　围堰拦污商州上百人紧急抢险

　　本报商洛讯 位于商州区的商洛市鑫丰源矿业公司金矿尾矿库昨日发生泄漏，大量废渣淹没了十余亩农田，废水流入附近的汝河中。事发后，当地环保、安监、水务等部门紧急赶赴现场，组织上百人参与抢险。

　　十多公里河水受污染

　　昨日中午，商州区杨斜镇群众给记者打来电话，称松云村附近的鑫丰源矿业公司尾矿库发生溃坝，废渣将山下一些农田淹没。据了解，鑫丰源矿业公司前身是商洛市丰源公司，去年改制。另据记者从当地安监部门获得的信息显示，该公司安全生产许可手续仍在审批和办理之中。

　　昨日14时许，记者在鑫丰源矿业公司附近看到，临近商（洛）柞（水）公路南侧的农田、村民修建房屋的房基已经积满了青白色的尾矿废渣以及废水。 北侧的汝河里，河水已变成了青白色，裸露的石头上也满是泥浆。据松云村村民讲，被废渣淹没的农田有十余亩。记者开车沿河查看汝河被污染的情况，根据车程记 者粗算了下，有十多公里河水被污染。

　　随后，记者在尾矿库坝上看到，几台挖掘机和十多名工人正在抢险。在距离坝边约10米远的地方，一个直径约50米的漏斗形漩涡点正在不停下陷，而距此不远处另有一处略小的漩涡点在下陷。

　　四措施防止泄漏扩大

　　采访中，鑫丰源矿业公司安全技术部副部长薛洪涛告诉记者：“事故发生在10时许，当时选场正在进行系统临时检修，排水涵洞可能被损害。”据薛洪 涛讲，泄漏的尾矿库是以前的老尾矿库，当记者问及该库的修建时间时，薛洪涛并未回应。据了解，根据该公司今年最新的规划，这一尾矿库的库容量是26万方。 至于此次泄漏了多少尾矿物，薛洪涛表示相关技术人员正在监测，目前还不好说。

　　昨晚，记者从事故现场指挥领导小组了解到，事发后，商洛市有关领导带领安监、环保等部门第一时间赶往现场，上百人参与抢险。

　　据指挥领导小组人员介绍，目前一是责令公司停止选矿生产，对泄漏源进行封堵；二是在汝河沿线设立围堰拦污并添加活性炭；三是关闭南秦河水库出水 口，将泄漏物控制在水库上游；四是沿线乡镇设立警戒线，严禁村民下河用水。沿线乡镇政府和派出所立即进驻包抓村组督促实施。据当地有关部门提供的材料显 示，初步分析认为此次事故是由于尾矿库排洪涵洞平盖板塌陷造成，该选矿厂采用浮选选金工艺，加注黄药和2号油，泄漏物主要为悬浮物。

　　昨晚发稿时，当地有关部门组织的4个环保监测点以及泄漏点封堵工作仍在进行中。 文/图 记者 张红中

农药公司污染危害两万村民，代表投诉政府包庇不理（图）

2011年12月24日星期六


（维权网信息员夏飞石报导）本网信息员日前接到一位村民代表刘先生投诉，河北省邢台市农药有限公司（原河北省邢台市农药厂）污染严重，危害附近10个村庄，今年以来两万多村民曾多次派出代表向任县政府有关部门投诉，政府主管环境的部门却不予理睬。






据悉，邢台市农药有限公司属于晨光集团，驻扎在河北省邢台市任县。始建于 1968 年，改制建于2001年，占地123 亩，其中100亩曾是农民的生活口粮田，现已被农药公司所侵占，当地农民并没有得到合理的补偿。该公司地址：任县邢德公路西侧，电话：86-0319-7572866公司网页：http://xtsnyyxgs.b2b.hc360.com/






该公司主要农药的原料，有超强烈性剧毒的气体杀伤力，中间体及各种成品制剂，年总量达5万多吨。其中有硫磷原药、辛硫磷、哒嗪硫磷、乙基氯化物、颗粒剂、可显性粉剂、间硝基苯胺等综合杀伤能力特别强，对周边大气、人体、动物、植物、食物、饮用水源等方面都有着严重的污染和侵害。






据悉该公司分三班倒一天24小时不停运转，农药传播速度相当快，每分钟至少飘游七八里。目前农药公司周边的10个村庄已有两万多人的生命健康遭受污染的侵害。尤其到晚上，刺鼻农药味，窗户不能打开，屋门无法出。打开窗户屋里不能住人，出了屋门院子不能站人。在屋中都要把门帘拉的严严实实，就算这样，彼此也无法抵挡毒药味的刺激，以该公司为中心周边10个村庄的土地、河流、植物、动物都不同程度遭受了污染的侵害，两万多村民深受其害，叫苦连天！






案例1：吴岳张迷花在2008年5月间在制药厂打工，仅仅一个月时间。当时厂子没有定制工作服，在一次上班期间，因出汗过多而引起毛细管膨胀，发生意外中毒事故，等她苏醒后才知道自己已住进北京医院，进行观察治疗。






案例2：吴岳张晓亮23岁，2008年6月曾在制药厂工作，在上班时，输入管道破裂，突发漏气，在气体散发中，职工中毒当场摔倒损伤腿部骨折。






案例3：寺庄王金亮52岁，2008年进入制药厂当临时工，当时工期紧，任务重，影响生产率的进展，又叫来吴岳几个人前来修排污水沟。2010年1月17日早八点，他被农药毒物所击倒，在邢台矿务局医院整整抢救了3个小时，才苏醒。眼下他觉得腰部感到疼痛，经医师诊断，骨折受损马上手术，最后腰部下了两个钢板，到现在还不能出力干活，严重影响家庭生活。






一些受到严重侵害的村民表示，更令人伤心愤慨的是，当事人去找厂内领导，要求经济补偿却被门卫抯拦与抠赶，永远不得见领导踪影，直到如今连月薪生活费、工伤费都没有结算！






村 民代表刘先生向本网信息员指出：根据《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条规定，单位因发生事故或者其他突然性事件，排放和泄漏有毒有害气体和放射性 物质，造成或者可能造成大气污染事故、危害人体健康的，必须立即采取防治大气污染危害的应急措施，通报可能受到大气污染危害的单位和居民，并报告当地环境 保护行政主管部门，接受调查处理。 在大气受到严重污染，危害人体健康和安全的紧急情况下，当地人民政府应当及时向当地居民公告，采取强制性应急措施，包括责令有关排污单位停止排放污染物。






刘先生表示：邢台市农药有限公司虽说是河北省重点农药化工企业，为任县纳税大户；但是纳税贡献再大，也掩盖不住对大地百姓的污染。如果政府只顾发展经济创收纳税，却不顾百姓安康，这样的政府是得不到人民忠心拥护的，任县当局这样的思维发展模式最终也是建设不成和谐社会的！






他想不明白，为什么身为人民政府的任县当局对村民代表的投诉不予理睬？有意包庇农药公司，对当地两万多村民的生命健康权漠不关心？难道就因为该公司是任县的纳税大户？

康菲比亚迪等10家企业上污染黑色榜

康菲比亚迪等10家企业上污染黑色榜

2011-12-24 06:21:03　来源: 南方日报(广州)　

昨日，由南方日报、南方绿色产业发展研究院共同评选的“南方低碳年度污染黑色榜”出炉。评审委员会对2011年知名企业污染事件进行了综合评价，最终选出了“南方低碳2011年度企业污染黑色榜”，康菲石油、苹果电脑、比亚迪等10家公司因在2011年出现重大环境污染事件，被媒体曝光，登上“南方低碳年度污染黑色榜”。

据环保部披露，近年来，重金属化工等领域的污染事件呈高发态势，受污染的耕地约有1.5亿亩，182个开展地下水水质监测的城市中，57%的监测点位水质较差甚至极差。珠三角、长三角、京津冀等区域性大气污染日益突出。

在能源与环境容量有限，城镇化与工业化飞速发展的当下中国，环保减排与经济发展的矛盾显得尤为突出，层出不穷的环境污染事件每年更如走马灯般冲击着人们的眼球，涉污企业的“块头”更有越来越大之势。

南 方绿色产业研究院的专家认为，这或许与我国仍处转型升级阵痛期有关，也与部分行业自律比较薄弱、环保监管执法尚未到位有关。在岁末年终之际，南方日报“南 方低碳年度污染黑色榜”评审委员会，对2011年内媒体公开报道的近百起污染事件进行点评，从中选出10家具有代表性的、影响很坏、民愤极大的企业，构成 “南方低碳2011年度污染黑色榜”。

“年度污染黑色榜”是南方低碳的年度重头品牌之一，颁布的目的是希望为公众留纪念、为企业立警示，并希望作为媒体的一种向善鞭策，鼓励各个企业在新的一年里都绷紧绿色环保的“弦”，切勿因一时的大意，砸了自己的招牌。

第1位

康菲石油：渤海漏油事故罪魁

◎上榜理由

无 论从持续时间，还是污染面积，涉污企业的影响力，康菲渤海漏油事故都毫无争议问鼎榜首。为什么绵延了近半年至今仍没有一个明确的处理结果？受损渔民们如 “秋菊打官司”般一告再告的维权何时得以如愿……事件中的种种未解，暴露出我国污染处罚机制、损害索偿、处理时间等全方位落差，引起人们反思。

◎事件回顾

早在6月4日，国家海洋局北海分局接到负责油田生产作业管理的康菲中国公司的报告，称蓬莱19-3 油田B平台东北方向的海面发现不明来源的少量油膜带。但直到两个月后的7月5日，国家海洋局才召开发布会向社会通报初步调查结果。油田周边海域有840平 方公里海水水质由一类变为劣四类。其表示，漏油事故应该由作业者康菲中国承担所有责任，最高可对其罚款20万元。之后，康菲曾道歉，停产泄漏油田，也曾爆 出回应央视记者称“骗你”的新闻。

20万元也被舆论广泛质疑“处罚”太轻。不久，声称疑因漏油污染导致水产损失超过4亿元的沿海扇贝养殖户 起诉索偿，环保NGO也给国家海洋局发函并拟提起公益诉讼。不过，迄今过去了近200天，油花依然此起彼伏，海洋污染面积从840平方公里扩大到6200 平方公里。国家海洋局所判定的20万元人民币罚款迟迟未见结果，相关民事赔偿遥遥无期。

第2位

苹果电脑：供货商致残工人

第3位

陆良化工：云南曲靖铬污染

◎上榜理由

除了铅之外，另一重金属污染物铬随着这起事件的曝光引起了人们重视。据环保部透露，全国仍有198.2万吨铬渣亟待处置，危险废物非法转移倾倒事件时有发生。云南铬污染事件虽然看来有点有惊无险，从长远来看，它给这种大量存在的危险废物的安全处置问题敲响了警钟。

◎事件回顾

云 南曲靖铬污染事件发生近4个月后，随着民众担忧“珠江源头受污染牵连到下游”被媒体曝光，连串的调查处理进展才相继露出水面。曲靖官方公布的调查结果为： 共有5000余吨铬渣非法倾倒，造成77头牲畜死亡，一处100立方米左右的积水潭积水遭到铬渣污染，但受污染水经过拦截并技术处理后达到安全排放标准， 并不存在直排南盘江的情况。

非法倾倒铬渣的系与陆良化工实业有限公司签订协议、承运该公司的铬渣到贵州进行处理的两名承运人所为。两人为节 省运输费用，共在麒麟区三宝镇、茨营乡、越州镇的山上倾倒铬渣140余车。官方承诺，2012年底前完成南盘江边堆存的14.84万吨铬渣无害化处理，并 做好堆渣点的土壤修复工作。

不过连串疑问仍难止隐忧：铬渣堆放十余年为何此前一直不清走，虽然南盘江水质正常，但检出堆放场六价铬超标，这会否通过土壤以及地下水形成长期的渗透污染隐患？

第4位

江森自控：浦东学生血铅超标

◎上榜理由

“血铅超标”无疑是今年众多污染事件的一大热词，上至世界最大铅蓄电池厂商，下至包括广东省在内的各地中小电池企业均牵涉其中。铅蓄电池行业的整治也成为今年我国环保行动的首要任务，全国共排查铅蓄电池企业1930家中，逾八成已经停产。

受欧美环保政策缩紧影响，国际铅酸蓄电池生产与销售的重心正日益向中国转移，江森自控作为上市公司亦因铅酸电池问题陷入公众舆论漩涡，环境监管或许仍有必要保持高压态势。

◎事件回顾

今年1-8月，全国发生11起重金属污染事件，其中9起为血铅事件。3月份，浙江速起蓄电池公司和海久电池公司相继发生血铅事件，两事件共500人血铅超标，以此为导火索，环保部门将今年专项行动重点“剑指”重金属污染问题。

当 中，全球最大铅酸蓄电池生产商江森自控在华工厂的名气最大。事因浦东新区康桥的部分学生入学体检时发现血铅超标，该区上海江森自控国际蓄电池有限公司(下 称“上海江森自控”)引发质疑。作为全球最大铅酸蓄电池生产商。这家行业巨头的环保工艺以及生产的“合规”性都在业内首屈一指，居然陷入污染漩涡，这一点 令业内人士都十分惊讶。

据南方周末调查，6月3日，区环保局对上海江森的排气口、废水、车间进行了比较彻底的监测。35个排气口中，被查出 有4个超标。此外，2010年上海江森曾做了清洁生产审核报告，结果因防护距离不足被退回。而因生产用铅量已达到环保部门审批的限定值，康桥工厂在今年年 底之前不会恢复生产。

在广东，血铅事件也发生在以青山绿水著称的河源，该市紫金县三威电池有限公司附近有136个村民发现血铅超标，其中达到铅中毒判定标准的有59人。事件很快引起了上至国家环保部、广东省委省政府，下至地方监管部门的重视，不久企业法人被刑拘，工厂停产。

第5位

哈药集团：总厂硫化氢超标千倍

◎上榜理由

对 于年收入上百亿的龙头药企来说，污染问题拉后腿绝不能以“差钱”做借口了，有网友不禁疑问：如果对污染企业的处罚能高于它们做广告带来的收益，还会出现 “广告烧钱，环保差钱”这样的奇闻怪事吗？究竟该怎样给类似哈药集团这样的道德血液含钙不足、社会责任感缺失的大企业补一补钙？

◎事件回顾

6月5日，央视曝光“哈药总厂对周围环境污染严重，曾导致周边硫化氢气体超标千倍”，在社会上引起轰动。哈药集团股份有限公司之后公告，承认其下属分公司哈药总厂等存在污水排放未达标以及违规焚烧工业废弃物。

央 视报道，哈药总厂位于哈尔滨城区西南部，它所释放的臭味影响范围波及周边的高校、医院和居民区。记者进入哈药总厂厂区调查发现，产生臭味的主要原因是药厂 青霉素生产车间发酵过程中废气的高空排放，以及蛋白培养烘干过程和污水处理过程中，无全封闭的废气排放。据悉，在哈药总厂制剂厂厂区外，有一个用砖搭建的 所谓的焚烧炉，燃烧后的废渣直接排到旁边的小河里。该制剂厂职工坦言，焚烧炉里烧的是药厂的垃圾，“包括盐酸、硫酸等，都是化工产品”。

实际上，这已不是哈药总厂第一次遭遇环保指责。两年前，黑龙江省多位政协委员就曾联名提案，并提供了对药厂相邻区域空气质量检测的结果，发现硫化氢气体超标1150倍。更具讽刺意味的是，哈药集团的官网上明确打出“做地道药品，做厚道企业”的口号。

相对于2010年1960万元的环保投入，哈药股份3年来广告费用均超4亿元，去年更达5.4亿元，主营业务收入则是124亿元。

第6位

晶科能源：排污导致海宁“癌症村”

◎上榜理由

自新能源被列入战略性新兴产业以来，我国的太阳能光伏产业一度迎来大跃进式发展。不过随之而来的加工污染问题也比较突出，全国众多光伏项目匆匆上马的同时，即使是晶科能源这样的上市公司，也有必要防止环保落后于投产、先上车后买票的现象。

◎事件回顾

9月15日，浙江海宁袁花镇红晓村的部分群众聚集在晶科能源的工厂门口，就当地小河出现死鱼的现象向该企业“讨说法”。随后，当地村民有举报“排污导致31人患上癌症，6人患上白血病”。

虽然晶科坚称“排污导致村民患癌”为“谣言”，但其污染事实，也因此大白于天下。

此后海宁市环保局初步调查宣布，晶科能源存在污染，其部分污染物进入了河流，其中的含氟量超标10倍。随后，晶科被处以47万元的罚款，并停产整顿。

成立于2006年12月的晶科能源，起家于江西上饶，注册资金2.9亿美元，是国内名列前茅的太阳能下游产品生产商，堪称清洁能源领域的佼佼者之一。不过在光伏行业正逢低谷之时，浙江晶科能源控股有限公司却陷入环保门，引发了公众对号称清洁能源的光伏行业污染的质疑。

第7名

恒邦股份：因污染中止上市步伐

◎上榜理由

因为污染问题而叫停了上市核查，企业为自己的经济效益付出了环保的代价。事实上，除了行政执法，许多污染问题也需要以市场的手段例如绿色证券、绿色金融等方式进行约束，令企业更为自觉地履行自身的环保责任。

◎事件回顾

10月中旬，环保部通报山东恒邦冶炼股份有限公司(以下简称恒邦股份)存有三项“重大环保问题”，其中，恒邦股份的全资子公司威海恒邦化工有限公司氰化渣场不符合要求。鉴于问题严重，环保部中止了对该公司的上市环保核查，要求公司立即进行整改。

媒体记者走访了恒邦股份多家工厂，实地考察了上述工厂附近村民称为“红土堆”的氰化渣场。这样的“红土堆”不仅出现在威海恒邦驻地山东省乳山市下初镇，还出现在恒邦股份总部驻地山东省烟台市牟平区水道镇。

下初镇多名村民表示，一旦刮风，红土就在空气中四处飞扬，而一旦下雨，血红色的水就在渣场周围和黄磊河四处横流。威海恒邦目前正在将“红土堆”转移到一个新的渣场，该渣场位于乳山市下初镇下初村一个山坡上。遗留的隐患威胁着山坡不远的日照庄村的千名村民头顶。

第8位

华英农业：河南潢川大面积腹泻

◎上榜理由

大 量村民腹泻与华英农业下属鸭厂废水超标是否有关仍有争论。但作为时下流行的“公司+基地+农户”的养殖模式的龙头企业，有专家认为，养殖户本身并没有积极 的环保意识，再加上难以承担的治污成本，华英农业有企业责任帮助农户们建造治污设备，这事件也提醒目前方兴未艾的农企合作模式，除了生产标准化之外，环保 同样不能忽视。

◎事件回顾

有“世界鸭王”之称的华英农业，因为其所在地河南潢川县城居民出现大面积腹泻事件，被卷入舆论漩涡。据公开报道，6月以来，该县至少万人出现过腹泻，也有居民表示，用养殖废水浇灌的稻米减产。

虽然当地官方声称，居民大面积腹泻，可能是综合性因素叠加个别因素造成，但公众还是将枪口对准了这家当地明星上市企业，认为是公司养殖户排放的大量污水，导致了取水口小潢河的水质污染。

据 潢川县环境保护局对网友回复称，华英农业下属来龙乡樱桃谷鸭厂日排废水约15吨，该厂在建设时未办理环境影响评价手续，虽然也配套建设了两座沉淀池，但没 有配套建设氧化塘，废水经沉淀池向东直接排入租用来的龙村灌溉堰渠。该场污染防治设施不健全且未经该局验收，同时该厂环境管理制度不规范，沉淀池清理维护 不够。经现场监测，该厂外排废水COD超标严重，悬浮物轻度超标。

据悉，潢川县环保局曾多次建议县政府对华英农业种鸭二厂、三厂予以关停，不过华英农业从来没有关闭过其辖下任何一家工厂。

第9位

现代牧业：牧场制造“粪尿村”

◎上榜理由

2008年三聚氰胺事件爆发后，建大规模牧场成为中国乳业的主流，中国奶牛养殖似乎从一个极端——散养，走向了另一个极端——万头牧场。

不过，万头牧场对地理环境、饲料、水源、物流运输等要求很高，牧场粪污对环境的污染以及奶牛疫病的防疫等都是难题。现代牧业事件的曝光又一次折射奶源大跃进后的隐忧，污染问题仍绕不开。

◎事件回顾

现代牧业是国内最大的乳牛畜牧公司和最大的原料奶生产商，其原料奶的90%以上提供给蒙牛。多家媒体记者在该公司旗下的安徽现代马鞍山牧场、肥东牧场、四川洪雅牧场等地调查得知，牧场周边的村民对牧场的牛粪、沼液等污染给他们生活带来的影响意见颇大。

媒体发现，马鞍山牧场苍蝇满天飞，空气中迷漫着牛粪熏人的臭味。肥东牧场至少有数十亩田地被填满了经处理过的牛粪沼液，黑糊糊的沼液连成一片。而洪雅现代牧场牛粪处理产生的沼液在浇灌过程中，存在过量、渗漏。

现 代牧业的污染问题，2007年就曾多次被媒体报道，也得到当地环保部门的确认。《马鞍山年鉴》信息等显示，2006年7月1日夜天降暴雨，现代牧业粪尿暴 池，造成邻近乡镇2个自来水厂因水源污染停止供水，被污染当日取水口的水质为劣五类。暴雨还导致牧场10吨牛粪流入每天为1万多人口供水近千吨的丹阳新 河。

第10位

比亚迪：喷涂生产排气扰民

◎上榜理由

这个顶着“新能源”、“巴菲特”光环的明星企业，在排污问题上已不乏前科，且多起案件罚款高达10万元。在战略性新兴产业乘着政策东风走上发展快车道的当下，如何避免“新能源”催生“新污染”，理应引起社会与行业的深思。

◎事件回顾

今年以来，深圳比亚迪宝龙工业园周边小区居民纷纷投诉，受比亚迪喷涂工艺排放的刺激性气体长期困扰，“臭味可以把人呛醒”。而在小区不 远处，一座由比亚迪投资建设，号称全球最大电池生产项目即将拔地而起。该项目顺利通过了环评，但小区居民发现其距离周边两大水源保护区的直线距离不足 1000米。

深圳市人居委调查并多次责令其整改后表示，比亚迪精密制造公司的废气处理设施在设计上存在各种缺陷，是导致周边居民屡受废气滋 扰的主要原因。除此之外，“比亚迪公司管理人员环保意识淡薄、管理缺位、整改不力致使废气影响问题未能及时解决，才促发投诉情绪愈演愈烈”。比亚迪方面承 诺，新建的铁锂电池厂生产布局将进行调整，把污染工序转向他处生产。据介绍，目前比亚迪新能源材料基地项目的调整方案已基本确定，调整内容包括减少厂房建 设、优化生产工序等。

(本文来源：南方日报 作者：邓瑞燕 谢庆裕)