依青山而居，傍绿水而生，这一直是余江县春涛镇硝坊水库附近几个村村民引以为豪的生活环境。但近几年来，村民们发现水库周边建起了养鸭场，数万只鸭子游荡在水库中啄食、排粪，污染了水质，散发出阵阵腥臭味，令周边村民叫苦不迭。今年五六月份，当地相关部门曾要求养鸭场限期整改，然而水库养鸭现象照旧。这到底是怎么回事呢？水库养鸭场缘何未彻底取缔？10月10日，记者来到余江县调查采访。
水库不是饮用水源强行取缔依据不足
走近硝坊水库，离堤坝近100米处就能闻到一股腥臭味。在千余亩水域中，中间养殖了一大片珍珠，而水库三个角落岸边均建有鸭棚，数万只鸭子或在岸边，或在水中啄食、嬉戏。
春涛镇镇长段会柱向记者介绍，硝坊水库系国家小1型水库，十多年前本着充分开发利用水库资源的发展思路，当地政府将该水库承包给2名当地人养鱼，但三年前承包人又瞒着镇政府及村委会，私下转租给南昌县3名合伙人养鸭。直到今年3月，包括他本人在内的镇干部到硝坊村检查工作时才发现水库中大规模养了鸭子。镇里就此向县环保局等部门报告，但因该水库不是饮用水源，且无明确规定水库中不能养鸭，强行取缔依据不足。
谈到承包水库养鸭一事，养殖户邬贵武一脸困惑和无助。他拿出一份承租合同向记者介绍，他和另两位承包人均为南昌县向塘镇农民，各自都有养鸭技能。2013年2月，他们三人与硝坊水库原承包人桂某等人签下承租该水库合同。但签订合同前，他们没有向镇政府或相关职能部门征询意见，也不知道利用水库大规模养鸭会破坏环境，仅凭原承包人单方面怂恿就草率地签订了承租费近百万元的合同。
记者注意到，该合同约定承租期限为2013年初至2022年底，10年承包费为90万元，并要求他们在2013年分两次付清90万元承包费。而该合同约定款项中，并未提及该水库是否禁养鸭子或其他可能涉及污染环境及法律所禁止的经营利用活动。邬贵武说，目前，他们已共投入了300余万元。
逐渐减少养殖规模给出过渡期助转型
据段会柱介绍，为净化水库周边居民生活环境，又不影响养殖户利益，4月，镇政府出面与养殖户交涉，要求其减少养殖规模，勿大面积占用水库，并引导养殖户在水中养珍珠，此举不仅能起到净化水质作用，还能弥补养殖户损失。目前该养鸭场的规模已由6万只减至近3万只。
邬贵武说，今年，水库周边村民已多次到他鸭场闹过，个别村民还捣毁他的养鸭设施。再加上当地政府职能部门数次检查，他们才渐渐明白水库养鸭之路已走不通了，也做好了另谋生路的想法。最令他们担心的是，水库签了10年承包期，仅使用了3年，后7年的承包费能退吗？他们为此找过原承包人商谈，但遭到拒绝。当前，他们积极配合春涛镇政府拆除了部分鸭棚，减少了一半的养殖规模。但他们请求，目前所养殖的近3万只鸭子需明年3月才能全部出售，希望当地政府能让他们有个过渡期。
春涛镇党委书记黄海有表示，考虑到邬贵武等3位农民在外乡创业艰难及其合法利益，在其养殖规模只减不增的前提下，镇里接受他的请求。但明年3月以后，该水库须清除人工养殖业，以维护青山绿水优美环境。镇政府将引导他们转型发展水库周边山林养鸡项目，并合理有效利用水库资源从事农家乐休闲经营活动。
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