云南环保人士张正祥侥幸逃脱警方抓捕

 （维权网义工 信实报道）11月29日中午，维权网义工终于打通云南环保人士张正祥先生电话，他说自己逃脱了警方的抓捕，现正躲身在外，目前正在想法联系律师前往西双版纳提供法律救助。

张正祥说："昨天下午警方给我打电话。我知道他们要来抓我了，原本我准备等他们前来，但后来考虑到云南环保情况，如果我被他们抓走，云南环保队伍就散了，于是我就躲开了警方的抓捕，现在躲身在外。希望有正义心的律师尽快前来为西双版纳景洪家园被毁的民众提供法律援助。"。

滇池环保英雄、人大代表张正祥刚刚被警方抓走

（维权网义工 信实报道）今天（11月28日）下午16点43分，云南昆明环保维权人士、中国十大民间环保杰出人物、人大代表张正祥先生仓促给维权网义工打来电话说："警察已经赶到门外，我马上要被他们带走。请一切有良知、正义的人士为云南热带雨林西双版纳那些失去家园、生计无着、求告无门的村民呼吁吧！"本网义工建议他先找个地方避一下。张正祥说："已经来不及了。当然我也从不考虑回避他们。我无愧天地良心！对他们毫无惧怕。我就在此等着他们来抓。"随之电话被挂断。本网义工再拨打时，就再也无法打通。

今年以来，张正祥先生一直希望从北京请个律师帮助西双版纳景洪失去森林土地的上万傣族村民维权，但由于村民无法筹集到基本的律师费，他只能希望律师能够义务代理。为此他似乎每天忍饥挨饿地省钱下来给北京及全国各地新闻媒体打电话，揭露毁林事实，请律师前去救助。

据张正祥先生调查揭露的景洪毁林案件性质为：官商勾结以假冒"收回国有土地植树造林"为名强行无偿非法把农民合法所有的山、林和承包土地收回，并以假借"退耕还林和保护天然林"为名骗取国家专款专用的退耕还林和育苗造林费后，一未还林、二未造林、三未保护天然林。而是将农民合法所有的山、林和承包土地连数十万亩天然原始大森林一并用于进行非法的大规模开垦和层层转手倒卖林地等牟取非法暴利的特大森林违法犯罪活动。案发时间：从2003年3月开始毁林开垦至2008年7月至今仍在持续大规模疯狂进行。案发地点：云南省西双版纳傣族自治州景洪市景讷乡贺孔村丫口案、大黑山、孔龙山、坝兔山等国家重点保护热带雨林、天然原始大森林区和国际重点保护大型野生动物亚洲象种群栖息地

为了阻止景洪官商这种犯罪行为，张正祥已经倾家荡产。今年10月，清华与中山大学在广州召开民间NGO与维权的研究会，本来也想邀请张正祥前往，结果张正祥居然都找不到前往广州的路费，可见他艰难维权的情况。

今天上午张正祥还给本网义工打来电话，陈述景洪被毁原始森林后村民衣食无着的凄苦生活，希望能尽快帮助联系律师前往救助。并且在电话中他还高兴地说由于网上披露景洪官商勾结，毁林侵权的情况，昨天他接到了许多采访的电话，希望在外界关注下，景洪能够改变这种毁林，驱逐傣族，侵害小数民族权利的做法。同时他也表达了一种可能引起当地官商仇恨，而自己招致迫害的忧虑。结果今天下午他居然就被警方抓走了。

张正祥：中国十大民间环保杰出人物称号获得者、中国环境科学学会会员、云南省昆明市西山区碧鸡镇人大代表。5岁丧父，7岁失母的张正祥，是在滇池的养育下长大的。张正祥保护滇池的行动，是从1980年当护林员时开始起，就一直坚持二十余年如一日到现在。

张正祥先生自费办的环保网站：http://www.zzxhb.com/

让人奇怪的是今天网站上的"环保行动"栏目居然被屏蔽，点击后显示"本栏目接站长通知暂时关闭"。

张正祥电话：13708802698

要了解张正祥先生更多情况，请参看香港文汇报在2004年6月3日的《孤独的滇池卫士》报道： 

张正祥是在云南滇池的养育下长大的。在滇池面临威胁的时候，他用自己的家庭、所有财产和一只右手换来了她的暂时安宁，他还打算用仅余的左手实现更多的环保梦。 　
张正祥家住滇池边富善村，看到滇池一带附近的采石场越开越多，1994年，张正祥开始举报滥开采石场，破坏生态，污染滇池的情况。他儿子张帅回忆说：「父亲当时像中邪了一样。」为了取得采石毁山的材料，装备了两台照相机，两部手机，早出晚归，到处跟踪采石场的破坏行为，现场取证拍照，并及时向当地新闻媒体反映情况。采石场附近的村民经常看见他骑著破旧的自行车跑来跑去，口里嚼著蚕豆，渴的时候还喝路边浇花的水。
「如不是人代，早不在了」 　
就这样明查暗访，到处举报，张正祥得罪了许多人，警察也说他到处乱告要抓他，最终几乎倾家荡产，且身陷险境。有村民说：「如果不是人大代表的身份，张正祥恐怕早就不在了。」 　
两年前，张正祥上山核实材料时，被迎面而来的运石车挤下了公路边的高坎。他至今还记得醒来时的疼痛和无助，漫山遍野都是繁忙的运石车，没有人看他一眼。 　
他摇摇晃晃走到医院，兜里只有人代会发的100元，为了留住被摔成粉碎性骨折的右手，他用仅存的鱼塘抵了1.2万元医疗债，但右手还是永远失去了劳动能力，张正祥说：「什么是一无所有，我那时才真正体会到。」 　
2003年，滇池西山风景名胜区核心处有5个采石场，当地媒体用「遍体鳞伤，千疮百孔」形容。张正祥去了北京，请来了《人民日报》和中央电视台的记者，33个采石场才终于封停，滇池再也听不到「轰隆隆」的拉炮声。
为环保梦想奔波不息 　
张正祥现在又有了新的梦想，他在滇池暗河中发现了国家Ⅱ级保护动物金线耙，萌生了建立保护区的想法，好让金线耙能繁衍生息，等滇池清了，就将它们放进滇池。他说服同村的刘顺德看守暗河，自己又开始新一轮的奔波。他不需要政府的钱，只需要土地。张正祥说：「它们和我一样，永远属于滇池。」
明天会怎样？我不知道 　
面对残酷的现实，张正祥不得不去想自己的明天，他已经向有关部门提出工作安置和补偿请求，希望政府能安排他负责组织滇池垃圾清除或西山生态造林等工作，希望能早日建成金线耙保护区，希望打击报复他的人早日得到法律制裁。 　
「这可能只是一厢情愿而已，我被许多人称为疯子，谁会来关心我呢？」在因采石而荒芜的山头，张正祥揪著摇曳的野草，悄悄抹去了眼角滴下的泪。
「我体会到甚么是一无所有」 　
从出生开始，5岁丧父，7岁失母，张正祥进入滇池西山过上了「人猿泰山」般的孤儿生活，吃野果，喝泉水、住溶洞、躲寺庙。7年后，他来到了滇池边的西山区碧鸡镇富善村，在滇池边捕鱼虾、捞海螺。因为对滇池和西山满怀感情，他自荐成为西山护林员，至今还留有一条当年与盗林者搏斗留下的刀疤。 　
村民对张正祥的印象是「爱告状」，不光自己告，还时常鼓动村民一起参与。一位村民说，张正祥「敢讲真话」，村里大多数人都尊重他。「村里卖地修路，但补偿款却没有给村民，张正祥带头组织村民去县里告状，后来村里就陆续发了一些钱给我们。」也许就因为这样，张正祥当了7年碧鸡镇人大代表。 　
1994年前，张正祥一直是村中的养殖大户，他儿子张帅回忆说：「当时爸爸养的猪远近闻名，连外村的人都要来我们家买种猪，虽然没有妈妈（83年张正祥与妻子离婚），但爸爸把家打理得很好，我和两个姐姐读书也不错。」但自从张正祥开始为采石场奔走呼号后，家境一落千丈。 　
村民刘顺德悄悄告诉记者，现在的张正祥靠借钱度日，欠了10多万元债务，几乎认识他的人都是债主，他在乡亲家中蹭饭，每次都要吃得饱饱的，因为他经常饿肚子。但是每次有关于滇池保护的报道出来，他就掏尽身上的钱买报纸分发给村民，培养大家保护滇池的意识。 　
由于经常熬夜写检举材料，加上心中郁闷痛苦，张正祥的眼睛高度近视。给记者指材料时，脸快贴在纸上才看清。
右手丧失了劳动能力，赖以为生的鱼塘也抵了债，三个儿女或远走他乡，或如同路人，本要结婚的第二个媳妇也因户口问题离开了他。

黄河水利委员会:黄河八千里河段属于劣V类水质

新华网郑州11月23日电（记者李钧德）黄河水利委员会近日发布了《2007年黄河水资源公报》。公报显示，2007年黄河劣Ⅴ类水质标准的河长为4557．6公里，占评价总河长的33．8％。

　　据黄委会有关负责人介绍，《黄河水资源公报》每年发布一次，内容主要包括降水径流、蓄水动态、水资源利用、水资源量分析、水质调查评价、输沙量及重要水事等。

 

　　《2007年黄河水资源公报》显示，2007年黄河流域平均降水量为484．1毫米，比上年降水量增大18．9％；与多年平均（1956～2000年）比较，全流域平均偏多8．3％。同期，黄河流域171座大、中型水库蓄水量总计增加21．49亿立方米，其中大型水库蓄水量增加20．95亿立方米。

 

　　公报显示，2007年黄河干、支流水质评价河长13492．7公里，其中符合Ⅰ类、Ⅱ类水质标准的河长为2174．0公里，占总评价河长的16．1％；符合Ⅲ类水质标准的河长为3708．5公里，占总评价河长的27．5％；符合Ⅳ类水质标准的河长为2127．1公里，占评价总河长的15．8％；符合Ⅴ类水质标准的河长为925．5公里，占评价总河长的6．8％；劣Ⅴ类水质标准的河长为4557．6公里，占评价总河长的33．8％。

 

　　公报还显示，2007年黄河流域废污水排放量为42．86亿吨，其中城镇居民生活、第二产业、第三产业排放的废污水量分别占废污水排放总量的23．0％、70．6％和6．4％。

 

污水泡烂百亩菜地 十几户菜农白辛苦半年

几天前的一场暴雨，让高林前头社的十几户菜农慌了手脚。100多亩菜地成了汪洋，连片菜叶子都见不到。辛苦大半年，全部打了水漂。他们指着那口直径近两米的排水管，向记者哭诉：这么粗的管子往菜地里排水，出水口却只有五六十厘米，能不淹吗？
 

十几户菜农都损失惨重，烂在田里的菜只能埋下去当肥料了 

    安溪的菜农老汪在这里租地种菜十几年了，去年8月，他把租的4亩地全种上了西洋菜。他说，西洋菜都是往酒店送的，客人爱吃，销量不错。 19日大雨一下，西洋菜全泡在了水里。离粗管最近的一块田里，西洋菜被冲得七零八落，田也被冲出道道沟壑，没有冲走的菜，叶子上全是黑泥巴，洗都洗不掉。老汪说，这一冲，他家至少损失四五千元，家里三个小孩在读书，这下饭都吃不上了。

    老洪的2亩地种的是芹菜、空心菜、窝菜、和大蒜等。虽然离排水口远一点，他们家也没能幸免。被泡过的大蒜，苗是黄的，根部也变了颜色，收菜的一眼就看出来是泡过水的。芹菜也一样，根部烂掉了，平时卖到一块五六的，现在七八毛都卖不出去。老洪的老婆正在收割田里被水淹过的芹菜，她说，成熟的还可以收一点，还有才种上一个多月的。刚长出来没多大的，被水一泡，肯定完蛋了。她说，现在只能看这些刚种的能不能活过来了，估计活起来也没用，根部一烂掉，就不会再长了。老洪保守估计，这一损失，估计得上万元。

    老陈调了一担芹菜要出去卖。他说，这都是劫后余生的。他家种的香菜，颗粒无收，现在全都烂在田里，只能埋在田里做肥料了。刚长出幼苗的空心菜，全被冲死了，没办法，得重新买种子来补种。 

    多了一根排水管，才搞成这个样子 

    老汪说，排水管排的水，都是黑的，脏兮兮的，还有很多垃圾。现在，这些垃圾全都被冲到了菜地里，挂在菜头上。被脏水泡过的菜，水还敢吃啊？老洪说，水的冲击力特别大，田与田之间，本来有个小的排水管，那天，水直接把第一个排水管给冲到田中央去了，田堤被冲出个两米宽的大口子，水都溢出了田埂，白茫茫一片。

    记者发现，菜地上有一根直径近两米的水泥粗管，直伸进菜地里。粗管出水口的一块田，黄黄一层全是稀泥，下面一块田里道道沟壑，西洋菜被冲得东一块西一块，有的连菜根都翻了上来，菜叶子上满是泥巴，中间还混杂不少白色垃圾。

    老陈说，这里有上百亩菜地，十几户菜农，大家在这里承包都十几年了。以前都还好，就是去年多了这根粗管，才搞成这个样子。

    老洪说，现在有三根管子往菜地里排水，而排出去的管子却只有一个，直径才五六十厘米。以前下雨也没发生事情，就去年，旁边修路，把那根粗管伸进了菜地，结果一下大雨就被淹了。菜农们说，要是这根管子还在，一下雨，菜地还会被淹，他们还会白辛苦。

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检察日报:山东环保部门否认乳山化工厂污染 谁举报就抓谁‏

村民送检，检验结果显示污染极其严重，环保部门却说"没发现污染";企业否认污染，甚至否认排污口是自己的，却和村民共同委托鉴定机构作受损价值鉴定;而一些举报人的遭遇表明，"谁举报就抓谁"的说法并非谣传———
　　乳山，那场污染之争
　　村民求助:"洗小麦的水都是红的"
　　最近，本报接到山东省乳山市下初镇百名村民联名信，反映山东省威海恒邦化工有限公司(下称"恒邦公司")污染环境，造成庄稼死亡，村民健康受到损害。
信中称据不完全统计，恒邦公司的"三废"排放污染，导致55亩土地土质发生变化，减产400多亩，绝产100多亩，200多亩树木受害，直接经济损失达144万元，受损粮田达到上千亩。我们的日常生活也受到严重威胁，就连食用的小麦洗涮后水的颜色都是红的，有8人因粉尘和废气污染出现过中毒症状。
　　遗憾的是，我们向有关职能部门反映，但一直未得到查处。
　　这是一封言辞激烈、充满愤怒的联名信，下初镇史家疃村、下初村、日照庄村三个村庄百名村民签名并摁了手印。
　　记者调查:污水横流，树干枯竭
　　11月6日，记者来到恒邦公司所在地———山东省威海市乳山市下初镇实地调查。
　　恒邦公司位于下初镇下河路两侧，主厂区位于路西，大型化工生产设备依次排列，绵延二百米，两个大烟囱高耸入云，这里主要冶炼黄金、生产硫酸和复合肥;主厂区南端是生产化肥废渣的尾矿区，堆放着大量灰白色的磷石膏矿渣，如山峦起伏跌宕，但却无任何遮盖。路东是一片尾矿区，主要堆放生产硫酸、冶炼黄金的废渣 ———红土。
　　记者走进红土尾矿区，看到门内贴有"危险废物"的黄色警示标志，偌大的尾矿区堆积着如山的红土，山顶上有几个工人正在用帆布遮盖新堆积的红土。现场一位工人告诉记者，"红土因含有氧化铁而显红色，其中含有剧毒氰化物"，旁边的集水池收集着进出车辆洗涮后的废水。记者看到，集水池的水呈红色混浊状。
　　记者在现场明显感到有一股刺鼻的气味，采访一天感觉头部昏沉。
　　在村民的指引下，记者来到红土尾矿区东侧。记者看到，挡土墙已经用水泥抹了一遍，依稀可见外渗的红色斑痕，尤其是墙的根部极其明显。墙根下还有几潭混浊的积水，积水边缘的淤泥简直如同鲜血一样。
　　紧邻红土尾矿区的是一家砖厂。这家砖厂主人宋文春反映，"只要一刮风，红土浮尘吹得满天飞，人吸了头痛、恶心、压气，难受得不行，尤其是去年特别厉害，今年有所改善。"
　　"正常情况下，水中的氰化物含量应≤0.05，但旁边河水的测定值达到617，超标1.2万倍。"宋文春拿出一份由乳山市疾病控制预防中心所作的检测报告，采样日期是2008年10月7日。
　　"生活在这种环境中，不死人才怪呢!"几位村民不约而同地说。
　　砖厂东边是一片杨树林，由宋建林、宋协阳等几户村民承包。因为遭受污染，这些村民的命运被紧紧系在一起。
　　在林地里，宋建林一挥手就折断一颗干枯的杨树，"老百姓都拿去烧火了。"他说，从2007年5月开始，杨树出现叶黄脱落现象，逐渐枯萎，死了3000多棵，受损面积达60多亩，损失达到100多万元。
　　记者看到，这片林地里很多树木成片死亡，干枯的树枝在风中摇曳，树皮用手轻轻一撕就掉了下来，树干已经枯槁，而一旁河沟里混浊的污水正在源源不断地流进黄磊河，河沟上游延伸到了化工厂的脚下。
　　"红土经过雨水冲刷流进林地，树根出现腐烂;红土浮尘刮过来，落在树干上烧焦了树皮。"宋建林说，"起初，我们不敢确认树死与红土有关，经过司法鉴定，证明了我们推断无误。"
　　2007年8月，烟台富运司法鉴定中心进行了实地鉴定。记者查看了这份鉴定报告，该报告认为"杨树死亡与化工厂排污及粉尘有因果关系。"
　　恒邦公司一位不愿透露姓名的员工向记者证实，污水排出去就流到河里，尤其是下大雨的时候往外排。水相当厉害，流到草里草都死了。他还用"熏人、压气、头痛"描述了自己的工作环境。
　　宋建林介绍，2007年9月，他委托烟台富运司法鉴定中心对杨树受损价值进行了评估，经鉴定受损134万元，但这个评估价值没有得到恒邦公司认可。2008年5月，恒邦公司和他又共同委托威海方盛价格询证有限责任公司，对死亡杨树的价值进行评估，评估额为59万元。
　　"如果没有污染，恒邦怎么会要求二次评估?"宋建林说，恒邦承认了污染，但直到今天，一分钱也没赔。
　　恒邦:"不是我们排的水"
　　在村民的带领下，记者找到恒邦公司三处排污口。
　　在公司大门外北侧桥下，记者看到石头缝里不断往外涌动红褐色的水流，涓涓细流汇聚排入洪山小河。在主厂区南端，下河路有两处排污口正在往外流混浊的污水，其中一个排污口旁就是堆积如山的磷石膏粉，河沟底部是白色的沉淀物，与灰白色的磷石膏粉颜色相近。
　　11月6日下午，恒邦公司副总经理胡书山接受了记者采访。
　　胡经理介绍，公司是烟台恒邦集团的上市子公司，年产20万吨磷铵，8万吨硫酸及1吨黄金。他承认公司去年确实有污染问题，"去年有村民反映，赔了几万元。"
　　"我们今年投资500万元用于环境污染治理，红土里的氰化物含量仅为千分之一，二氧化硫和氟化氢的排放远低于国家标准，水全部实现了循环利用，达到零排放，不存在外排的问题。我们是山东省化工企业的样板工程，全省都在向我们学习。"胡经理还告诉记者，"我说了不算，你可以到环保局去查。"
　　接着，胡经理回答了记者几个问题。
　　记者:村民们反映污染问题为什么如此强烈?
　　胡经理:以前的老化工厂因为污染每年都要赔老百姓，我们今年一分钱都没赔。我们现在不赔了，老百姓就不满意了，这是老百姓吃甜头吃惯了，是个人利益没达到在作怪。
　　记者:村民说压气、刺鼻，是怎么回事?
　　胡经理:不可能压气，我们好几百号工人在这里工作，还不活了?
　　记者:砖厂和树林里的红土是哪里来的?
　　胡经理:红土是老化工厂的历史遗留问题，我们的红土绝对到不了树林里。树因虫病而死，有林业专家的鉴定。
　　记者:既然没有污染，村民为什么要投诉?
　　胡经理:这是个别人在捣乱。宋建林想让公司收购他的林地，就漫天要价，公司没满足，他就到处告状，"刁民"一个!那个砖厂不挣钱，老板就整天给我们找毛病。
　　"宋建林捣乱，影响了恒邦集团上市，我们老板就给公安局打了个电话，关了他几个月。"胡经理毫不避讳地说。
　　为证实公司不存在污染问题，胡经理和环保科长刘现猛带记者查看了公司的污水处理设备，设备的确在运转。在记者的要求下，又一起查看了主厂区南端的两个排污口。
　　"这是山上一个砖厂流下来的废水，从我们厂区经过，不是我们的水。"刘现猛指着一条沿厂区围墙而下的水沟告诉记者。
　　"这水的PH值合格，达到国家排放标准。"胡经理补充道。
　　11月14日，宋建林又专门从这个排污口取样，经威海市水务水质检测中心有限公司检测，推翻了恒邦公司的说法。
　　"PH值根本不合格，所含氨氮、硫酸盐超标，这些成分与化工厂所生产的产品成分一致。"宋建林说。
　　村民们也向记者反映，山上的砖厂根本就不往这边排水。
　　"砖厂没有废水可排，水沟里的白色沉淀是磷石膏粉。"乳山环保局一位领导也否认了恒邦公司的说法。
　　环保局:"没有发现污染"
　　11月7日，记者采访了乳山市环保局副局长刘阳。
　　关于树木死亡，刘局长告诉记者，省市有关部门都来做过调查鉴定，结论是树因虫病而死，与污染没有关系。"树死与红土有无关系，我说不明白，我不是学这个专业的。这方面有林业专家的鉴定。"
　　记者在该局看到了林业专家的鉴定———《乳山市下初镇恒邦公司周围杨树生长异常的调查结论》。这个结论由恒邦公司委托山东农业大学三名专家调查得出，认为"杨树生长异常与病害有关，与恒邦公司污染物排放没有关系"，调查日期为2007年10月。
　　对于企业污染环境的问题，刘局长介绍，恒邦公司的化工项目由威海市环保局检查验收，经审批是合格的。"我们认为，企业很正规，也很好，但不能保证不偶尔出现一次问题，谁也保证不了。"
　　他告诉记者，因为危险废物处置不当，去年曾处罚过一次恒邦公司。"我们后来接到过群众的举报，再去检查没有发现污染问题。"
　　该局法宣科长李中珍还给记者提供了另外一份材料，以证实恒邦不存在污染。这份材料是乳山环保局上报市信访局《关于恒邦排放的废料和废水导致树木受到污染死亡信访件办理情况的报告》，报告称"恒邦公司污染物达标排放，没有发现废水排入河流及尾矿渣产生扬尘现象"，报告日期为2007年11月。
　　"之所以存在上访告状的问题，有多种因素，主要是老百姓追逐自己的利益，而企业也有企业的利益。"刘局长告诉记者。他坦言，化工企业在全国是污染大户，乳山环保局抓得很紧，经常不打招呼去检查，并告诉记者，"这件事应该冷处理"。
　　11月17日，记者电话采访了参与调查的山东农业大学的刘教授。刘教授审慎地告诉记者:"我们针对树木落叶、死亡的现象，由三个不同专业的专家，通过现场调查、测定分析，进行综合判断。我们不是司法鉴定，没有资质。"
　　"你还是去采访牵头调查的朱教授吧。"刘教授谨慎地表示，委婉地谢绝了记者。
　　记者就此采访了中国人民大学证据法学博士刘品新。他认为，"司法鉴定一般要高于调查结论"。
　　刘品新表示，调查结论其实是专家意见书。从形式上看，法律证据共分七种，不包括专家的调查结论，"严格地说，它没有证据的名分，存在瑕疵。"
　　"谁举报，就抓谁"?
　　宋建林说，从2007年5月，他几次跑到乳山市环保局报案，打了几十次电话催办，却一拖再拖，后来又找信访局、打市长电话，结果不了了之。"无奈，我向国家有关部门举报，结果影响了恒邦公司上市，我却为此付出了惨痛的代价。"
　　2007年12月5日，宋建林被拘留。2008年4月29日，宋建林被烟台市牟平区法院以寻衅滋事罪判处有期徒刑一年，缓刑二年。"犯罪事实"是，宋建林寻衅滋事两起，致一人轻微伤，损毁财物1400元。
　　因为办案过程中对宋建林造成损害，2008年6月，牟平区公安分局向宋建林道歉并给予5万元补偿，条件是"保证以后不追究当事人的责任"。这份协议上有牟平区公安分局一位领导的签名。
　　"我并不愿意接受这份违心的协议，他们给我造成了精神和身体上双重伤害。"宋建林说。
　　因为举报，宋建林连累了家人。
　　"我们遭到了恐吓，被迫离婚。"宋建林的前妻李丽媛掩面而泣，"他进去那一天，我也被抓进去了，一呆就是26天"。
　　李丽媛擦了擦眼泪接着说，"我们有证据证明恒邦公司让公安打击报复我们，公安机关的办案人员曾告诉我，"恒邦公司直棍子打不着你，歪歪棍子也能打着你!""
　　"看到我的"下场"，村民们都害怕了。"宋建林说。
　　"宋建林都抓起来了，你别再找事。"宋文春称他到乳山环保局反映得到这样的答复，"我说的都是事实，我对我的话负法律责任"。
　　采访中，一些接受采访的村民不敢公开露面，很多人说:"请替我保密"。当地坊间甚至流传着一种说法，"谁举报，就抓谁"。
　　畏惧的，可能远不止于村民们。11月中旬，村民们准备对污水再进行一次检测，想请公证机构公证:"我们和威海市公证机构已谈好污水采样公证，11月12日去交费时，公证处拒绝受理，又把我们推到乳山，但乳山市公证机构却说他们没有公证能力。"(党小学） (来源：检察日报)

小山村化学污染成癌症村 9年出生2个小孩

这段时间，林景星又开始失眠了。已经从现代生态环境地质研究中心退休的他，接到陕西省华县龙岭村村民的电话，这个著名的"癌症村"，不久前又有两人死于癌症。

尽管3年前，林景星就查出了那里致癌的原因，开出了"药方"，但至今没能彻底解决。作为国内提出"生态环境地质病"的首位学者，他原以为自己能够当一个" 开方治病"的医生。可十多年的调查研究让林景星越来越认识到自己的角色："我只是一个真相调查者，用科学的数据告诉人们地质环境发生了什么变化，这些变化不仅触及生命而且细及毛发，但整治是一个社会系统大工程，不是仅仅学者能为的。"

亲尝毒核桃

2001年，林景星在报纸上看到一则消息：陕西发现"癌症村"。以他对生态环境多年的关注，他坚信这就是被自己命名的"生态环境地质病"的发作，这颗"环境化学定时炸弹"已经爆炸。

为了证实判断，他自费去了趟"癌症村"――陕西省华县瓜坡镇龙岭村，调查发病原因。

村长早已在村口迎候，村民们纷纷拿出自产的核桃招待贵客，林教授成了全村人的希望，被称为"北京来的专家"。然而在来之前，林景星已经托人取过样品化验，认为致癌的"罪魁祸首"可能就是该村的核桃。

即便如此，林景星还是欣然地吃下了村长递过来的核桃，尽管他比任何人都知道核桃里的砷元素会在自己的身体内沉积下来，而砷恰恰是致癌物质。但他也知道，只有这样，才能被村里人接受。跟他们接近，就等于跟事实真相接近。他已经顾不得临行前老伴的殷切叮嘱："到了那里，不要乱吃东西。"

龙岭村位于秦岭北坡，这个海拔770米的小村落，山清水秀，民风淳朴，让林景星想起了久违的儿时家乡。在福建农村长大的他，自小就在乡野嬉耍，渴了喝小溪水，饿了扯把野菜……研究生态环境越久，他越怀念那段时光，久违了的清静突然在这里重现，他甚至怀疑是自己错了。走遍龙岭村村前屋后，根本找不到污染源，林景星的心里划过一丝庆幸。

但是村长提供的数据却让林景星震惊。自1974 年发现第一例食道癌患者以来，该村30户人家、154人中，共死亡59人，其中死于癌症的36 人，占全部死亡人数的61%。全村只有4 户家庭未出现过癌症患者，还有4户人家已经"绝了户"，门上孤零零的一把大锁让人看了心寒。

林景星下定了决心，如论如何，也要用科学的手段找到病因，为村里人"驱魔"。

"魔鬼"在龙岭村扎根

在得到国土资源部资助后，林景星对龙岭村进行了前后长达3年的调查。调查结果显示，龙岭村人日常食用的粮食和蔬菜中，除了土豆和西红柿外，其他作物的有毒成分均超标；耕植地、非耕植地以及室内用地，也受到不同程度的铅、砷等化学污染。

而距离龙岭村4公里以外的化肥厂便是"真凶"。这座20世纪70年代初建成投产的化肥厂，每天24小时不停歇地释放着"毒烟"，"毒烟"顺着西北风刮向龙岭村所在的秦岭方向，当无法跨越高耸的秦岭山脉后，"魔鬼"就在龙岭村扎根了。

林景星第一次到龙岭村时，开着摩托车带他上山的小伙子，总是笑眯眯的。而后来再去龙岭村，年轻人却当着他的面哭了，因为头发检测结果发现他是全村身体"毒素"沉淀最多的人。"我无法接受这个事实，只想逃离这个地方。无论到哪里，只要有口饭吃就好。"最终小伙子离开了家乡。

整个龙岭村人们只有两种选择：逃离和等待死亡。年轻人，能离开的都离开了，只留下50岁以上的老人，守在空旷的大门口。9年来，村子里只出生了2个小孩，学校也关闭了。"这么多年跑野外，什么恶劣的环境都见过，但走进龙岭村的寂静，让人恐慌。"

连这样一个僻静、古朴的小山村都逃不过化学污染的魔爪，多年来致力于生态环境研究的林景星愤怒了。

问题在土壤里

在地质研究界，林景星是个异类。因为大多数人都是"往回看"，研究地质史的变迁、地层考古的细化，而林景星却偏偏选择了"脚底下的一片土壤"，关注土壤质量对眼下人们生活的影响。这种转变来自于现实。

1994年，在比利时留学10年的林景星回国后，就职于国土资源部。在去欧洲之前，他从事的也是地质考古研究。在欧洲他听到太多国外同行对中国环境问题的抨击，他总期待着，有朝一日，能用自己调查的科学数据争一口气。然而，回国后的调查让他发现，中国水土环境受污染程度确实不容忽视。

林景星决定，调整研究方向，把目标对准环境污染对人类健康的危害上。

早在欧洲留学时，林景星就了解过欧洲工业革命对环境的破坏，可以说从1680年的英国到后来几乎每一个欧洲国家，都不可避免地付出过这样的发展代价。音乐家贝多芬，后来就被证实死于环境污染导致的铅中毒。当时多瑙河和莱茵河两岸有很多制铅厂，导致河水中的鱼被污染，而贝多芬最喜欢吃多瑙河里的鱼。

而同样的挑战，也正摆在我们的面前。随着经济的快速发展，一些地方工业污染加剧，国内"癌症村"、"怪病村"频频出现，尤其高发于广东、浙江等经济发展较快的省份。

经过数年的研究，林景星提出了"生态环境地质病"这一概念――由于人为活动影响，如工厂排污、矿山开采等，破坏了地壳元素的平衡状态，使这些有毒元素通过水分、土壤、农作物，转移到人的身上。它们就会在人体内积聚下来，一旦摄入总量超过临界点，就会发生病变，甚至导致死亡。所以"生态环境地质病"不可治愈，只能预防。林景星的理论与法国癌症研究计划负责人贝尔波姆的观点不谋而合，后者认为，80%-90%的癌症是由人为破坏环境造成的。

这使林景星更加坚信，欧洲现有的环境治理经验值得国内借鉴，而自己留学时恰恰对这个领域有很多研究。他相信，以严谨的科学态度，让数据说话，就能改变这一切。

曝光：全国癌症村一览

广东翁源癌症村：韶关市翁源县上坝村，3000多村民，从1987年至今，已有250余人因癌症而丧生。

河南黄孟营癌症村：沙颍河沿岸沈丘县黄孟营村，2400多人的村子，14年来已有114名村民因患癌症去世。像这样的"癌症高发村"，在沙颍河沿岸还有不少。

湖北翟湾癌症村：襄樊市翟湾村，3000多村民，近两三年来已有100多人死于癌症。

江苏广丰癌症村：无锡市广丰村，200来户村民，几年来因癌症去世的有近20人，目前已查出患癌症者也已近30人，占了全镇癌症病人总数的60%以上。

江西乐安河沿岸：江西乐安河沿岸悄然出现了10多个"癌症村"，从1980年代开始，有多人死于癌症。周边8个乡镇的数十万亩良田荒芜，颗粒无收。

钱塘江南岸钨里村：浙江萧山钨里村， 2000多村民，每年有人死于癌症，少则三四个，多则七八个。……

翁源大宝山沿途私采点的污水基本上是随意排放，拦泥坝形同虚设。

排放到钱塘江的有毒废水在江边积成大面积的红色泡沫

污染严重的河南共产主义渠水，通过这些管道流入农田

淮河的二级支流――洪河已被当地群众喻为"害河"

卫生部门和水利部门初步调查显示，目前全国农村无法得到安全用水的人口有3亿多，其中饮用水氟砷含量超标的约6500万人。长期饮用砷超标的水，导致皮肤癌和多种内脏器官癌变；微生物及其他有害物质含量严重超标的地区，易导致疾病流行，个别地区癌症发病率居高不下。

癌症高发，环境污染是元凶

癌症是现代社会制造出来的疾病。据外电报道，有八成到九成的癌症是因为环境质量下降导致。记者在采访中发现，凡是癌症高发的村庄，那里的生态环境必然遭受严重破坏，当地人要么饮用水质量得不到保证，要么呼吸的空气质量有问题……

在采访淮河污染的过程中，每到一处，村民们便向记者控诉水污染给他们平时生活带来的巨大不便，以及对他们身体造成的伤害。记者看到，凡是癌症高发的村庄，一般都坐落在被严重污染的河流附近。由于河水污染严重,导致癌症发病率逐年增高!

揭秘：广东“癌症村”5年14人死于癌症的真正原因

核心提示：700人的徐闻后山溪村最近5年有14人死于癌症，村民怀疑是水源所致。

10月16日，阿美死了，死于胃癌、肝癌和卵巢癌。

"她身体原来很好的，才45岁。"10月23日，说起阿美的死，徐闻县锦和镇后山溪村民董盛和至今仍想不通，"怎么也想不到，8月份刚检查出有病，才2个月，人就走了。"

除了想不通外，董盛和内心更多的是恐惧。因为在阿美之前，村庄今年已有两人因癌症死亡:4月，阿银患食道癌去世；6月，阿阳患淋巴癌离世。

"现在村民都怕得要命，也许哪一天就轮到自己了。"董盛和说出了所有村民的担心。

肝癌胃癌食道癌 五年死亡十四人

从锦和镇外罗港口，沿着平整的柏油路向南，大约走2公里的路程，就到了北塘村委会后山溪村。后山溪村离南海的距离仅有400米，这里的天很蓝，云很白，空气很清新。330年前，两位董氏兄弟从福建莆田迁来，也许正是受大海和蓝天的吸引，定居繁衍于此。至2008年，共700多人的后山溪村，95%的村民姓董。

董氏兄弟可能不会想到，300多年后，癌症如鬼魅一般缠上了他们的后代。

1989年，1人死于癌症；1990年，1个；1997年，1个；1998年，1个；2002年，1个；2004年，5个；2005年，3个；2006年，1个；2007年，2个；2008年，3个。

10月23日，后山溪村长董盛周给南方农村报记者列出了一份19人的死亡名单，从2004年起，死于癌症的村民猛增，至今有14人之多。

"最近5年，死的人基本都是癌症(患者)。"原北塘小学校长董盛仕说。

北塘村支书董盛扼补充道，"以前(死于癌症的村民)也不少，只是那时村民得了病，(因为没钱)根本不去医院，很多人不知道是什么病就死掉了。"

2004年以前，由于不知道身患何病，后山溪村民就统称之为"奇疾怪病"。2004年北塘村实行农村合作医疗后，患病村民才开始到医院检查；也就是在那年，"奇疾怪病"有了准确的称呼――癌症。而在村民所患的癌症中，肝癌、食道癌最为常见。

在后山溪村民看来，生老病死，均属自然现象，"别人没得病，你得了，只能怪你倒霉"。因此，一直以来，村民只是默默地忍受着癌症的威胁与肆虐，没有人向社会和政府求助。

就在村民已经认命，对癌症逆来顺受的时候，后山溪村又发生了怪事，终于使村民打破了沉默。

井水发黄变紫 铁猛含量超标

今年5月，村民董盛秉打了一口32米的深井。水井打好的第二天早上，他发现，昨晚新抽出的水颜色变深了，"黄黄的"，并且散发出腥臭味。他本能地认为水有问题，"不能饮用"。在杭州当医生的儿子告诉他，把茶叶放进水里，可以检验井水是否有毒。

"当天，我就借来了茶叶。"董回忆。

令董盛秉惊诧的是，把普通的绿茶放进水后，就像变魔术似的，不到三分钟时间，无色的一碗水被"染"成了紫色。

32米深的井水不能饮用。董又请工人在院子内打了两口井，一口42米，一口24米。不料，两口井抽出的水也是这样。无奈之下，他放弃了新打的三口井，继续使用1983年那口12米深的浅水井。

"除了阿秉，还有3户村民家里也是这样，只是没有那么严重。"村民董盛和说。

而事实上，后山溪村还有比董盛秉家更严重的情况。

10月23日，在村民冯跃般家，南方农村报记者看到，从他家井里压出的水一出来就是黄色的，颜色非常浓，就像黄泥水一样。

"每次下雨后，都是这样。"冯跃般说，"要等20多天，才能变回清水"，而当天离上次下雨已过去了10多天。

据记者调查，后山溪100多户村民，每家都有一口10米深左右的压水井。最近两年，水源渐渐不足，每次干旱，10米深的井经常压不出水，许多村民便开始打20米以上的"抽"水井。然而，当水打到20米后，井水就出现了发黄变紫的怪象。

今年8月，在收到后山溪村民的反映后，徐闻县卫生局疾病预防控制中心，对村民董盛秉和董盛涛家的井水进行了采样化验。记者拿到的两份报告显示，村民董盛秉家的浅井水PH值为6，低于正常值6.5-8.5，"PH值不合格"；村民董盛涛家的井水为"臭和味不合格"，有恶臭味。据该县疾控中心董家纯副主任介绍，另有一份对董盛秉家24米井水的化验报告，结果显示水中"铁猛元素超标"。

2008年，3位村民先后患癌而死，极大地触动了村民的神经；村庄井水又出现如斯怪事，后山溪村民很自然地将两件事联系到一起，并得出结论:水质不好是村民得癌的原因。而与后山溪仅有一路之隔的白茅塘村的现状，则从反面证实了村民这种直观的判断:2004年，政府投入在白茅塘村打了一口深200米、配有高塔的机井，600多村民喝上了深层的自来水，至今该村都未出现患癌而死的病例。

8月7日，后山溪村民写了一份申请资助打深井的报告，不过还来不及交给徐闻县水利局。

饮水被列安全排查癌症病因

从今年起，广东省启动了农村饮水安全工程，对于饮水不安全的村庄，政府会投入一定比例的资金，帮助村民打百米以上的深水井。但令后山溪村民意外的是，在广东省水利厅登记的农村饮水不安全村庄中，后山溪村并不在其中。

RFA:深圳居民饮地下污水患肾结石

2008-11-16

深圳龙岗区坂田星景苑的住户，四年来，饮用的自来水是受污染的地下水，许多居民患上肾结石，于是联手调查，揭发物业管理公司用未经处理的水出售给住户。自由亚洲电台特约记者乔龙报道

今年以来，龙岗区坂田星景苑小区住户频频患肾结石，年初开始，先后有十多名业主患肾结石，还有多人患皮肤病。业主一直怀疑带有异味及有沉淀物的水质有问题，于是自己花钱检测，发现水中多项指标严重超标，其中一项超标170倍，怀疑管理处向住户提供的水源受到污染，是造成患肾结石的原因。上个星期，近百名业主与管理处交涉，要求赔偿。结果管理处负责人自动失踪，目前代表业主临时接管管理处的叶先生星期天告诉本台："现在大家都喝了生病，有皮肤病的，有肾结石的，现在我们要他们（物业管理）赔，他们（物业管理负责人）两兄弟和老婆都跑掉了，现在他不理了"。

星景苑有一百五十多户居民。叶先生说，一直以来管理公司都是用地下水冒充自来水。在该小区居住了四年的庄小姐表示，她刚入住的时候，已经发现水有问题，但没有在意，去年底因肚子痛，到医院检查时，发现患肾结石："以前我住了几个月的时候就发现这个水不能吃，去年12月份感觉肚子痛，痛了三天三夜，就去做B超，查出肾结石啊，这段时间感觉腰老是酸痛，我就去医院做（B超），很大了（结石），两三个都结了团了"。

记者:你们会不会索赔？

庄小姐：索赔，肯定要索赔的，看怎么样陪哦。

星景苑的一名住户，星期六在业主论坛上表示，他入住大约四年时间，听邻居说用户的饮用水来至地下水，非自来水公司，心里特别窝气，管理处的人也跑掉了，现在这个世道真是让人难过。

上周，数十名业主代表与管理公司交涉不果，并同时报警，但仍然解决不了问题。叶先生说："警察来啦，报了五六次警，现在处理不了，现在的警察我也不知道是怎么回事啊"。

本台致电坂田街道办事处值班室，了解物业管理公司人员去向不明的情况。值班员表示："这个问题因为我们街道星期六，星期天是不上班的，你这个问题能不能上班的时间打电话来问"。

星期六，在居民的力争之下，龙岗区政府破例从布吉自来水公司调水提供给星景苑的住户，叶先生说："一百五十多户人没水喝，业主自发的，每一栋楼派一个代表，去辖区内申请自来水，区里面开绿灯，昨天下午给我们装了自来水"。

另据大陆南方都市报上星期五报道，受委托对星景苑地下水进行检测的深圳市疾控中心相关工作人员表示，目前，正在对水样进行检测，尚无法对此详细评论。

不过，业主们也在统计，有多少人患肾结石，业主代表叶先生表示："现在很多化验结果还没有出来，今天上午医院免费来给我们检查，他们把仪器，什么都搬到我们这栋楼来，现在还正在做（检查）呢"。业主们还表示，一定会找物业管理公司，要求交待问题，作出赔偿。

中国居民因饮用污染水导致中毒事件，时有发生。10月3日，广西河池市金城江区有200村民出现面部浮肿，视力模糊。初步断定导致村民出现症状的原因是村民饮用水受到砷污染。

以上是自由亚洲电台特约记者乔龙的报道。

法律援助申请书

申请■■■■■■■■■■■■■■■■中心：

申请人：云南省西双版纳傣族自治州景洪市景讷乡贺孔村丫口寨村民小组集体

申请法律援助事项：

    1、恳切请求贵中心为原告丫口寨村民小组诉景洪市政府、市林业局、景讷乡政府三共同被告与第三人天保公司、同源公司土地与森林违法侵权赔偿一案的诉讼代理人。

2、代理原告参与对本案事实的证明和有关证据的调查取证，整理材料，提出赔偿请求和依法向法院起诉。

3、代理原告参与对本案的开庭进行诉讼、抗辩，对认定事实错误，审判程序违法，使用法律错误，赔偿不合理等错误判决，依法提出要求重审或改判的上诉，并督促法院对原告胜诉判决的按时依法执行。

4、代理本案原告出庭诉讼的律师费用，可以在打赢本案官司后由原告集体借、贷款支付，也可以在本案执行赔偿费中支付，具体事项可在双方签订委托代理协议中约定。

 

申请事实和理由：

原告丫口寨村民小组诉景洪市政府、市林业局、景讷乡政府三共同被告与第三人天保公司刘顺良、同源公司同志金等人官商勾结，以假借"退耕还林"为名：非法将原告农民集体合法所有的土地10000亩强行收回，并违法出让用于进行特大规模毁灭性破坏具有特殊生态功能和极高经济价值的热带雨林和天然大森林的行为，已给原告400多位村民严重造成了土地被侵占，森林被毁灭，家园被破坏，水源被毁竭，粮食无地耕种，猪鸡无饲料饲养，牲畜无草地放养，生产无法进行，经济无法发展，人畜饮水突显危机，生活陷于极度危困，走投无路无法生存的重大后果和损失，同时已给国家重点保护的森林、生态、水土、野生动植物资源与广大公众生产生活的环境等公共财产和整体利益，造成了特别重大的后果和损失。

本案涉案人员直接涉及到省、州、市级官府手握大权的高官及其重点扶持建设项目橡胶企业集团老板进行权钱交易的官商勾结，以严重损害国家、集体和群众利益而牟取非法暴利的特大环境资源违法犯罪案件。为此，地方官府及其有关部门他们宁愿牺牲国家利益和人民利益，也决不能让任何一起民告官的官司打赢。因此单靠原告在地方打赢官司的阻力和难度很大。

本案是一起涉及地方高官与亿万富商勾结的特大土地、森林违法犯罪案件，涉案官员多，牵扯官府级面大，对社会的危害后果和损失也特别重大的违法犯罪案件，这不仅是在全云南省是一个具有特别重大影响的资源与环境典型违法犯罪案件，而且在全国也是一个具有特别重大影响的资源与环境违法犯罪案件。

本案官司的打赢，必然牵住了云南环境资源保护与经济社会发展的牛鼻子，朝着全面落实科学发展观的方向前进，对维护农民土地承包经营者的合法权益，促进农业、农村经济发展和维护农村社会稳定，促进人与自然和谐与实现经济社会可持续发展的目标，必然产生一个新的重大突破和积极的作用。这是一个很有社会价值和实际意义的大好事。为此，恳切请求贵中心给予尽快大力支持为谢！

特此申请

 

此致

■■■■■■■■■■■■■■■■法律援助中心

 

 

申请人：云南省西双版纳傣族自治州景洪市景讷乡贺孔村丫口寨村民小组推选代表刀福生、岩章、叶旺窝、王建华、老伍歪等237位村民

联系人：张正祥                   

联系电话：13708802698

二OO八年十一月十六日

退伍军人呼吁保护南水北调源头被强送精神病院

http://www.sina.com.cn  2008年11月11日12:59  法制与新闻

　　一名退伍军人惜水如命，热心环保，为了引起社会对南水北调中线工程水源地污染的重视，准备取水进京化验。单位认为这是给当地抹黑，将其送进了精神病院强制治疗。

　　卢国伟 项林/文

　　2008年9月5日，被单位强送精神病院治疗16天的河南南阳住房公积金管理中心(下称公积金中心)职工任国朝收到了南阳市中级人民法院的终审 判决书，法院判令公积金中心、南阳市第四人民医院(原南阳市精神病医院，下称第四医院)向任国朝赔礼道歉、消除影响，并赔偿医疗费、精神抚慰金15万余 元。

　　据了解，任国朝热心环保，曾徒步行走47天，将一瓶丹江口水注入北京团城湖，并走进中央电视台讲述自己的故事，成为媒体竞相报道的环保明星。一个热心环保的职工何以被单位送进精神病院呢？

　　热心环保被当成"疯子"

　　现年43岁的任国朝，1983年10月应征入伍，1986年考入国防科工委指挥技术学院学习计算机软件专业。

　　任国朝入伍驻扎在新疆罗布泊。罗布泊用水非常困难，战士们每次吃完饭后都不能刷碗，而是把碗底朝天扣在碗架上，下顿吃饭时拿起来接着用。缺水的环境使任国朝格外重视节水。

　　1996年9月，任国朝转业回到南阳，被安排到南阳市财政干校教书。凭借在计算机应用方面的专长，2001年，任国朝被借调到南阳市财政局，2003年又被调整到公积金中心工作。

　　南阳市水资源非常丰富，境内有亚洲第一大人工水库丹江口水库，丹江口水库被确定为南水北调中线工程的供水源头。因此，任国朝经常呼吁当地群众注意环保，要让首都人民喝上纯净的南阳水。当他看到穿城而过的白河受到污染时，萌发了送水进京化验的念头。

　　2003年3月3日，任国朝在白河中灌了一瓶河水，并打电话对单位领导说，要把水送到北京去，以引起人们对南水北调源头水资源保护的重视。单位领导和其战友、老乡兼同事栗某共同在办公室对任国朝做思想工作，让他不要在北京"两会"期间进京，但没有说服固执的任国朝。

　　当晚6点，任国朝到南阳火车站准备乘火车到北京。在进站口，公积金中心一领导和几位同事拦住任国朝，把他拉到车上带到南阳宾馆看管起来。任国朝多次拨打"110"报警并欲强行离开，都没有成功。

　　由于任国朝早年与妻子离婚，公积金中心就打电话通知任国朝的姐夫和弟弟，告知他们任国朝精神有问题，要他们把他带回老家休养。3月4日，任国朝见到姐夫和弟弟，不承认自己疯了，并与他们吵了起来。

　　3月5日上午，不满隔离的任国朝要强行出去，被同事死死拉住。在反抗中，任国朝咬伤了一位同事的手指，气急败坏的同事认为他真疯了，立即打电话 通知了第四医院，要求收治任国朝。任国朝认为这是同事的气话，不相信自己没疯就会被送到精神病院。然而，任国朝想错了。同事打完电话不久，6名身穿白大褂 的医护人员来到房间，将正在写举报材料的任国朝按在床上。任国朝极力反抗，被众人捆住手脚、堵住嘴巴，强行塞到一辆写着"戒酒戒毒"字样的面包车上，拉到 了第四医院，经该院诊断其为"情感性精神障碍"。在任国朝的强烈反对下，栗某代他叙述了病史，单位同事为他办理了入院手续，任国朝被关进了焊有铁窗的病 房。

　　来第四医院为儿子治病的湖北枣阳刘天明夫妇通过对任国朝的观察、接触，认为任国朝是一个正常人，对任国朝的遭遇非常同情。任国朝就央求刘天明夫妇去找南阳中医院当医生的同学张炜，让他把自己接出来。

　　3月7日，任国朝的外甥女魏云闻讯赶来，确认任国朝同从前一样正常，不让医院对其进行迫害性治疗，遭到医院拒绝。绝望中的任国朝在医院电针治疗 单的背面写下了"遗嘱"：由不被理解发展到人身自由被限制，进而被送到南阳市精神病医院，强迫接受治疗，现身心正遭受摧残，将来无法预见，藉此精神未崩溃 前，立此遗嘱，涉及本人一切涉法事务(所受遭遇申诉、控告、债权债务清理、遗产侵害等)，均由外甥女魏云全权代理。

　　魏云和任国朝的妹妹拿着任国朝的遗嘱向南阳市财政局、市信访办举报，但没有结果。

　　3月8日上午，刘天明夫妇辗转找到张炜。听说任国朝被单位关在第四医院，张炜十分震惊，感到事态严重，就叫上另外两名同学于当晚一同来见任国朝。表情木然、情绪不稳定的任国朝让3位同学非常痛心。

　　第二天，张炜等人与精神病院交涉，要把任国朝接出来。但第四医院要求3人为任国朝作担保，3人只好作罢。

　　3月13日，把第四医院称为"景圣苑"的任国朝写下了一首《别恋景圣苑》的小词表明自己的斗志：阳春白雪，慢入景圣苑。放眼，芳草吐泪凝冰寒。 举目，针松负雪呈苍健。权且，抚慰痴情的心，与上帝的邻居做伴。人乍惊，霹雳卷雪探虚空，再回首，寰球烟胧。依稀听，大河涛声，奏千古文明。

　　3月20日上午，在任国朝妹妹的担保下，任国朝才得以离开医院。第二天，公积金中心为任国朝办理了出院手续。

　　"不是疯子而被当成疯子来治，其中的肉体和精神痛苦常人无法想像！"任国朝说，出院时自己浑身痛，头晕，心率加快，血压升高，大小便失禁。

　　任国朝的一位同事证实，在第四医院治疗以后，任国朝的精神时常处于亢奋状态，爱钻牛角尖，整天跑着告状，说有人陷害他。工作上说来就来，说走就走，有时交给的任务也不能完成，领导让他去治病他又不承认有病，还时常到外地跑，目前基本上没上班。

　　任国朝的同学张炜说，出院后的任国朝已与以前大不一样，有时留着一副长须，一头花白的头发，有时又剃了光头蓄着长须，头戴一顶破草帽，精神恍惚，情绪激动。"我们曾经多次劝他想开点，就算人生一次劫难罢了，但不起效，社会上不少人传说他疯了。"

　　任国朝的母亲余道兰反映，出事后，任国朝很少回农村看家人，也不让家人去看他，亲情好像淡漠了许多。

　　提起诉讼为证清白

　　康复后的任国朝对单位强加在头上的"疯"帽耿耿于怀，下定决心要证明自己的清白。

　　2003年9月9日，为了证明自己不是疯子，任国朝发起了"我送清泉到北京――南水北调中线徒步行"活动，沿着南水北调中线工程步行47天，于 10月24日到达天安门，并于10月28日下午3点30分左右，将一瓶经过公证的丹江口水注入了北京颐和园团城湖。中央电视台、北京青年报、京华时报、新 华网、新浪网、千龙网等20多家新闻媒体和网站报道了任国朝的举动。中央电视台第十频道讲述栏目专门邀请任国朝讲述送水前后的故事，节目于2004年3月 4日播出后，任国朝成为远近闻名的环保明星。

　　为了从法律上为自己正名，2004年9月17日，任国朝将第四医院、同事张某与栗某起诉到南阳市卧龙区人民法院，后又将公积金中心、南阳市财政局追加为被告。

　　任国朝诉称，2003年3月5日上午，被告张某以南阳市财政局名义电话通知精神病院，谎称"任国朝疯了"请求收治。精神病院一行6人不给我任何 辩解机会，以捆绑、堵嘴等强制手段，用写有"戒酒戒毒"字样的面包车将我拉入精神病院。精神病院收治后，对我进行了搜身，抽出腰带，没收现金、通讯工具 等，对我多次过电、打脸、头撞墙、强迫吃药，让我和精神分裂症患者同吃同住等，使我在精神病院度过了噩梦般的16天，极尽身心摧残。请求判令5被告停止侵 权，赔礼道歉，在国家级媒体上恢复名誉，并赔偿由此造成的生理、精神和经济损失。

　　被告第四医院辩称，原告任国朝转业后自感有文化，能干有水平的工作，2003年2月底开始，自身表现明显异常，如半夜给同事打电话，每天干什么 都要记日记，出外工作写遗书，要去北京化验水质等。单位看他不正常，把他隔离在南阳宾馆。原告认为同事们陷害他，咬伤看护他的同事，单位无奈打电话到我院 请求住院，我院遂派医护人员接诊，原告的弟弟及单位同事一同前往医院办理住院手续。2001年11月23日，卫生部下发了《关于加强对精神病院的管理通 知》，在该通知的附件中对精神病人入院收治做了明确规定："1、临床症状严重，对自己和(或)周围构成危害者；2、拒绝接受治疗或门诊治疗困难者；3、严 重不能适应社会生活者；4、伴有严重躯体疾病的精神病人应视躯体疾病的情况协调解决收治问题，原则上应视当时的主要疾病决定收治医院和科室；5、其中对出 现严重自伤、自杀、拒食或严重兴奋、冲动伤人、外跑等，可危及生命或危害社会治安者应属紧急收治范围，并给予特级护理。"根据上述规定，原告的入院程序合 理合法。原告入院后即被安排在单间，原告在诉状中称过电、打脸、头撞墙、捆绑等情况不属实，请求驳回原告的无理起诉。

　　其余被告也均做了不应承担责任的答辩。

　　就在任国朝对诉讼充满期待的时候，其与同事发生的另一起纠纷使他陷入被动。

一波三折终审胜诉

　2005年5月27日，就在案件审理过程中，任国朝在单位与同事白某发生争执，将白某头部打伤，经鉴定构成轻伤。南阳市公安局车站分局对任国朝的 精神状况进行鉴定。2005年6月13日，河南省精神病医院精神疾病司法鉴定委员会作出任国朝属"精神分裂症(偏执型)，无刑事责任能力"的结论。

　　虽然这份鉴定免除了任国朝的牢狱之灾，但却使他在民事诉讼中陷入绝境。不甘心的任国朝申请法院对自己是否患有精神病重新做出鉴定。

　　2005年10月30日，法院委托上海司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心对任国朝的精神状态、民事行为能力、诉讼行为能力和因果关系评定进行 鉴定。2005年12月26日，该司法鉴定中心作出鉴定，得出"任国朝目前未见精神病，在本案中具有民事行为能力和诉讼能力；任国朝出现的情绪反应与其被 送入南阳市精神病院住院治疗一事具有因果关系" 的结论。

　　2007年3月20日，卧龙区人民法院作出一审判决，认为两个鉴定的基准日不同，不是事发时任国朝的精神状态，被告精神病院诊断结论与两份鉴定并不矛盾，对原告的诊断治疗没有过错，且收治原告符合卫生部的有关规定。遂判决驳回任国朝的诉讼请求。

　　任国朝不服提起上诉。2007年8月27日，南阳市中级人民法院作出二审裁定：撤销原判，发回重审。

　　2007年11月30日，卧龙区人民法院对此案重新作出判决。判决认为：两份鉴定结论均只能证实任国朝在鉴定当时的精神状况，不能证实其在 2003年3月5日时的精神状况。任国朝所在单位联系第四医院收治任国朝，公积金中心、第四医院在诉讼中未能举证证明任国朝在2003年3月5日精神异 常，应承担举证不能的法律责任，具有主观过错。结合当时情况，公积金中心应承担主要民事责任，第四医院应承担次要民事责任，以6：4比例为宜。张某、栗某 系职务行为，与其个人无关，故其不应承担民事责任。南阳市财政局与任国朝原是单位与职工的关系，但公积金中心已于2003年3月4日从南阳市财政局分出， 成为一个独立的法人，任国朝的编制随之转入公积金中心，而本案的损害事实发生在2003年3月5日，故南阳市财政局不应承担责任。因此事对任国朝的精神伤 害极大，精神抚慰金以10万元为宜。任国朝医疗费、交通费、营养费、鉴定费、精神抚慰金等各项损失共计15.7万元。遂判决公积金中心承担9.4万元，第 四医院承担6.3万元，原告要求停止侵权、赔礼道歉、恢复名誉的诉讼请求不再支持。

　　任国朝、第四医院和公积金中心均不服该判决，提起上诉。

　　南阳市中级人民法院经审理认为，本案系侵害公民身体权、健康权纠纷。《民法通则》第九十八条规定："公民享有生命健康权。"第一百零六条第二款 规定："公民、法人由于过错侵害……他人人身的，应当承担民事责任。"最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款规 定："二人以上共同故意或者共同过失致人损害…… 构成共同侵权，应当依照民法通则第一百三十条规定承担连带责任。"第十七条规定："受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入， 包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。"最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责 任若干问题的解释》第八条第二款规定："因侵权致人精神损害的，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事 责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。"本案中任国朝因公积金中心、第四医院的侵权行为，其身体权、健康权受到侵害，因此公 积金中心、第四医院应承担民事赔偿责任。张某、栗某的行为系职务行为，不应承担民事责任。任国朝关于请求判令公积金中心、第四医院消除影响、赔礼道歉的诉 求理由符合有关法律规定，应当予以支持，其赔礼道歉、消除影响的范围以在公积金中心全体职工会议上为宜。任国朝请求判令在国家级媒体上消除影响、赔礼道歉 的诉求，因其不具有可操作性及充分的必要性，故不予支持。公积金中心、第四医院系共同侵权，应相互承担连带责任。任国朝请求判令赔偿继续治疗费用的诉求， 因该事实并未实际发生，待事实发生后，可另行主张权利。公积金中心为独立的机关事业法人，具有独立承担民事责任的能力，根据责任自负的原则，其对任国朝侵 权造成的后果应由其自行承担，故南阳市财政局不应承担民事责任。

　　2008年9月3日，南阳市中级人民法院作出终审判决：一、撤销原判；二、判决生效后10日内，公积金中心、第四医院在公积金中心全体职工会议 上，向任国朝赔礼道歉、消除影响；三、判决生效后10日内，公积金中心、第四医院赔偿任国朝医疗费、精神抚慰金等共计15.7万元，并互负连带责任；四、 驳回任国朝的其他诉讼请求。

　　精神病强制医疗亟需立法完善

　　我国精神卫生立法进程缓慢，目前还没有出台一部统一的精神卫生法规，对精神病人的认定、监护、强制医疗等问题缺乏明确规定，因而"精神病"往往成为某些强势机关或个人对付弱势群体的"法宝"，强迫他人进行精神病治疗的案例屡见报端。

　　"精神病"称谓在现实生活中带有明显的人格贬损意味，并不是一般的个人健康问题，而是直接关系到人格尊严和名誉权，不是任何单位和个人都可以认 定某人为精神病甚至强迫其进行治疗。一般情况下，精神病人不会主动承认自己有病，必须借助权威机构的鉴定才能确认其患病，如专门的司法鉴定机构、有鉴定权 的精神病院等。

　　按照我国《民法通则》的有关规定，不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人。对于 无民事行为能力和限制民事行为能力的精神病人，其监护人可以出于为精神病人本人或者为防止危害社会考虑，而将其送入精神病院强制治疗。《刑法》第十八条第 一款规定："精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管 和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。"这就是说，当精神病人出现了危害社会和他人安全的刑事犯罪行为，缺少监护人的情况下，才可以由政府出面进行强制 治疗，费用也应由政府来出。根据一些省市制定的条例，精神病人送治大多由公安机关负责。

　　为了防止侵犯精神病人的人权，防止随意把精神病人强制送去治疗的现象发生，当怀疑一个人患有精神病时，首选的方法应是由监护人严加看管，待有关权威机构确认后再进行强制治疗。

　　一个正常的人被关进精神病院里接受精神病治疗，这不但对其人身自由是一种非法限制和伤害，并且还会引来社会公众对他的错误认识，以及对其人格状态的不公平评价。所以就损害赔偿来说，患者不但可以就人身伤害和误工损失要求赔偿，还可以要求精神损害赔偿。

　　近几年来，时有正常人被强制送进精神病院的事情发生。有些是因为家庭纠纷，有些是有关单位出于社会稳定考虑而给当事人扣上"精神病人"的帽子，强行送进精神病院。这些都说明我国精神病强制医疗的立法存在着空白，完善精神病强制医疗立法已刻不容缓。

特大毁林案被草草结案

一场震惊全国的西双版纳景洪市丫口寨官商勾结的特大毁林案竟在地方官府的层层包捂下被草草结案

 

据丫口寨村民近日强烈举报称：

一场震惊全国的云南西双版纳景洪市景讷乡丫口寨官商勾结的特大规模毁坏热带雨林、天然大森林的森林违法犯罪案件，竟在地方官府的层层包捂下被草草结案：

一、在组织、策划、指挥和实施倒卖集体林地和特大规模毁灭性破坏国家一级重点保护大型、珍稀、濒危野生动物亚洲象群生境和珍贵名木古树和具有生物多样性资源富集价值、生态价值和科学价值的热带雨林、天然大森林等特大森林犯罪活动中，起决定作用和领导作用的市、乡主管林业的政府官员与毁林公司的老板，在地方官府的层层包捂保护下并未受到任何查处。主要案犯易国楠、李树荣、李建国、刘顺良与同志金等人，至今仍在继续逍遥法外。

二、景洪市与景讷乡，为欺骗中央的追查和媒体的曝光，竟胡乱将几个受毁林公司雇用的民工，用于充当"替罪羊"暂时关押，企图以此来掩人耳目，一场震惊全国的特大毁林贪腐大案，就这样被草草结了案。

三、西双版纳景洪市丫口寨一场震惊全国的毁林大案，虽经国内外媒体曝光！但天保、同源几大毁林公司在地方政府的全力支持下，不但没有撤走人员和设备，反而又在丫口寨毁林区招工买匠，建房盖屋，安营扎寨，继续进行更大规模化、产业化、商品化的橡胶种植产业大开发等生态环境破坏活动。

四、地方政府为压制村民的上访和阻止媒体的采访，以及保护毁林公司的开发经营活动，为此专门派出了警力驻守在丫口寨，对全寨村民实行全天候地监控、管制和阻止媒体记者的进入采访。一旦发现村民出村上访或与媒体记者反映情况，便立即采取抓捕行动，整个丫口寨充满了一片黑暗恐怖的危机！

五、丫口寨全体村民赖以生存的数万亩山林和耕地，也被地方官府强行无偿收回出让与天保、同源等几大毁林公司毁林种胶占用而拒不归还。现林地被占家园被毁，走投无路无法生存的全寨村民强烈要求收回林权和土地，并决心与那官商勾结的强大森林破坏者进行毫不妥胁的坚决斗争！直至收回他们的全部林权和所有土地为止。

六、要保护好生物多样性资源富集的西双版纳热带雨林、天然大森林，首先要让当地的村民有一个稳定的山林权和土地承包经营权，并让他们有一个良好的生产生活环境，因为当地爱林、护林的村民才是大山林的真正主人，而不是卖地、毁林的坏人。只有坚持依靠大山林的主人，生物多样性资源富集的西双版纳热带雨林和天然大森林，才能真正得到强有力和切实有效地保护。而不是像地方官府那样，只任卖地、毁林，不管护林、育林。

七、地球"北回归线上的最后一块绿洲"和以亚洲象为代表的唯一世界生物多样性富集的西双版纳热带雨林、天然大森林，仍在惨遭官商勾结的贪腐蚕食和猖狂破坏！

为拯救美丽、神奇和富饶的西双版纳"动物王国"和"植物王国"免遭毁灭，为保护我们人类的共有财富和共同家园免遭破坏。迫切请求国内有良智的政府官员和有识之士来共同关注和解救丫口寨、拯救"绿色明珠"西双版纳大森林！

详情请进张正祥环保网站！

 

 

举报人：云南省西双版纳州景洪市景讷乡贺孔村丫口寨全体受害村民

联系人：张正祥

电  话：13708802698

二OO八年十一月五日

 

推荐：中国公民环保大行动

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　 　　曝光1：黑色污水入侵广州珠江南岸路江面（图）　

　 　　　　　　　　　　　中国公民环保大行动
　
　　改革开放三十年，中国经济以前所未有的速度迅猛发展，但令人心痛的是中国的生活环境遭到了极大的破坏。国家环保部副部长潘岳先生在去年撰文写道：被中国先民列为四大母亲河的长江、黄河、淮河、济水，几乎所有支流要么坏死，要么干涸；9个大湖，7个的水质已是五类以下。中国的城市垃圾处理率不足20%，工业危险废物化学物质处理率不足30%。3亿多农民喝不到干净的水，4亿多城市人口呼吸不到干净的空气，其中1/3的城市空气是严重污染。1/3的国土被酸雨覆盖。世界空气污染最严重的20个城市，中国占了16个。
　　
　　
　　当犯罪不必受严刑惩罚成为一种逻辑时，这种逻辑就必然扩张到极致。保护我们的生活环境是每个公民应尽的义务，让我们每个人都睁大眼睛看护好自己的家园。
　　
　　
　　如果你发现我们生活环境被破坏的事情，请来绿色主义曝光》》》
　
　如果你对环境保护很积极热心，请加入天涯环保博客》》》
　　
　　
　　注意事项：
　　
　　1、所曝光的图片必须真实可靠，并注明地点。虚假者由提供者承担法律责任。
　　
　　2、在绿色主义发表曝光帖请选择"环保行动"，并在标题中注明"曝光"。
　　
　　3、被曝光的恶劣事件，除在本网站公开曝光外，并通报相关政府部门。

燕子河镇极力优化经济发展环境

(发表于安徽省金寨县人民政府网站上,金寨县是全国第二大将军县，也是国家级贫困县)

http://www.ahjinzhai.gov.cn/gov/include/news_view.jsp?typeID=6&infoID=9232

 

　近年来，燕子河镇企业周围少数群众看重眼前利益是影响镇域经济发展的重要因素，作为贫困山区的燕子河镇坚持"以环境求生存、以环境求发展"的理念，基本消除制约经济发展的障碍，经济发展环境大大改善，有力地促进了镇域经济的快速发展。
　　（这篇文章的作者陈柏林是这个镇的常委副书记）
　　
　　　　加强教育。切实加强对干部群众的职业道德、社会公德和诚信美德教育，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度，"做诚信之人、办诚信之企、兴诚信之举"；让诚信者受益、失信者受损、违法者受惩。镇村党组织教育引导群众正确理解各项方针政策，正确看待各种利益关系，与驻地企业搞好合作，互惠互利，有问题协商解决，决不允许自作主张，甚至蓄意闹事。
　　
　　　　跟踪服务。明确责任分工，班子成员每人联系一个招商引资企业。把服务贯穿于企业发展的全过程，对待企业的要求多讲怎么办，不讲不能办，切实把服务窗口前移，触角延伸，为企业和群众办实事、解难题。落实首问责任制、代办服务制、限时办结制、过错责任追究制等，对办事项目和程序、收费项目及标准全部公开，并向社会公开承诺，千方百计搞好服务。实行政务公开，全面推行全程办事代理制，把优质高效的服务理念延伸到村，充分发挥投诉中心的作用，实行定人定岗定责的工作制度，确保外商及企业投诉件件有着落，事事有回音。
　　　　
　　　　综合治理。始终保持严打整治的高压态势，严肃整治各种阻碍征地、断水断电、堵门堵路等破坏企业生产经营秩序的行为，严厉打击强装、强卸、强揽工程等不法行为，对蛮横无理、蓄意滋事的不法分子，公安机关及时掌握证据，依法进行了打击，切实为企业发展保驾护航。2005年对原土塘村阻扰企业工程施工的行为进行整治，对郑某等3人实行拘留；2007年，查处了殴打外地禽苗商贩的案件，逮捕杜某等3人。铲除了一批横行乡里、寻衅滋事、干扰企业生产经营的村霸、市霸、路霸，有效地维护企业正常的生产经营秩序。

（陈柏林）

 

三峡蓄水引发地质灾害 库区多处发生崩塌险情

中新社武汉十一月六日电(李真徐金波)记者今日从此间长江防汛抗旱总指挥部办公室获悉，自九月二十八日三峡工程展开试验性蓄水以来，库区的秭归县、夷陵区库岸发生多处滑坡和崩塌险情，危及民众的生命和财产安全。水利专家称，应警惕三峡蓄水过快引发库区地质灾害。

 

介绍，九月下旬三峡工程试验性蓄水以来，秭归县库岸出现了九处滑坡与崩塌险情，直接威胁三十二户一百零六人的生命财产安全。其中涉及滑坡六处，塌岸三处。夷陵区太平溪镇居民点的库岸变形影响日益扩大，波及范围从最初的四十九户三百五十七人增至目前的九十三户四百零一人。

 

　险情发生后，根据国家防办的指示，长江防汛抗旱总指挥部会同湖北省防汛抗旱指挥部组成联合工作组，于近日赶赴秭归县和夷陵区险情现场查勘，工作组与当地政府和水利防汛、国土、移民等相关部门进行座谈，并对做好滑坡和崩塌险情处理工作提出了意见和建议。

　　水利专家认为，三峡水库蓄水过程中，库岸所处的水文地质发生了较大的改变，原先的自然平衡条件遭受破坏，岸坡表层岩土体一般结构较松散，加之蓄水后的波浪淘刷，易产生浸泡崩解、剥离，从而引起岸坡稳定性的变化，产生滑坡和塌岸。

　　与此同时，受长江上游降雨影响，三峡库区入库流量在本月三日八时达到三万三千立方米每秒，超过有记录以来的历史同期最大值，接近千年一遇水准，库区已出现不同程度险情。

　　专家称，应警惕三峡蓄水过快引发的库区地质灾害。倘若蓄水过程太快，容易引发地质灾害，同时也不利于三峡大坝主体建筑物对蓄水过程的安全监测。

　　目前，三峡库区水位日均上涨幅度已得到有效控制。

(责任编辑：王雪)

海南经济报：海南“癌症村”7年66人死亡 地表水被严重污染

万宁"癌症村"7年死亡66人

　　七年间66人死于癌症，其中肺癌死亡率是全国肺癌高发地区的9倍，万宁市东澳镇新群村――这个依山傍水总人口为2829人的滨海村庄，本该是休闲胜地，但由于地下表层水被严重污染，村民饮用了不合格的水后，致使癌症高发，令该村也蒙上了"癌症村"的阴影……　　

　　万宁市新群村村民屡患癌症死亡

2008年初，万宁市政协委员会常委、商会副主席刘进江以及刘运万、卓桂春等六位政协委员获悉这样一个消息：该市东澳镇新群村近期连续有14人死于肺癌、肝癌等恶性肿瘤。

 一个不到三千人的村庄一年内竟然有14人死于癌症，该消息让刘进江、刘运万、卓桂春等六位政协委员大为震惊和重视。为何该村癌症患者如此之多?刘进江、刘运万、卓桂春等六位政协委员决定带着该问题深入新群村进行一个月的实地考察。
　　六位政协委员到东澳镇新群村实地调查时，村民们向他们反映，不卫生的饮用水是导致村民们身患绝症的原因之一。六位政协委员同时发现，新群村卫生条件特别差，一个近三千人的村庄竟没有一个像样的厕所。"村民们自建的厕所没有达到卫生要求，并且厕所离食用水井仅二三公尺，厕所又不是三级无害化处理的粪池，粪便直接渗透到水井中，造成饮水不卫生。而且有的农户家里因经济困难连简易的厕所也没有建，在村边随处大小便，加上牲畜粪便，每逢雨天，雨水伴着粪水四处横流，臭气冲天，严重污染食用水源，食用水普遍不符合卫生标准，有部分食用水煮后出现白色的沉淀物。"

　　刘进江、刘运万、卓桂春等六位政协委员在调查中还得知，从2000年1月1日至2007年12月31日的七年间，该村共有66人死于肺癌、肝癌、胃癌等多种恶性肿瘤，而且还有15位村民被确诊为癌症。

　　刘进江等六位政协委员实地调查后，怀着沉重的心情写了一篇名为《东澳镇新群村的村民为何屡患癌症》的提案书，将他们在新群村实地考察的所见所闻以及建议写进提案书中，并于 2008年3月27日召开的万宁市第九届二次政治协商会议上提交该提案。

　　

本报记者走进"癌症村"实地考察

　　10月30日，记者到万宁市东澳镇新群村进行调查采访。

　　新群村干部刘亚炳带记者在该村中察看，记者看到该村房屋建设比较密集，房屋一间挨着一间，每一户都没有过大的空间，村中树木很少，绿化率很低。记者每经过的村路上，都可看到动物的粪便、污水和垃圾等污染物。新群村干部刘亚炳告诉记者，村民们养家猪、家禽等极少圈养，任由家猪、家禽等在村中自由走动，再加上该村村民生活污水排放不善以及村民生活的垃圾一般都扔在新群岭的岭脚边，由于岭脚土势比村庄高，每当一下雨，雨水就将垃圾冲进村庄内，所以，造成新群村中动物的粪便、污水和垃圾等污染物随处可见。

　　记者在该村村民刘名才家的水井里打出一瓢水放在地上静观约一分钟，看到瓢底水中有沉淀的物质。刘名才告诉记者，别看打出来的井水清澈，一旦将井水煮沸后，水会变成乳白色，如面粉般沉淀于锅底。记者在该村妇女主任钟玉梅家的水井里打上一桶水，发现井水清澈无沉淀物。据钟玉梅说，如果将该桶水留到第二天，水面上会漂浮一层不明的红色物质。

　　据刘亚炳说，新群村地势低，村民在挖水井时，只要挖到两米深就有水，未做三级无害化处理的粪池，一到下雨天，雨水会将粪池内的污物从茅坑里涨出来。

　　记者在采访中，新群村很多群众对记者说，他们新群村的全体村民现在最希望的是政府能将自来水引到该村，让村民饮上干净合格的自来水。

　　据新群村妇女主任钟玉梅说，从2008年1月1日至目前为止， 新群村所知并登记的又有9人死于胃癌、肝癌等恶性肿瘤癌症。

　　卫生部门深入调查采集水样检测

　　刘进江等六位政协委员实地调查后写的《东澳镇新群村的村民为何屡患癌症》提案引起了万宁市政协副主席符玉霞的高度重视，万宁市政协副主席符玉霞、秘书长林国平等与刘进江等多位政协委员商议后，决定采纳刘进江等六位政协委员提交的提案，而且符玉霞还亲自对该提案做出批示，要求万宁市卫生部门派员深入到东澳镇新群村全面调查了解。

　　万宁市卫生局接到该提案后，局长符平荣十分重视，立即指示万宁市卫生防疫站站长林明和卫生防疫专家于2008年8月15日至30日对东澳镇新群村村民2000年至2007年间患恶性肿瘤死亡病例进行回顾性的调查。

　　调查前，万宁市卫生防疫站对参加该次调查的人员集中进行培训，要求参加调查的人员必须用统一的调查表格入户进行流行病学回顾性调查，调查以家庭为单位，必须有户主姓名、死者的姓名、性别、死亡年龄、肿瘤名称等，以便按不同类别的恶性肿瘤逐年统计，把恶性肿瘤死亡数按高低排序，全面统计男女性别恶性肿瘤死亡人数的比例统计各年龄组病例分布情况。

　　万宁市卫生防疫站的工作人员深入东澳镇新群村调查后，不但认真地对新群村的环境卫生、村民的饮食、饮水等仔细调查，还对该村村民进行详细的调查，并邀请省疾控中心专业人员对该村庄按东、南、西、北、中五点进行生活饮用水水质抽样五份，采集水样送省CDC实验室进行检测。

　　调查结果惊人五份水样四份污染

　　专家在东澳镇新群村调查结束后，得出的调查结果让人震惊!从统计数字上来看，该村的肺癌死亡率是全国肺癌高发地区的9倍。

　　省疾控中心专业人员从东澳镇新群村采集的五份水样经省CDC实验室检测结果表明，只有一份水样合格，其他四份水样不合格。不合格的水样主要是："总大肠菌群"、"菌落总数"、" 色度、浑浊度、肉眼可见物"、"铁和锰"、不符合CB5749―2006《生活饮用水卫生标准》的规定，因此表明当地村民使用的生活饮用水已经受到不同程度的污染。

　　本报记者 琼文 发自万宁

《参与》：山东东营化工项目引环保忧虑，民众表示不满

来源：参与 作者：张彤 

在山东省东营市，随着杜邦公司20万顿钛白粉项目的建设推展，这一可能严重影响环境的工程遭到当地居民越来越多的忧虑和质疑。
    
    该项目位于东营市市中心东约13公里，投资达到10亿美元，由于项目会产生大量的三氯化铁及二恶英等有毒物质，工厂使用的氯化法工艺和钛原料含有放射性对环境有较大的影响，直到去年11月，经过两次测评之后，环保总局才最终同意兴建，但有媒体报道，一些专家认为，环保部门获得的信息并不全面，兴建这个工厂可能弊大于利。杜邦公司则认为，在东营项目中将采用在整个钛白粉价值链中最高效的工艺，具有"成本竞争性和环境友好性"。
    
    有关争论在市民中引起强烈关注，由于信息不透明，由于当地政府极力引进这一高产值项目，民众很难公开讨论这一当地的敏感问题，讨论主要在私下场合和网络上进行，有当地市民认为，该项目在上世纪八十年代曾经打算落户台湾，终因渔民的强烈反对而停止，当东营市民了解到二恶英的毒性是氰化钾的100倍，有"世纪之毒"之称的时候，当地网站出现"带着孩子离开东营"，甚至出现"炸了它"、"让他滚出东营"等激烈反对语言，这可能会给建设中的钛白粉项目带来了一定的变数。
    
    近年来，由于工业化带来的环境问题，以及民众环保意识的提高，一些争议性大型污染项目引起了项目附近区域民众的激烈反对，厦门、上海、南京、彭州、台州等地居民均曾以不同方式对项目表示忧虑和反对，他们对地方政府一味追求GDP而牺牲环境的做法表示强烈质疑，要求对这些项目的论证有更多知情权。

多部委分别发出可能很快上调水价信号

《环球财经》杂志

　拿到高额投资的政府和企业或许到现在都没有意识到，中国水务的一只脚已经踏进了外资陷阱

　　张飞雪/文

　　水价或许将很快上调，这是国家发改委、水利部、住房和城乡建设部分别发出的信号。联想到2007年中国水务市场的几次外资高溢价收购，可以看出，外资早就开始在中国水务市场布局。

　　外资豪赌中国水务

　　威立雅水务出资17.1亿元获得兰州供水集团45%的股权，2007年外资对中国水务的高溢价收购以此拉开序幕。随后中法水务等几大国际水务巨头也开始在中国攻城略地，标的资金动辄以10亿、20亿元计，出价超出被收购企业净资产额的1到3倍。

　　这让业内兴奋不已，很多地方政府和企业都摩拳擦掌、跃跃欲试。

　　然而，外资出手阔绰只是表象，其中暗藏玄机，外资在中国高溢价收购的一轮风潮再起，中国水权堪忧。

　　回头来看，第一次风潮起于2002年，代表性事件是威立雅斥资约20亿元，以净资产3倍溢价收购了上海浦东自来水公司50%股权，开创城市水业溢价收购的先河。之后的2004年，柏林水务联合体以4.8亿元的转让价格收购资产价值2.6亿的合肥市王小郢污水处理厂。其后，资产过度溢价因为行业的广泛质疑和批评而有所收敛。

　　威立雅公司网站的信息显示，迄今为止，威立雅水务已在中国的20个地区拥有正在运营的项目，且大多在一线城市，所占股份均在50%左右，合同约定的经营年限大多在25～30年。合同涉及到的居民超过三千万人。

　　另一家水务巨头中法水务也毫不逊色，与其合作的中国公司也有20家，大多为各个城市的供水公司或自来水公司。

　　这不由得让人想探究一下，中国水务这块蛋糕到底有大？

　　根据规划，"十五"期间，水务业是中国政府提出的国有资产要撤出的100多个行业之一。

　　国外水消费一般占个人收入的4%，而中国目前城区水消费占个人收入仅为1.2%左右，上升空间很大。何况，中国庞大的人口基数，不断加速的城市化进程，都给未来水务市场留下足够的空间。

　　而更让外资垂涎的是，中国水务属于公用事业，一般由政府定价，因而价格始终处于低位，有的城市甚至10年间都没有上调过水价，因而未来会有很大的上涨空间，这也就意味着，水务这块蛋糕自己还会长大。

　　事实也证明，国际水务巨头的判断完全正确，水价上调已经进入政府几大部委的备忘录。

　　丧失的不仅是水权

　　没有免费的午餐，高溢价收购之后，中国水务产业将付出什么样的代价？这代价最终又将由谁来买单？

　　"很多城市将因此丧失水权，中国水业堪忧。"一位业内人士告诉记者。这里的水权包括拥有权和定价权。

　　据了解，有国际水务巨头在收购了公司股权后，占有了当地的水资源。同时，在水价制定上，外资具有更多的话语权，甚至可能垄断水价。

　　高溢价收购应当看作是地方政府的变相融资行为，这是以未来城市居民数十年承受高水价为代价的。

　　清华大学水业政策研究中心主任傅涛有机会了解到更多溢价收购的细节。在他所了解的几份合同中，对价格的说明都是未来按照《价格管理办法》调整，依此规定，将遵循成本收益法，成本只要"合理"就可以记入价格。此外，收购方可以有效通过对水价上涨进程的约定与服务范围的约定来降低长期投资的风险，而且一旦运作得当，很容易在单个城市或者城市群间形成同类项目的联动收益，还可能使一些非关联的投资项目回避竞争机制，获得预期以外的回报。

　　傅涛担心，溢价可能性越大，公众和政府吃亏的可能性也越大。过度溢价这种以偏盖全的做法，将对城市水业的改革与发展造成不良的误导，也会使部分利益组织因为极端溢价而获利。

　　"溢价所得实质上是政府用其他资产、收益或者承诺换来的。隐患要在数十年后才会发作，买单者则为政府和公众。"傅涛表示。

　　中国水协会长李振东一眼看穿问题实质，"外商今天高溢价收购供水资产，明天都要成倍地赚回去。一届政府的政绩，将成为今后历届政府的严重隐忧，最终都会转嫁给老百姓。"

　　资源性产品本身决定了其投资回报期较长，从事资源投资的外资企业早已经做好了长达30～50年的规划，只要竞标夺得项目，剩下的就是不少于30年的耐心等待，对此，国际水务巨头早就做好了准备。

　　政府对高溢价收购的追捧无疑会对中国水业起到导向性作用，外资高溢价收购案例又强化刺激了中国水务企业，很难说，中国水务企业不会因此变得浮躁起来。

　更加让人背后直冒冷汗的是，看似高额的溢价收购，资金的大头并非完全出自外资，而是与其合伙的中国企业。

　　还是以威立雅为例。该公司利用自己的优势，签下了宝鸡扩建及运营两个自来水厂的合同，合同期限23年。但该项目并非威立雅全部投资，而是由威立雅与首创合伙投资的，该公司自己只投入了很少的资金。和深圳水务公司的合作亦如此，标的金额33亿元，威立雅完全有能力自己投入，但经过半年时间的谈判，该公司在最后时刻改变主意，自己只出合作项目45%中5%的资金，其余由与其合资的首创公司来出……稍微留意一下就会发现，很多名声在外的项目，威立雅自己的投资都不足5%。

　　除首创之外，光大、中信泰富、嘉利、平安保险等金融集团，也都扮演过与首创同样的角色。

　　没有人能够统计出，到底还有多少中国公司充当了这样的冤大头。

　　另外一面，按照威立雅公司总裁的预算，收购后的每个项目利润都保证在15%左右。

　　如此一算，外资高溢价收购，中国水业丧失的何止是水权。

　　中国水务觉醒

　　实际上，尽管外资的收购动作迅速，但其收购行为已经搅动了中国水务市场，起到了"打草惊蛇"的作用，让中国水务业内的人士意识到，原来，"中国水"如此值钱。

　　2007年10月，外资在其收购版图上张扬地插旗的时候，由建设部与国家发改委联合开展的一项调查也悄悄开始。"外资收购城市供水项目专项调研"历时3个月，早已经报送到国务院。

　　显然，外资高溢价收购中国水务企业的问题已经引起高层关注。

　　而遍寻搜索引擎以及各国际水务巨头的网站，记者发现，令人乍舌的高溢价收购在进入2008年后，戛然而止。

　　没有公开报道是相关部委叫停了高溢价收购，但无疑，这齐刷刷的动作表明，中国水务行业的收购开始收口。

　　水协常务副秘书长刘志琪的话或许更具导向性，"把水务行业与其他一般竞争性行业对待，是方向性错误。应该保证国家对水务行业的控制力，计划产权改革的水务企业在对引进外资还是内资的问题上要慎重，已经引进外资的水务企业应保证国有企业的控股权。"

　　事实上，决策部门心生警惕之时，中国本土水务企业的力量正在疯长。

　　当威立雅、柏林水务、中法水务、法国苏伊士这些国际水务巨头的名字在中国水务业内变得耳熟能详，中国本土水务公司也在悄然崛起。水权虽然回来了，但未来如何经营，似乎依然无章可循。

　　摆在这些企业面前的问题，和外资遇到的一样，门槛高、水价低、冗员多、管网改造难，每一样都绕不过。

　　怎样来啃这些硬骨头，也许是下一个问题了。