电站建成饮用水却受污染 小水电何以先福后祸？

来源：《半月谈》 2008年07月08日 

http://news.xinhuanet.com/fortune/2008-07/08/content_8509323.htm

    在内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗响水村发生了这样的怪事：村民用血汗建起来的小电站本可以自给自足，却被相关部门变卖。眼瞅着两大电站在村子里相继拔地而起，村民却陷入用电难的困境。此外，电站建成后，饮用水却遭受了污染。原本应造福百姓的水电站，缘何令村民怨气冲天？

    修电站，村民背了一身债

    当地有名的塞外河―――老哈河流经响水村，河水在两座山峰之间奔流而下，发出清脆的响声，在方圆十几里外都能听到，该村也因此而得名"响水村"。1989年至1990年，响水村村民用了一年时间，利用老哈河形成的天然瀑布，建造了一个小型水电站―――响水小电站，用于当地百姓的日常生活照明及稻田浇地。

    回想起建小电站时的情景，村民宋振华记忆犹新。"全体村民一起干活，有时候大伙都是用身体挡水的。"除了投入大量劳力，建这个电站的费用全部是农民的贷款。当时，村干部从银行贷了28万元款，分摊到全村1400口人，人均贷款200元。

    这个贷款让很多村民还了七八年，至今还有一部分困难户无力偿还银行贷款。村民韩志勇是小学教师，他当时贷了几百元，最后还了6800元钱才还清。

    小水电站建成之后，村民的日常照明电价每度0.25元，灌溉稻田全部免费。这还真让村民们幸福了一阵子。可是好景不长，1994年，内蒙古自治区水利部门决定买下响水小电站并在其旁边修建玉瀑水电站。村民告诉记者，在当地政府的主持下，有关部门与村里达成的协议是：玉瀑水电站不支付响水村建造响水小电站的28万元银行贷款，但玉瀑电站给响水村每年25万度电无偿使用，超出部分为有偿使用。"大伙当时只是想能给电用就行，也就没有阻止乡政府和村里的做法。"村民刘明说。

    村民说，这25万度电如果把损耗去掉，实际电量也就是18万度，开始几年还勉强够用，但近几年，连田间灌溉都不能满足，更不要说照明等生活用电了。而用完了这免费电，村民们再用电就要以每度0.80元的价格买电。电费的支出大大地加重了当地村民的负担。

    "村里原来那个小水电站，完全可以自己解决照明和灌溉问题，如今却反而用高价钱来买电。"很多村民认为自己的合法权益被侵犯了。

    两个电站两笔"糊涂账"

    时隔不久，1997年翁牛特旗水利部门又建了一个电站―――玉名水电站。玉名水电站建成后，淹没了一座大约2000平方米的石料场、40多亩的土地、60多亩草场以及700多米长的通往石料场的路。当地的石料厂被淹没后，村民只得去20公里外花钱买石料，并且每立方米的石料需要30多元。

    玉名水电站于1999年竣工后蓄水发电，但水电站所占土地及损坏公共设施的补偿到底给了多少，村民们不得而知。据村民说，1999年新上任的乡领导曾去玉名水电站讨要过8万块的补偿费，但这8万元钱并没有给响水村。

    玉名水电站竣工后又在水库的旁边建了楼房。楼房的占地面积有50多亩，但村里只得到了7500元的补偿费。这点钱算是征地费，还是租地费？村民们也不清楚。

    "两个电站都有协议，玉瀑电站答应给25万度电，实际上只有18万度电。玉名电站答应给村民灌溉留个水口，最后也没有兑现。"

    新官不理"旧烂账"

    更为令村民们忧虑的是，自从玉瀑水电站建成后，村里得癌症的就多了起来。仅近几年，响水村就有19人死于癌症。2007年有4人死于癌症，他们大多数年龄在40岁～50岁之间，其中还有30岁左右的，而且得的多是食道癌。在响水村未修建水库之前，当地未出现过那么多癌症患者。

    记者了解到，这个村的水质确实存在严重问题，但水库与生活饮用水是否有直接关系，尚无定论。记者看见，村民家里水井的深度只有5米至7米，用井水泡茶时，很明显地看到锈红色絮状悬浮物，可闻到浓重的铁腥味。1999年赤峰市地质环境监测站的技术人员曾检测过响水村村民的饮用水源，得出结论是：水中铵离子和铁离子分别为生活饮用水的5倍及31倍，该地供水井水质极差，严禁饮用。建议当地政府开展该区地址环境调查工作，寻找新的水源，以解决当地居民的饮用水问题。

    2005年，当地水利部门开始在响水村开工新建机井，打算让村民喝上自来水。可是，令村民们失望至极的是，投资8万多元的水利项目，最后只盖了一个微型的机井房，应付了上级部门的检查验收。

    饮用水关乎人的生命安全，当地部门为何敢做样子工程？记者向水利部门求证，翁牛特旗水利局局长杨希龙认为，可能是考虑欠周全，设计上有问题，最后又要接受验收，只好盖上一个机井房了事。

    记者向翁牛特旗政府了解相关情况，却被告知：当地领导班子换了几届了，谁还能理清那个烂账？旗委分管领导也是新上任的，更不清楚情况。

    "村民是在找后账，别把他们说的事当个事。"翁牛特旗一位领导说。记者来到翁牛特旗水利局，该局局长杨希龙认为，村民反应的问题有点夸大，没有必要大惊小怪，而且都是一些旧烂账，谁能理出头绪。

    村民们告诉记者，虽然村民反映的这些都是前几年遗留下来的问题，当地的乡村干部也已经换了几茬，但这些问题至今仍困扰着响水村村民，所以想讨个说法，希望政府部门主持公道解决这一关乎百姓生产生活最直接、最现实的问题。

    离开响水村时，村民们告诉记者，他们只有两个愿望，一是希望能喝上干净水；二是希望能从两个水电站中获取他们应该获取的利益。（张丽娜）