非法重污染企业扎堆栾川县产业集聚区

中新河南网栾川10月15日电 (记者 一明 钟欣)在栾川县潭头镇，聚集着10多家从事钼、铅冶炼的重污染企业。这些企业绝大多数没有办理土地、环评等相关手续。据当地群众反映，由于其肆意排放的废 水严重污染了洛阳市的大水缸――陆浑水库，并严重威胁了洛阳市民的吃水安全，这些企业2008年上半年就被洛阳市环保部门勒令叫停。记者采访中了解到，眼 下这些被叫停的企业正打着栾川县产业集聚区的旗号，试图"咸鱼翻身"。

　　重污染企业扎堆产业集聚区

　　10月10日下午，栾川县潭头镇石门村，天空淅淅沥沥地下着雨。10多名村民聚集在村子附近一间尚未完工的厂房下打牌、聊天。旁边不远处，是一片密集的厂房――这里集中着10多家氧化钼、铅冶炼的重污染企业。

　　"这些企业都是镇政府招商引资过来的，污染很严重，排出的臭气熏得人头疼，不经处理的废水直接排进伊河，然后流进陆浑水库。去年年初，洛阳市环保局发现水质受到污染，一路追查到了这里，立即要求这些企业停产整顿。"一个群众说。

　　"这些企业的污染别提有多严重了。它们只不过生产了大半年时间，我们这一带的水就不能吃了。为解决吃水问题，我们不得不从山里引来了自来水。"另外一个群众说。

　　对于群众反映的污染问题，潭头镇一位姓李的副镇长予以确认。这位副镇长称，潭头镇是栾川县最穷的一个乡，为发展经济，镇政府利用栾川县多钼矿的 优势，2007年从郑州、洛阳等地招商引资引进了这些金属冶炼企业。由于污染问题，这些企业2008年4月份被洛阳市环保局勒令停工，一直停到了现在。目 前只有一家企业在试生产。

　　对于李副镇长的话，该镇张镇长并不认同。"环保部门叫停这些企业，主要是因为其生产工艺落后，环保问题是次要的。"张镇长说，"镇政府从山里给群众引自来水，并不能说明地下水受到了污染，我们同时给九个村都通了自来水。"

　　尽管张镇长否认地下水受到了污染，但他提供的2008年5月份的一份水质检测显示，水中铅、氯化物、菌群总数、总大肠杆菌数等多项指标严重超标。

　　环评手续是开工建厂前必需办理的手续之一，记者采访中了解到，截至目前，这些企业都没有办理环评手续。由于这些企业所在区域被规划为栾川县产业集聚区，这些企业也看到了咸鱼翻身的机会，正在四处活动，申请复工。

栾川县产业集聚区

　　以租代征、违法用地严重

　　采访过程中，石门村群众告诉记者，这些重污染企业占地约500多亩，占用的是石门村、潭头村两个村的耕地、果园，其中还有近40亩的基本农田。 这些地被征走已经三四年了，这些企业直到现在都没有用地手续，农民也没有得到补偿。每年年底，都会由镇政府出面给群众一些"租金"。根据土地状况不同，被 占地农民得到的钱也不一样，质量差一点的地一百、二百元一亩，质量最好的耕地七百多元一亩。

　　潭头镇李副镇长介绍说，每年年底，镇政府都会给一部分补偿，从不拖欠，不过他否认了以租代征的说法。"这不能叫以租代征，应该说是村民以土地入股，现在企业停产了，农民该得的照得，旱涝保收，有啥不好。"

　　李副镇长最后承认，记者提出的问题确实存在，下一步乡里边一定会认真整改，希望记者能体谅乡里的难处，不再报道这件事。

　　对于土地问题，该镇张镇长对记者说，"你们说按政策办事，一点也不错。但我们要发展经济，一边建一边办手续也不错。"为什么工厂已经建近3年了，手续依旧没有办好，张镇长说，不办好手续不能生产，现在企业不是已经停工了吗？

　　值得一提的是，潭头镇张镇长和李副镇长就环保问题、土地问题的解释存在很大出入，对此，张镇长的解释是，"我是一把手，我更了解情况。"

　　开工建企业，必须有环评、土地等手续，栾川县潭头镇的这些重污染企业一无环评手续，二是违法国家土地政策、非法占用农民土地，却能顺利地开工建 设并正式投产，在此过程中，本应履行监管职责的政府部门到哪里去了呢？当地政府相关部门扮演的究竟是什么角色呢？对此，记者将继续关注。