[提要] 近日，山东含砷污水再次下排，造成江苏邳州邳苍分洪道、武河、沙沟河、城河等多条河道砷超标，严重影响50万人健康和生产。此时，离江苏耗资1000万含 砷污水治理工程刚结束不到3个月，目前正处汛期，一旦有毒污水漫出河道，将造成严重后果。据悉，此次污染由山东临沂亿鑫化工非法排污引起。
千万余元的治污工程刚结束不到3个月
江苏邳州再次遭受砷污染
□本报记者 凌军辉 林凯 苏万明
近日，山东境内含砷污水日前再次下排，造成江苏邳州境内邳苍分洪道、武河、沙沟河、城河等多条河道水质砷超标，严重影响流域内50万群众生命健 康和生产生活。当地很多群众表示，今年1月份，山东含砷污水下排造成部分河道砷含量严重超标。耗资一千万余元的含砷污水治理工程刚结束不到3个月，山东含 砷污水再次下排，严重威胁江苏邳州市民生命健康。
目前正处汛期，一旦有毒污水漫出河道，将造成严重后果。
"用河水洗东西，浑身会长红疙瘩"
记者8月1日在邳州城河节制闸看到，河水有些发黑，水面飘着淡黄色的泡沫，老远就能闻到一股恶心的腥臭味。住在城河边的石启新老人告诉记者，前 几天上游下来一股污水，又黑又臭，一些鱼虾都毒死了。这几天下了几场雨，水整体上清了一些，但仍然不时有污水下来。河水里含有毒物质，有时人眼睛根本看不 出来，用河水洗东西，浑身会长红疙瘩。"以前都用河水，河水污染后就用井水，现在家里连井水都不敢用了，全是买两块五一桶的纯净水。"石启新说。
已经在城河边生活了十多年的石荣庆说，原来他靠捕鱼为生，后来河水污染了，政府不让捕鱼，他开始以养鸡养兔为生。以前家里井深16米，上次用来 拦截含砷污水的泥坝已经被扒开，部分河水呈现浅绿色。由于长期受污水侵蚀，河床上有一层厚厚的黑黄相间的物质，前几年井水发黄，还有异味。2008年8 月，他和妻子身上起疹，浑身无力，到城里医院也没有查出什么问题，只是医生再三让他们注意饮水安全。目前，他家的井深48米，但打上来的井水仍然经常出现 异味，即使煮开了仍然发黄，像驴尿一样。
正在河边放羊的村民杨守宝对记者说，沿着河道往上游不到1公里就到山东境内。以前，这条河是人们洗澡、抓鱼、浇灌作物的母亲河。近年来，上游不断有污水排下来，人在河里洗澡会长红疹，鱼也无法生存，连浇灌农作物也不行。
杨守宝、张希国等古宅村村民说，前段时间，山东往邳苍分洪道泄洪，洪水淹没了水道周围的大蒜、油菜等农作物，由于洪水中含有一些有毒物质，农作 物很快就腐烂了。现在，洪水退了，村民重新种上了玉米等农作物。目前还是汛期，上游仍时常偷偷下排污水。现在，村民每天都听天气预报，前几天预报山东南部 有暴雨，他们都很紧张，生怕污水随洪水一起下来。
石启新、杨守宝等多位村民在采访中向记者反映，由于长期受上游下排的污水侵蚀，邳苍分洪道、武河、沙沟、黄泥沟、纲河、城河等河床都积累了很多 有毒物质。目前正值汛期，上游仍不时偷排污水，一旦河道水位上涨漫过河堤，不仅对周围农作物造成毁灭性影响，而且将严重影响他们的生活，一旦有毒污水污染 水源，将直接威胁流域周边上百万群众的生命健康。
耗资一千万余元的治污工程刚结束不到3个月
7月29日晚，邳州接到徐州市环保局电话通报，邳苍分洪道东西偏泓、沙沟河、武河等河流出现砷超标现象。邳州立即启动应急处置方案，成立砷污染 治理指挥部，水利部门连夜关闭过境所有河道闸涵，最大限度将污水拦截在邳州境内，相关人员昼夜监控，轮流值班，严防死守。目前被拦截的污水主要控制在邳州 境内的城河、纲河、邳苍分洪道东偏泓河段内。
邳州城河水污染从何而来？
2009年1月5日和10日，淮河水利委员会的两次例行监测表明：发源于山东临沂、流经邳州市的邳苍分洪道河水砷浓度分别为每升1.987毫克 和0.512毫克，超出地表水三类标准(最高每升0.05毫克)的38.6倍和9.24倍，严重威胁流域50万群众生命安全。为有效控制含砷污水进一步扩 散，并严防向大运河及下游排泄，保护大运河沿岸几百万群众饮水安全，邳州迅速启动应急处置方案，在相关河道建设6处截流水坝。记者了解到，此后山东临沂和 江苏邳州两地联合耗资一千余万元、历时数十天治污，在4月底汛期来临前完成污水治理工作。
记者从邳州有关部门获悉，8月2日，邳州市连夜将含砷污水治理初步方案传给山东省临沂市政府，待山东方面尽快认定后，将立即组织实施。目前，邳州正安排采购中心全力做好治污所需设备和原料采购，相关各项工作正在紧张进行。
一些村民说上次耗资千万元的含砷污水治理工程刚刚结束不到3个月，这次又出现含砷污水下排，这种单纯的污水治理不能从根本上消除上游有毒污水的 威胁，只会陷入"污染-治理"循环怪圈。目前，有关部门只是定期对相关河道进行监测，上游经常在晚上或下大雨时偷偷下排污水。希望有关部门尽快在相关跨界 河道上建立监测站，实时监测河流水质情况，一旦发现异常，能及时采取应急防范措施。同时，江苏、山东有关地区和部门应建立跨界治污的长效机制，彻底杜绝上 游下排有毒污水，让老百姓不再生活在担惊受怕的环境里。
山东临沂市亿鑫化工有限公司非法排污
砷污染事件发生后，国家环保部华东督查中心，江苏省环保厅，徐州市环保局、水利局等相关部门立即派人赶到邳州，协调处理此次砷污染事件。记者与 他们联系，希望采访此次砷污染的具体情况，但他们均以"事情正在处理""不方便透露"等理由予以拒绝。因此，记者没能拿到这次砷污染的具体数据。
山东省临沂市环保局局长段卫东告诉记者，此次污染事件由临沂市高新区一家名为亿鑫化工有限公司的企业引起。该厂今年4月份私自安装了有机反应 釜，利用砷酸生产一种名为阿散酸的饲料添加剂，这一过程产生了大量含砷废水，而且浓度较高。以前，企业将污水暗藏在园区内的一个池子中。到了汛期，企业偷 偷往外排放这些污水，造成整个南涑河流域及其下游的江苏邳州水体含砷超标。排放的次数目前公安机关正在调查。
对此，临沂市环保局采取了四个措施：一是找到污染源，锁定排污企业，将其关闭。7月23日，临沂市环保局已经发现南涑河水体含砷超标，经过逐个 断面地排查，24日中午锁定了排污企业，即亿鑫化工有限公司。临沂市高新区管委会随即将企业关闭，切断污染源。同时，因为这一案件属企业私自、非法排污， 临沂市环保局将其定性为刑事案件，已经移交司法机关审理。目前，企业法人代表、实际经营者、两名副厂长一共四人已经被刑拘。
二是查清原因后，马上把临沂境内的污染水体，用筑坝拦截措施，从下游到上游层层拦截。临沂市一共设了14道坝，拦截河道20公里左右、水体70万立方米左右。目前，绝大部分超标水体被拦在临沂境内(即南涑河流域)，只有极少部分流向江苏。
三是处置超标水体。临沂市动员沿途乡镇，出动人员向河内抛洒石灰，在重点河段抛洒三氯化铁，并出动冲锋舟搅拌，降低水体砷化物浓度。目前，临沂境内南涑河流域所有水体砷含量已由最初的18毫克/升降低到0.5毫克/升左右。
同时，临沂市用沂河水对污染水体进行稀释：每次将3个流量的南涑河污染水体放入武河上游，然后用18个流量沂河水和3个流量污水处理厂水体(共 21个流量)进行稀释；再将第一次稀释后的水体导入武(河)沂(河)导流区，然后用200个流量沂河水进行再稀释。这样处理后，沂河水体流到鲁苏交界处的 临沂市郯城县的沂河马头闸时，砷含量降到了0.004毫克/升左右(三类水标准是0.5毫克/升)。
据悉，目前临沂、邳州两方环保人员一天两次，分别同时取水、检测，共同在报告上确认签字，再报送各自省份环保部门以及水利部和环保部。淮委的流动检测车和环保部的专家目前仍在当地，继续关注事情处置。
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