中国每年因大气污染致门诊35万人

2011年12月25日





兰州由“煤烟型”逐渐转变为“尾气型”







　　2007年7月17日下午3点半，内蒙古满洲里市疾病控制中心突然接到该市阜城东社区卫生站的报告，从当天早上9点起卫生站接连收治了20多例腹痛、恶心、呕吐的患者，到下午仍有症状类似的病人陆续前来就诊。

　　接到报告后，市疾病控制中心一面向满洲里市卫生局汇报，一面组织人员赶赴卫生站。到7月22日，病例增至536例，其中还有一名危重病人。市卫生局不得不向卫生部请求专家支援。经过全力救护，最终所有的患者都被治愈。


　　导致这几百人同时生病的原因略显特殊。经过仔细调查，医务人员发现病例的分布与该市铁路供水管网一致，确认这是一起典型的生活饮用水污染引发的公共卫 生事件。原来，净水厂的蓄水池设计存在严重缺陷，此前连日的暴雨致使污水从排污管反向流入蓄水池，污染了生活饮用水，引发当地居民发生群体性腹泻。

　　这仅仅是中国每年发生的近1000起水污染事件之一。

　　11月21日，卫生部监督局局长赵同刚在第三届国家环境与健康论坛上透露，中国有3.2亿农村人口饮水不安全，其中有5000多万人饮用水氟、砷含量 超标。除了水污染外，其他环境污染对健康安全的威胁也越来越大。“每年因城市空气污染和室内空气污染导致的超额死亡分别达到17.8万人和11万人。”赵 同刚说，“环境污染对人群健康的危害已成为影响人们生活质量的重大障碍。”

　　10亿人呼吸受污染

　　“近年来，中国空气质量虽然有所改善，但城市大气污染依然严重。”中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所所长金银龙说。

　　2006年，中国对559个主要城市进行的监测显示，有37.6%的城市大气质量未达到国家标准，悬浮颗粒物、二氧化物、氮氧化物是主要污染物。

　　据世界银行估计，中国有6亿人生活在二氧化硫超过世界卫生组织标准的环境中，而生活在总悬浮颗粒物超过世界卫生组织标准的环境中人数达到了10亿。

　　金银龙说，近年来，许多研究表明，大气污染与人群的许多疾病，特别是呼吸系统疾病、心血管疾病、免疫系统疾病、肿瘤的患病率和死亡率密切相关。

　　全球每年由于城市空气污染造成大约80万人死亡。亚洲地区每年因大气污染造成48.7万多人死亡。中国每年因城市大气污染而造成的呼吸系统门诊病例35万人，急诊病例680万人，大气污染造成的环境与健康损失占中国GDP的7%。 除了城市大气污染外，室内空气的质量也令人担忧。在城市，集中空调的污染正日益引起人们的关注。2004年，卫生部对60个城市937家公共场所的集中空 调进行了卫生检测，结果显示严重污染达47.1%，中度污染达46.7%，合格率仅占6.2%。通风管道内最高积尘量达到486克每平方米，是国家标准的 486倍。

　　“集中空调通风系统所引起的人体健康损害和疾病种类达几十种，主要有三类疾病，传染性病、过敏性疾病和不良建筑综合征。”金银龙说，“其中，传染病军团菌病的死亡率是5%～30%，接近SARS的死亡率。”

　　农村虽然没有集中空调污染的困扰，但由烧柴烧煤造成的室内空气污染至今仍未引起重视。

　　中国农村有将近80%的家庭使用固体燃料(秸秆、柴和煤炭)作为主要的生活能源，但这些燃料的不完全燃烧，尤其是在开放式燃绕或通风不良的情况下燃烧 时，能释放出对健康有害的数百种污染物，造成室内空气严重污染。据有关部门调查，农村燃煤造成室内多种污染物严重超过国家标准。

　　每年近千起水污染事件

　　从2001年至2004年，中国共发生水污染事故3988起，平均每年近1000起，每天2到3起。据国家环保总局统计，2006年水污染事故占全部环境污染事故总量的59%。

　　“由于人口增长和城市的快速发展，含有杀虫剂和化肥的农田灌溉水及未经处理的工业废水造成了中国河流、湖泊、地下水和沿海大面积污染，这已成为一个严重问题。”金银龙说。

　　2006年，环保系统对中国七大水系的408个地表水监测断面检测显示，其中Ⅰ～Ⅲ类水质断面占46%，Ⅳ、Ⅴ类占28%，劣Ⅴ类占26%，素有三大 湖之称的太湖、滇池和巢湖水质均为劣Ⅴ类。按照国家环保标准，Ⅰ类和Ⅱ类水可以作为饮用水水源，Ⅲ类和Ⅳ类水只可以用于灌溉，Ⅴ类及劣Ⅴ类水质甚至不可以 用于灌溉——但实际上，中国很多地方根本无法执行这一规定。

　　人群患有大量与水污染相关的传染性疾病。在中国的37种法定传染病中，通过水传播的疾病有8种。2006年，中国上报法定传染病发病人数460.9 万，其中靠水传播疾病的发病人数127.8万，占27.7%。金银龙说，流行病学研究表明，饮用水中的污染物尤其是有机物暴露与慢性疾病显著相关，尤其是 肝癌、胃癌等消化道肿瘤。

　　今年7月1日，中国新的《生活饮用水卫生标准》开始实施，水质指标从原来的35项增加到106项，其中42项属于强制检测项目。建设部城市供水水质监 测中心副主任宋兰合透露，中国660多个设市城市的3000多家水厂中，能完全执行106项检测的，“绝对不会超过10家；即使能检测42个强制项目的， 也只有不到15%；另有约51%的企业更是根本没有检测能力”。

　　除了水质检测能力滞后，宋兰合说，城市供水管网的老化现象也非常严重。在东北一些地区，甚至还在依靠伪满时期建造的管网。而供水管网老化，不仅容易造成漏损率增加、停水事故频发，同时也会进一步影响供水水质。

　　国家行动计划颁布

　　实际上，如何应对环境与健康之间的挑战，是一个全球性难题。因此，包括世界卫生组织、联合国环境规划署在内的多个国际机构，也一直大力推进环境污染及其健康影响的调查与研究。

　　世界卫生组织2006年6月发布的一份研究报告显示，全球接近1/4的疾病由可以避免的环境暴露引起。每年超过1300万的超额死亡归因于可预防的环境因素。在最不发达地区，接近1/3的死亡和疾病归因于环境问题。

　　但中国不仅对国内环境污染及其对健康产生影响的底数和状况不清，而且在环境与健康工作的管理能力和水平上存在很大不足。卫生部和环保总局等部门在环境健康问题上甚至缺乏沟通。

　　国家环保总局副局长潘岳在2006年举行的全国第一次环境政策法制工作会议上就直言，环保局管污染，卫生部管癌症，但污染和癌症两者之间的研究却是空白，这方面的统计协调机制远远没有到位。

　　为此，中国政府特别在11月21日召开的第三届国家环境与健康论坛上，启动了《国家环境与健康行动计划》，这也是中国环境与健康领域的第一个纲领性文件。

　　《行动计划》特别提出将建立五大国家级环境与健康监测网络，开展实时、系统的环境污染及其健康危害监测，为国家制定有效的干预对策和措施提供科学依 据。这五大网络分别是：饮水安全与健康监测网络、空气污染与健康监测网络、土壤环境与健康监测网络、极端天气气候事件与健康监测网络、公共场所卫生和特定 场所生物安全监测网络。

　　赵同刚希望通过制定国家行动计划，更加有力地推动环境与健康工作，以应对公众面临的环境与健康问题。

陕西一金矿尾矿库泄漏 十多公里河水受污染变白

2011年12月25日08:21

来源：西安晚报

尾矿库中间漏斗形漩涡点正在下陷。

大型机械正在作业，防止废水废渣流到下游。

　　金矿尾矿库泄漏 废渣淹没十余亩农田 废水污染附近河流

　　围堰拦污商州上百人紧急抢险

　　本报商洛讯 位于商州区的商洛市鑫丰源矿业公司金矿尾矿库昨日发生泄漏，大量废渣淹没了十余亩农田，废水流入附近的汝河中。事发后，当地环保、安监、水务等部门紧急赶赴现场，组织上百人参与抢险。

　　十多公里河水受污染

　　昨日中午，商州区杨斜镇群众给记者打来电话，称松云村附近的鑫丰源矿业公司尾矿库发生溃坝，废渣将山下一些农田淹没。据了解，鑫丰源矿业公司前身是商洛市丰源公司，去年改制。另据记者从当地安监部门获得的信息显示，该公司安全生产许可手续仍在审批和办理之中。

　　昨日14时许，记者在鑫丰源矿业公司附近看到，临近商（洛）柞（水）公路南侧的农田、村民修建房屋的房基已经积满了青白色的尾矿废渣以及废水。 北侧的汝河里，河水已变成了青白色，裸露的石头上也满是泥浆。据松云村村民讲，被废渣淹没的农田有十余亩。记者开车沿河查看汝河被污染的情况，根据车程记 者粗算了下，有十多公里河水被污染。

　　随后，记者在尾矿库坝上看到，几台挖掘机和十多名工人正在抢险。在距离坝边约10米远的地方，一个直径约50米的漏斗形漩涡点正在不停下陷，而距此不远处另有一处略小的漩涡点在下陷。

　　四措施防止泄漏扩大

　　采访中，鑫丰源矿业公司安全技术部副部长薛洪涛告诉记者：“事故发生在10时许，当时选场正在进行系统临时检修，排水涵洞可能被损害。”据薛洪 涛讲，泄漏的尾矿库是以前的老尾矿库，当记者问及该库的修建时间时，薛洪涛并未回应。据了解，根据该公司今年最新的规划，这一尾矿库的库容量是26万方。 至于此次泄漏了多少尾矿物，薛洪涛表示相关技术人员正在监测，目前还不好说。

　　昨晚，记者从事故现场指挥领导小组了解到，事发后，商洛市有关领导带领安监、环保等部门第一时间赶往现场，上百人参与抢险。

　　据指挥领导小组人员介绍，目前一是责令公司停止选矿生产，对泄漏源进行封堵；二是在汝河沿线设立围堰拦污并添加活性炭；三是关闭南秦河水库出水 口，将泄漏物控制在水库上游；四是沿线乡镇设立警戒线，严禁村民下河用水。沿线乡镇政府和派出所立即进驻包抓村组督促实施。据当地有关部门提供的材料显 示，初步分析认为此次事故是由于尾矿库排洪涵洞平盖板塌陷造成，该选矿厂采用浮选选金工艺，加注黄药和2号油，泄漏物主要为悬浮物。

　　昨晚发稿时，当地有关部门组织的4个环保监测点以及泄漏点封堵工作仍在进行中。 文/图 记者 张红中

农药公司污染危害两万村民，代表投诉政府包庇不理（图）

2011年12月24日星期六


（维权网信息员夏飞石报导）本网信息员日前接到一位村民代表刘先生投诉，河北省邢台市农药有限公司（原河北省邢台市农药厂）污染严重，危害附近10个村庄，今年以来两万多村民曾多次派出代表向任县政府有关部门投诉，政府主管环境的部门却不予理睬。






据悉，邢台市农药有限公司属于晨光集团，驻扎在河北省邢台市任县。始建于 1968 年，改制建于2001年，占地123 亩，其中100亩曾是农民的生活口粮田，现已被农药公司所侵占，当地农民并没有得到合理的补偿。该公司地址：任县邢德公路西侧，电话：86-0319-7572866公司网页：http://xtsnyyxgs.b2b.hc360.com/






该公司主要农药的原料，有超强烈性剧毒的气体杀伤力，中间体及各种成品制剂，年总量达5万多吨。其中有硫磷原药、辛硫磷、哒嗪硫磷、乙基氯化物、颗粒剂、可显性粉剂、间硝基苯胺等综合杀伤能力特别强，对周边大气、人体、动物、植物、食物、饮用水源等方面都有着严重的污染和侵害。






据悉该公司分三班倒一天24小时不停运转，农药传播速度相当快，每分钟至少飘游七八里。目前农药公司周边的10个村庄已有两万多人的生命健康遭受污染的侵害。尤其到晚上，刺鼻农药味，窗户不能打开，屋门无法出。打开窗户屋里不能住人，出了屋门院子不能站人。在屋中都要把门帘拉的严严实实，就算这样，彼此也无法抵挡毒药味的刺激，以该公司为中心周边10个村庄的土地、河流、植物、动物都不同程度遭受了污染的侵害，两万多村民深受其害，叫苦连天！






案例1：吴岳张迷花在2008年5月间在制药厂打工，仅仅一个月时间。当时厂子没有定制工作服，在一次上班期间，因出汗过多而引起毛细管膨胀，发生意外中毒事故，等她苏醒后才知道自己已住进北京医院，进行观察治疗。






案例2：吴岳张晓亮23岁，2008年6月曾在制药厂工作，在上班时，输入管道破裂，突发漏气，在气体散发中，职工中毒当场摔倒损伤腿部骨折。






案例3：寺庄王金亮52岁，2008年进入制药厂当临时工，当时工期紧，任务重，影响生产率的进展，又叫来吴岳几个人前来修排污水沟。2010年1月17日早八点，他被农药毒物所击倒，在邢台矿务局医院整整抢救了3个小时，才苏醒。眼下他觉得腰部感到疼痛，经医师诊断，骨折受损马上手术，最后腰部下了两个钢板，到现在还不能出力干活，严重影响家庭生活。






一些受到严重侵害的村民表示，更令人伤心愤慨的是，当事人去找厂内领导，要求经济补偿却被门卫抯拦与抠赶，永远不得见领导踪影，直到如今连月薪生活费、工伤费都没有结算！






村 民代表刘先生向本网信息员指出：根据《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条规定，单位因发生事故或者其他突然性事件，排放和泄漏有毒有害气体和放射性 物质，造成或者可能造成大气污染事故、危害人体健康的，必须立即采取防治大气污染危害的应急措施，通报可能受到大气污染危害的单位和居民，并报告当地环境 保护行政主管部门，接受调查处理。 在大气受到严重污染，危害人体健康和安全的紧急情况下，当地人民政府应当及时向当地居民公告，采取强制性应急措施，包括责令有关排污单位停止排放污染物。






刘先生表示：邢台市农药有限公司虽说是河北省重点农药化工企业，为任县纳税大户；但是纳税贡献再大，也掩盖不住对大地百姓的污染。如果政府只顾发展经济创收纳税，却不顾百姓安康，这样的政府是得不到人民忠心拥护的，任县当局这样的思维发展模式最终也是建设不成和谐社会的！






他想不明白，为什么身为人民政府的任县当局对村民代表的投诉不予理睬？有意包庇农药公司，对当地两万多村民的生命健康权漠不关心？难道就因为该公司是任县的纳税大户？

康菲比亚迪等10家企业上污染黑色榜

康菲比亚迪等10家企业上污染黑色榜

2011-12-24 06:21:03　来源: 南方日报(广州)　

昨日，由南方日报、南方绿色产业发展研究院共同评选的“南方低碳年度污染黑色榜”出炉。评审委员会对2011年知名企业污染事件进行了综合评价，最终选出了“南方低碳2011年度企业污染黑色榜”，康菲石油、苹果电脑、比亚迪等10家公司因在2011年出现重大环境污染事件，被媒体曝光，登上“南方低碳年度污染黑色榜”。

据环保部披露，近年来，重金属化工等领域的污染事件呈高发态势，受污染的耕地约有1.5亿亩，182个开展地下水水质监测的城市中，57%的监测点位水质较差甚至极差。珠三角、长三角、京津冀等区域性大气污染日益突出。

在能源与环境容量有限，城镇化与工业化飞速发展的当下中国，环保减排与经济发展的矛盾显得尤为突出，层出不穷的环境污染事件每年更如走马灯般冲击着人们的眼球，涉污企业的“块头”更有越来越大之势。

南 方绿色产业研究院的专家认为，这或许与我国仍处转型升级阵痛期有关，也与部分行业自律比较薄弱、环保监管执法尚未到位有关。在岁末年终之际，南方日报“南 方低碳年度污染黑色榜”评审委员会，对2011年内媒体公开报道的近百起污染事件进行点评，从中选出10家具有代表性的、影响很坏、民愤极大的企业，构成 “南方低碳2011年度污染黑色榜”。

“年度污染黑色榜”是南方低碳的年度重头品牌之一，颁布的目的是希望为公众留纪念、为企业立警示，并希望作为媒体的一种向善鞭策，鼓励各个企业在新的一年里都绷紧绿色环保的“弦”，切勿因一时的大意，砸了自己的招牌。

第1位

康菲石油：渤海漏油事故罪魁

◎上榜理由

无 论从持续时间，还是污染面积，涉污企业的影响力，康菲渤海漏油事故都毫无争议问鼎榜首。为什么绵延了近半年至今仍没有一个明确的处理结果？受损渔民们如 “秋菊打官司”般一告再告的维权何时得以如愿……事件中的种种未解，暴露出我国污染处罚机制、损害索偿、处理时间等全方位落差，引起人们反思。

◎事件回顾

早在6月4日，国家海洋局北海分局接到负责油田生产作业管理的康菲中国公司的报告，称蓬莱19-3 油田B平台东北方向的海面发现不明来源的少量油膜带。但直到两个月后的7月5日，国家海洋局才召开发布会向社会通报初步调查结果。油田周边海域有840平 方公里海水水质由一类变为劣四类。其表示，漏油事故应该由作业者康菲中国承担所有责任，最高可对其罚款20万元。之后，康菲曾道歉，停产泄漏油田，也曾爆 出回应央视记者称“骗你”的新闻。

20万元也被舆论广泛质疑“处罚”太轻。不久，声称疑因漏油污染导致水产损失超过4亿元的沿海扇贝养殖户 起诉索偿，环保NGO也给国家海洋局发函并拟提起公益诉讼。不过，迄今过去了近200天，油花依然此起彼伏，海洋污染面积从840平方公里扩大到6200 平方公里。国家海洋局所判定的20万元人民币罚款迟迟未见结果，相关民事赔偿遥遥无期。

第2位

苹果电脑：供货商致残工人

第3位

陆良化工：云南曲靖铬污染

◎上榜理由

除了铅之外，另一重金属污染物铬随着这起事件的曝光引起了人们重视。据环保部透露，全国仍有198.2万吨铬渣亟待处置，危险废物非法转移倾倒事件时有发生。云南铬污染事件虽然看来有点有惊无险，从长远来看，它给这种大量存在的危险废物的安全处置问题敲响了警钟。

◎事件回顾

云 南曲靖铬污染事件发生近4个月后，随着民众担忧“珠江源头受污染牵连到下游”被媒体曝光，连串的调查处理进展才相继露出水面。曲靖官方公布的调查结果为： 共有5000余吨铬渣非法倾倒，造成77头牲畜死亡，一处100立方米左右的积水潭积水遭到铬渣污染，但受污染水经过拦截并技术处理后达到安全排放标准， 并不存在直排南盘江的情况。

非法倾倒铬渣的系与陆良化工实业有限公司签订协议、承运该公司的铬渣到贵州进行处理的两名承运人所为。两人为节 省运输费用，共在麒麟区三宝镇、茨营乡、越州镇的山上倾倒铬渣140余车。官方承诺，2012年底前完成南盘江边堆存的14.84万吨铬渣无害化处理，并 做好堆渣点的土壤修复工作。

不过连串疑问仍难止隐忧：铬渣堆放十余年为何此前一直不清走，虽然南盘江水质正常，但检出堆放场六价铬超标，这会否通过土壤以及地下水形成长期的渗透污染隐患？

第4位

江森自控：浦东学生血铅超标

◎上榜理由

“血铅超标”无疑是今年众多污染事件的一大热词，上至世界最大铅蓄电池厂商，下至包括广东省在内的各地中小电池企业均牵涉其中。铅蓄电池行业的整治也成为今年我国环保行动的首要任务，全国共排查铅蓄电池企业1930家中，逾八成已经停产。

受欧美环保政策缩紧影响，国际铅酸蓄电池生产与销售的重心正日益向中国转移，江森自控作为上市公司亦因铅酸电池问题陷入公众舆论漩涡，环境监管或许仍有必要保持高压态势。

◎事件回顾

今年1-8月，全国发生11起重金属污染事件，其中9起为血铅事件。3月份，浙江速起蓄电池公司和海久电池公司相继发生血铅事件，两事件共500人血铅超标，以此为导火索，环保部门将今年专项行动重点“剑指”重金属污染问题。

当 中，全球最大铅酸蓄电池生产商江森自控在华工厂的名气最大。事因浦东新区康桥的部分学生入学体检时发现血铅超标，该区上海江森自控国际蓄电池有限公司(下 称“上海江森自控”)引发质疑。作为全球最大铅酸蓄电池生产商。这家行业巨头的环保工艺以及生产的“合规”性都在业内首屈一指，居然陷入污染漩涡，这一点 令业内人士都十分惊讶。

据南方周末调查，6月3日，区环保局对上海江森的排气口、废水、车间进行了比较彻底的监测。35个排气口中，被查出 有4个超标。此外，2010年上海江森曾做了清洁生产审核报告，结果因防护距离不足被退回。而因生产用铅量已达到环保部门审批的限定值，康桥工厂在今年年 底之前不会恢复生产。

在广东，血铅事件也发生在以青山绿水著称的河源，该市紫金县三威电池有限公司附近有136个村民发现血铅超标，其中达到铅中毒判定标准的有59人。事件很快引起了上至国家环保部、广东省委省政府，下至地方监管部门的重视，不久企业法人被刑拘，工厂停产。

第5位

哈药集团：总厂硫化氢超标千倍

◎上榜理由

对 于年收入上百亿的龙头药企来说，污染问题拉后腿绝不能以“差钱”做借口了，有网友不禁疑问：如果对污染企业的处罚能高于它们做广告带来的收益，还会出现 “广告烧钱，环保差钱”这样的奇闻怪事吗？究竟该怎样给类似哈药集团这样的道德血液含钙不足、社会责任感缺失的大企业补一补钙？

◎事件回顾

6月5日，央视曝光“哈药总厂对周围环境污染严重，曾导致周边硫化氢气体超标千倍”，在社会上引起轰动。哈药集团股份有限公司之后公告，承认其下属分公司哈药总厂等存在污水排放未达标以及违规焚烧工业废弃物。

央 视报道，哈药总厂位于哈尔滨城区西南部，它所释放的臭味影响范围波及周边的高校、医院和居民区。记者进入哈药总厂厂区调查发现，产生臭味的主要原因是药厂 青霉素生产车间发酵过程中废气的高空排放，以及蛋白培养烘干过程和污水处理过程中，无全封闭的废气排放。据悉，在哈药总厂制剂厂厂区外，有一个用砖搭建的 所谓的焚烧炉，燃烧后的废渣直接排到旁边的小河里。该制剂厂职工坦言，焚烧炉里烧的是药厂的垃圾，“包括盐酸、硫酸等，都是化工产品”。

实际上，这已不是哈药总厂第一次遭遇环保指责。两年前，黑龙江省多位政协委员就曾联名提案，并提供了对药厂相邻区域空气质量检测的结果，发现硫化氢气体超标1150倍。更具讽刺意味的是，哈药集团的官网上明确打出“做地道药品，做厚道企业”的口号。

相对于2010年1960万元的环保投入，哈药股份3年来广告费用均超4亿元，去年更达5.4亿元，主营业务收入则是124亿元。

第6位

晶科能源：排污导致海宁“癌症村”

◎上榜理由

自新能源被列入战略性新兴产业以来，我国的太阳能光伏产业一度迎来大跃进式发展。不过随之而来的加工污染问题也比较突出，全国众多光伏项目匆匆上马的同时，即使是晶科能源这样的上市公司，也有必要防止环保落后于投产、先上车后买票的现象。

◎事件回顾

9月15日，浙江海宁袁花镇红晓村的部分群众聚集在晶科能源的工厂门口，就当地小河出现死鱼的现象向该企业“讨说法”。随后，当地村民有举报“排污导致31人患上癌症，6人患上白血病”。

虽然晶科坚称“排污导致村民患癌”为“谣言”，但其污染事实，也因此大白于天下。

此后海宁市环保局初步调查宣布，晶科能源存在污染，其部分污染物进入了河流，其中的含氟量超标10倍。随后，晶科被处以47万元的罚款，并停产整顿。

成立于2006年12月的晶科能源，起家于江西上饶，注册资金2.9亿美元，是国内名列前茅的太阳能下游产品生产商，堪称清洁能源领域的佼佼者之一。不过在光伏行业正逢低谷之时，浙江晶科能源控股有限公司却陷入环保门，引发了公众对号称清洁能源的光伏行业污染的质疑。

第7名

恒邦股份：因污染中止上市步伐

◎上榜理由

因为污染问题而叫停了上市核查，企业为自己的经济效益付出了环保的代价。事实上，除了行政执法，许多污染问题也需要以市场的手段例如绿色证券、绿色金融等方式进行约束，令企业更为自觉地履行自身的环保责任。

◎事件回顾

10月中旬，环保部通报山东恒邦冶炼股份有限公司(以下简称恒邦股份)存有三项“重大环保问题”，其中，恒邦股份的全资子公司威海恒邦化工有限公司氰化渣场不符合要求。鉴于问题严重，环保部中止了对该公司的上市环保核查，要求公司立即进行整改。

媒体记者走访了恒邦股份多家工厂，实地考察了上述工厂附近村民称为“红土堆”的氰化渣场。这样的“红土堆”不仅出现在威海恒邦驻地山东省乳山市下初镇，还出现在恒邦股份总部驻地山东省烟台市牟平区水道镇。

下初镇多名村民表示，一旦刮风，红土就在空气中四处飞扬，而一旦下雨，血红色的水就在渣场周围和黄磊河四处横流。威海恒邦目前正在将“红土堆”转移到一个新的渣场，该渣场位于乳山市下初镇下初村一个山坡上。遗留的隐患威胁着山坡不远的日照庄村的千名村民头顶。

第8位

华英农业：河南潢川大面积腹泻

◎上榜理由

大 量村民腹泻与华英农业下属鸭厂废水超标是否有关仍有争论。但作为时下流行的“公司+基地+农户”的养殖模式的龙头企业，有专家认为，养殖户本身并没有积极 的环保意识，再加上难以承担的治污成本，华英农业有企业责任帮助农户们建造治污设备，这事件也提醒目前方兴未艾的农企合作模式，除了生产标准化之外，环保 同样不能忽视。

◎事件回顾

有“世界鸭王”之称的华英农业，因为其所在地河南潢川县城居民出现大面积腹泻事件，被卷入舆论漩涡。据公开报道，6月以来，该县至少万人出现过腹泻，也有居民表示，用养殖废水浇灌的稻米减产。

虽然当地官方声称，居民大面积腹泻，可能是综合性因素叠加个别因素造成，但公众还是将枪口对准了这家当地明星上市企业，认为是公司养殖户排放的大量污水，导致了取水口小潢河的水质污染。

据 潢川县环境保护局对网友回复称，华英农业下属来龙乡樱桃谷鸭厂日排废水约15吨，该厂在建设时未办理环境影响评价手续，虽然也配套建设了两座沉淀池，但没 有配套建设氧化塘，废水经沉淀池向东直接排入租用来的龙村灌溉堰渠。该场污染防治设施不健全且未经该局验收，同时该厂环境管理制度不规范，沉淀池清理维护 不够。经现场监测，该厂外排废水COD超标严重，悬浮物轻度超标。

据悉，潢川县环保局曾多次建议县政府对华英农业种鸭二厂、三厂予以关停，不过华英农业从来没有关闭过其辖下任何一家工厂。

第9位

现代牧业：牧场制造“粪尿村”

◎上榜理由

2008年三聚氰胺事件爆发后，建大规模牧场成为中国乳业的主流，中国奶牛养殖似乎从一个极端——散养，走向了另一个极端——万头牧场。

不过，万头牧场对地理环境、饲料、水源、物流运输等要求很高，牧场粪污对环境的污染以及奶牛疫病的防疫等都是难题。现代牧业事件的曝光又一次折射奶源大跃进后的隐忧，污染问题仍绕不开。

◎事件回顾

现代牧业是国内最大的乳牛畜牧公司和最大的原料奶生产商，其原料奶的90%以上提供给蒙牛。多家媒体记者在该公司旗下的安徽现代马鞍山牧场、肥东牧场、四川洪雅牧场等地调查得知，牧场周边的村民对牧场的牛粪、沼液等污染给他们生活带来的影响意见颇大。

媒体发现，马鞍山牧场苍蝇满天飞，空气中迷漫着牛粪熏人的臭味。肥东牧场至少有数十亩田地被填满了经处理过的牛粪沼液，黑糊糊的沼液连成一片。而洪雅现代牧场牛粪处理产生的沼液在浇灌过程中，存在过量、渗漏。

现 代牧业的污染问题，2007年就曾多次被媒体报道，也得到当地环保部门的确认。《马鞍山年鉴》信息等显示，2006年7月1日夜天降暴雨，现代牧业粪尿暴 池，造成邻近乡镇2个自来水厂因水源污染停止供水，被污染当日取水口的水质为劣五类。暴雨还导致牧场10吨牛粪流入每天为1万多人口供水近千吨的丹阳新 河。

第10位

比亚迪：喷涂生产排气扰民

◎上榜理由

这个顶着“新能源”、“巴菲特”光环的明星企业，在排污问题上已不乏前科，且多起案件罚款高达10万元。在战略性新兴产业乘着政策东风走上发展快车道的当下，如何避免“新能源”催生“新污染”，理应引起社会与行业的深思。

◎事件回顾

今年以来，深圳比亚迪宝龙工业园周边小区居民纷纷投诉，受比亚迪喷涂工艺排放的刺激性气体长期困扰，“臭味可以把人呛醒”。而在小区不 远处，一座由比亚迪投资建设，号称全球最大电池生产项目即将拔地而起。该项目顺利通过了环评，但小区居民发现其距离周边两大水源保护区的直线距离不足 1000米。

深圳市人居委调查并多次责令其整改后表示，比亚迪精密制造公司的废气处理设施在设计上存在各种缺陷，是导致周边居民屡受废气滋 扰的主要原因。除此之外，“比亚迪公司管理人员环保意识淡薄、管理缺位、整改不力致使废气影响问题未能及时解决，才促发投诉情绪愈演愈烈”。比亚迪方面承 诺，新建的铁锂电池厂生产布局将进行调整，把污染工序转向他处生产。据介绍，目前比亚迪新能源材料基地项目的调整方案已基本确定，调整内容包括减少厂房建 设、优化生产工序等。

(本文来源：南方日报 作者：邓瑞燕 谢庆裕)