阳宗海砷污染追踪 “锦业公司”状告澄江县政府被驳回

SUM: The first case filed in the Yu Xi environmental court, was Jingye LTD. VS Chengjiang county after chengjiang county closed Jingye LTD. for dumping waste directly into the Yangzong lake and caused arsenic pollution. Jingye LTD.'s case was rejected by the environmental court.

　阳宗海砷污染事件发生后，澄江县相关部门下令关闭了被指为"污染黑手"的锦业公司，为此，锦业公司打起行政官司，要求澄江县政府"收回成命"！昨 天，玉溪市中级法院对此案进行一审公开宣判：驳回锦业公司的诉讼请求。这意味着，锦业公司将难逃关门厄运。这是玉溪市中院环保庭成立后，审理的玉溪市首例 环保行政诉讼案。

　　锦业公司受到六次行政处罚

　　法院经审理查明：2005年至2008年，锦业公司因未配套建设磷石膏渣场擅自投入生产；擅自倾倒磷石膏；生产中的含砷废水长期排放在 未做任何防渗处理的天然水池内；雨季将天然水池内的含砷污水抽排至厂外等环境违法行为，先后被玉溪市、澄江县两级环保部门给予了6次行政处罚。

　　今年2月，澄江县政府责令关闭锦业公司

　　阳宗海砷污染事件爆发后，2008年9月13日，云南省环保局向玉溪市环保局下发文件，认为锦业公司的环境违法行为造成了重大水污染事件，要求玉溪市环保局报请玉溪市政府批准，责令其关闭并处罚款。

　　玉溪市环保局报经玉溪市政府审查后，2008年9月15日，玉溪市政府下发文件，要求澄江县政府于2008年9月16日前对锦业公司依 法实施关闭。9月16日，澄江县政府向锦业公司下发了《澄江县人民政府对锦业公司依法实施关闭的通知》。11月21日，澄江县政府向锦业公司送达了《澄江 县人民政府行政处罚告知书》。在公开举行了听证会后，今年2月3日，澄江县政府作出行政处罚决定，责令关闭锦业公司。

　　今年8月，经澄江县法院、玉溪市中院两审，法院对阳宗海砷污染案作出终审判决：锦业公司犯重大环境污染事故罪，判处罚金1600万 元；公司董事长李大宏被以重大环境污染事故罪，判处有期徒刑4年，并处罚金30万元；公司总经理李耀鸿、生产部部长金大东分别被判处有期徒刑3年，并各处 罚金15万元。

　　澄江县政府作出的《行政处罚决定书》合法

　　之后，锦业公司向玉溪市中院提起行政诉讼，认为澄江县政府作出的"通知"，具有对其进行行政处罚的实质内容；澄江县政府作出的《行政处罚决定书》，是对其就同一事由作出的重复处罚，违反了法律规定，应予以撤销。

　　玉溪市中院经审理认为：澄江县政府作出《澄江县人民政府关于对锦业公司依法实施关闭的通知》，属依职权针对阳宗海突发砷严重超标造成重 大水污染事故而采取的应急处置措施，并非行政处罚决定；澄江县政府作出《行政处罚决定书》，执法主体适格、认定事实有相应证据证明、行政行为程序合法、适 用法律法规正确。据此，玉溪市中院作出上述一审判决。

　　来源：都市时报

工厂偷排污水遭起诉 赔偿62500元上交国库

SUM: Local prosecutor filed a environmental public interest case against a leather company for illegally dumping polluted water. The total fine of 62500 RMB went to the national treasury.

2009-12-10 07:44   南方报网—南方日报

 

南方日报讯 广州市番禺区东涌东泰皮革染整厂(下简称"东泰厂")偷排污水,当地检察院提起环境公益诉讼,从而有效地惩罚了不法皮革厂。该厂一审被判立即停止违法排放 污水等一切破坏水域环境的行为,赔偿环境污染损失和费用共62500元,由原告受偿后上交国库。在为判决拍手称快的同时,记者了解到,环境公益诉讼仍存在 许多障碍和争议,检察院该不该当原告,也成为专家讨论的焦点。

●量化评估

偷排致生态损失列出数据

2008年7月13日,广州市环境监察支队番禺大队接到群众投诉反映,位于东涌镇官坦村虾导涌交警中队第九分队北面的排水口处发现大量的红色废水。经排查,执法人员发现污染源为番禺区东涌东泰皮革染整厂。

东泰厂经营范围包括生产、加工皮革和毛皮,染整、硝制,由卢某个人经营,其雇用何某为东泰厂厂长,工厂的运作由何某全权处理。

何某在接受广州市环境监察支队番禺大队、番 禺区环保局的询问时确认,2008年7月13日在番禺区东涌镇官坦村虾导涌交警中队第九分队北面的排水口处发现的大量红色废水是东泰厂排放的,是污水处理 工卢某通过在废水池抽水管的变换阀门上设置了蓝色塑胶管道,通过该管道进行偷排。

卢某在询问笔录中承认,总共偷排5次,共偷排了55吨未经净化处理的污水。

受原告番禺区人民检察院的委托,番禺区环境 科学研究所对东泰厂废水偷排造成水体污染的环境经济损失进行评估,出具了《量化分析报告》。报告认为,东泰厂废水偷排造成的环境经济损失包括直接损失 27500元,其中农业生产损失16500元,环境生态损失11000元；间接损失35000元,其中水生态系统被损害时影响其他生产和消费系统所造成的 经济损失22000元,环保部门、水利部门、农业部门等为应对本次污染危害采取措施产生的防御费用13000元。

●厂方辩称

污染水域是厂长个人行为

原告诉称:2008年1月至7月期间,东泰 厂采用污水处理设施的抽水管变换阀门的方法,先后5次将55吨未经净化处理的污水通过塑胶管直接排入工业区下水道后流入番禺区东涌镇官坦村虾导涌。由于污 水没有经过净化处理,导致排放的污水中CODcr、色度、重金属含量均严重超标,严重污染排水口附近河道地表水和周围环境生态。

被告辩称:对广州市番禺区人民检察院作为原 告提起本案诉讼没有异议。东泰厂在2005年经过环保方面的评估、认证和相关部门审批后才设立,污水经过污水处理池处理后才排出,整个流程有专人管理。在 2008年期间,东泰厂的污水处理设施有一个阀门,导致部分污水未经处理排放到市政渠道,造成水域污染,这是何某的个人行为,东泰厂只应承担管理不善的责 任。

法院审理认为,被告应对其违规排污行为造成的环境损害承担民事责任,从而作出上述判决。

连线法官

环境损害评估制度须尽快完善

就本案的有关法律问题,记者采访了本案主审法官、广州海事法院审判员张科雄。

记者:本案属于水域污染损害赔偿纠纷,人民法院在审查时如何确定原告的诉讼主体资格?

张科雄:本案是检察机关代表国家提起的水域 污染损害赔偿公益诉讼。我国水法及民法通则均明文规定,国家所有的水资源不容许任何单位或个人的违法行为加以滥用或破坏,水资源被滥用或破坏,国家有权通 过司法程序向违法行为人要求赔偿,弥补水资源遭受的损害。而根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十七条规定:"被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损 失的,在刑事诉讼过程中,有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起公诉的时候,可以提起附带民事诉讼。"从法理上 讲,刑事诉讼中的附带民事诉讼与一般的民事诉讼并没有本质上的不同。这一规定表明由检察机关代表国家提起公益诉讼的可行性。

记者:对于污染造成的损失,法院如何进行量化评价?目前是否还存在什么难题?

张科雄:国家环境监测中心等有关部门能够对水环境损害、海洋环境损害、渔业资源损失等进行评估,为我们审理此类案件提供了相应的依据,法院通常根据这些专业机构的量化分析报告来作为损失认定的依据。

目前,我国的环境损害评估制度仍存在许多问 题。首先,尚有部分种类的损失没有相应的评估机构和评估方法,亟待补充；其次,对于能够评估的项目,目前仍缺乏统一的评估标准和规范；再次,评估机构的中 立性和客观性存在不足,比如,渔业损失、养殖损失可委托渔业环境监测站进行评估,但是该部门与通常作为原告的海洋渔业部门存在千丝万缕的联系,有时难以令 人信服。

随着对环境保护的重视及此类案件的增多,有必要在全国范围内完善环境损害评估制度。

RFA:中国环保组织打赢两起公益诉讼

SUM: A Chinese environmental Go-NGO won 2 public interest litigation recently, while the grass root rights defenders still moving forward slowly.

北京的中华环保联合会最新披露，他们代表江苏江阴市居民和贵州清镇市打环保官司，取得胜利。中国各地民间环保维权工作一向很难，原因何在？

 

    中华环保联合会是经国务院批准、在民政部门注册、由环境保护部主管的社团组织。今年5月，这个组织接到江苏江阴市居民的举报，说江阴港集装箱有限公司在运营过程中造成铁矿粉粉尘污染和噪音污染。中华环保联合会经过调查后，7月份代表当地居民向无锡市一家法院提起针对这家公司的诉讼，要求他们停止侵害，立即对铁矿粉冲洗水进行处理，消除危害，将附近下水道恢复原状，并承担诉讼费用。中华环保联合会负责人星期五告诉外国媒体，他们已经打赢了这场官司。这是中国的法院第一次受理由民间组织提起的公益环保诉讼，也是第一个胜诉的案例。谈到这个案例胜诉的意义，广东民间组织"公民不合作运动"负责人、法律专家唐荆陵先生说：

   

    "它这个意义就是政府认可民间公益机构代表相关的一些事项提出诉讼，这个就算是一个较大的进步了。"

   

    中华环保联合会同时还代表贵州清镇市的居民起诉清镇市国土局行政不作为。在这起诉讼中，中华环保联合会要求清镇市国土局收回百花湖附近800平方米的土地，以避免使那里的环境继续受到侵害。在清镇市国土局后来决定收回这块土地之后，中华环保联合会认为诉讼目的已经达到，就撤诉了。唐荆陵先生表示，从总体上来讲，各地居民要在环保方面维权还是很难的：

   

    "那肯定很难的。像广州这里最近发生的垃圾焚烧事件，它这个完全都根本不走司法途径啊。如果是司法的途径是可行的路径，不太可能群众有那么多人去到政府那里，通过示威的方式来提出自己的要求了。并且更早期点浙江华水的那个事件是一个很大的维权事件嘛。结果后来像严正学先生，还有其他的律师们他们付出了很大的代价。"

   

    中国环保局的数据显示，2002年至2006年期间，涉及环保问题的举报平均增长了87％，但环境诉讼案并没有相应地增长。专家分析说，这在某种程度上说明，中国的环保诉讼途径不畅通。来自陕西、曾参加过环保志愿工作的圣观法师分析其中原因时说：

   

    "它这个东西不单是环保这个问题，就说中国，因为它还是一个整个政府控制的，它是一个专制政体。最大的违法呢就是政府违法。而且它的司法又不独立。铅中毒啊，癌症村，包括现在又讲垃圾焚烧啊，放射性物质出现。归根结底问题就是出在首先这个专制政权上。西方的国家它也会出现一些环保问题，但它毕竟是个民主政体。它的环保问题就很简单了，就是一个环保的问题。中国所有的事情都会是牵扯到一个政治的问题。"

   

    目前，中国只有贵州、云南和江苏3省设有环保法庭。唐荆陵先生在谈到环保诉讼立案难的根源时表示：

   

    "其实因为环境和经济有很大的关联嘛，有时候也涉及到一些官员和当地经济一些人士上的利益，代价往往是普通民众了。其中得到好处的是另外一些人。它背后的博弈实际上是利益性质的，就是在立案上面特别困难嘛。并且一般他们是要通过民政案件而不是通过民事案件来解决。比如像河流污染造成大量疾病流行的。就像癌症村的诉讼，立案方面都遇到很大困难，就因为中国法院是很缺乏独立性的。"

   

    值得一提的是，前几年，江苏江阴市居民曾因江阴集装箱公司造成的污染问题不断上访，甚至堵路示威，都没有解决问题。中华环保联合会这次代表他们打官司，纯粹是公益性的，由志愿律师义务代理，官司虽然打赢了，但并没有要求被告赔偿当地居民。

清澈湖水变黑水 养猪场随意排污污染学士湖

SUM: 300 villagers sued a pig farm which heavily polluted a manual lake since 2005. The pig farm received orders from government mechanism many times to fix the problem, but it just ignored that. In the end, villagers have to bring the case to court.

据星辰在线-长沙晚报12月11日报道 长沙县高桥镇学士湖水库原本清澈见底，然而，自从2005年一个养猪场进驻后，这个面积近百亩的人工湖被严重污染，村民的生产和生活也受到很大影响。近年来，该养猪场多次被相关部门下文要求立即整改。然而时至今日，养猪场依然在随意排污。无奈之下，300多名村民联名将养猪场负责人告上了法庭。
    
    近日，记者在高桥镇维汉村村民刘建国的带领下来到学士湖。这个多年前人工挖掘的湖，水已呈灰黑色，表面还浮着一层油状物，湖边退水后露出的黑色淤泥与上方红色泥土形成鲜明对比。站在湖边，刘建国感慨地说："原来我们可以在这里游泳、捉鱼，现在却连手都不敢洗了。"
    
    水 域面积近百亩的湖水就这样眼睁睁被污染，村民认为是湖中心小岛的养猪场惹的祸。虽然隔着一段距离，但记者还是可以清楚地看到岛中未经处理的猪粪直接排入了 湖中，这些肆意流淌的猪粪传来阵阵臭味。刘建国说："以前，这里猪粪是一天从早排到晚，现在养的猪少一些了，就改为间歇性排放，但是都未经过任何处理。"
    
    附近村民表示，这种情况在这里已经持续了近4年，使原本清澈见底的湖水变成了一池黑水。记者注意到，湖面上架设了一条连接养猪场与学士湖外的排污管道，然而，在管道末端，根本没有看到使用过的迹象。当地村民说："这完全就是一个摆设。"
    
    为 了制止养猪场继续污染湖水，相关部门多次来现场调查。据刘建国介绍，去年，长沙县相关部门发出通告，责令39家规模禽畜养殖场和专业户限期治理环境污染， 这家养猪场就名列其中。今年11月，市环保局执法人员分赴长沙4县（市）对境内养殖大户污染整治情况开展专项执法检查，经检查，学士湖养猪场等8家大型畜 禽养殖场存在不同程度问题，环保部门当场下达现场监察文书，要求立即整改。
    
    由于养猪场污染问题没有按期得到解决，300多位村民决定依法维护自己的合法权益，联名通过民事诉讼的方式将养猪场负责人告上了法庭。近日，长沙县法院将双方代表约到法院进行调解。由于未达成一致，双方将择日再到法院做进一步协调。 （编辑 李兰香）

烟台海上油污损害获赔第一案

SUM: Fishermen and fish farmers got compensation after the oil leak case by a Malaysian ship. 41 complaints, including individuals and government organs got a sum of 54.8 million RMB through the case. The people have been fighting for this international litigation for 2 years before they got the compensation.

 

外籍轮船搁浅，船底划破，溢出的燃油随风肆意漂流，油污所到之处，大量海参等养殖物死了。历经两年艰苦的国际官司，受损养殖户终于拿到了赔偿款……

 

    满心欢喜：

 

    "起初没想着能得到赔偿"

 

    16日下午，天气剧冷，空中飘着小雪，寒气逼人。与寒冷的天气有着明显反差的是，青岛海事法院烟台法庭里却一片喜气洋洋，这里在发放马来西亚籍"山姆"轮重大海上油污污染损害赔偿款。

 

    作为原告的受损养殖户、单位和国家部门共计41户，拿到的赔偿款共5480余万元。由于涉及当事人较多，款项较大，因此，青岛海事法院烟台法庭采取了分批发放，这是第二批发放，这次发放共1600余万元。

 

    前来领取赔偿款的当事人，喜悦溢于言表。他们为之奔波了2年的损失赔偿终于有了结果。而且这个结果是令人激动的，因为他们打的这起国际官司，是我国北方目前第一起根据国际公约设立海事赔偿责任限制基金、并获得赔偿款的海上油污损害赔偿纠纷案件。

 

    下午3点多钟，赔偿款开始发放。替代理的5户当事人拿到数百万元赔偿款的律师牛红岩高兴地说："我的当事人知道得到了赔偿款肯定会非常高兴，他们当初根本就没想到能拿回损失赔偿。"

 

    事件回放：

 

    油污漂来养殖户面临劫难

 

    事情发生在2007年3月。

 

    俗话说：靠山吃山，靠海吃海。牟平区沿海地带的居民因为靠海，便把他们的希望"种"在了大海里，海域里布满了众多的养殖区，在他们撒下海参苗、鲍鱼苗等养殖物的同时，也撒下了他们未来的希望。

 

    当年3月4日下午，突然间，这一地区的养殖户发现，不知啥时候海上漂来了黑黑的油污，而且油污顺着风向和海流肆意地漂流，养殖户们惊呆了，凭着多少年的养殖经验，他们知道，养殖将面临一场劫难。

 

    "完了，完了。"养殖户们无望地看着大海，欲哭无泪。"从哪儿漂来这么多的油污？谁造成的？我们该怎么办？"一连串的问题，让养殖户们不知所措。

 

    牟平区沿海如此，而崆峒岛海域更是一片油污，而且这里是最早受污染的海域，也是污染"重灾区"。油污所到之处，大量的成参、参苗出现溶解、溶失、变质、腐烂等现象，其他养殖水产品，诸如贝类、牡蛎等也渐渐出现死亡、变质等现象；同时，大量溢油黏附在养殖网箱、浮子、绳子等养殖设施、设备及工具上，致使这些养殖设施、设备及工具无法再次使用；海域滩涂也黏附了很多黑色的油污。

 

    如此严重的油污污染，对养殖业来说，可谓是一场空前的劫难。

 

    溢油原因：

 

    外籍"山姆"搁浅崆峒岛

 

    那么，油是从哪儿溢漏出来的？

 

    最早发现油污的，是崆峒岛的养殖户。他们循着油污漂来的方面，发现崆峒岛夹岛处有一艘外籍轮船搁浅在此，该轮船上燃油及其他船用油品大量泄漏，溢油经风力和海流作用蔓延至崆峒岛全岛及附近周边岛屿。而牟平区沿海的油污，正是从崆峒岛漂流过去的。

 

    正在他们一筹莫展之时，我市有关部门也早已发现了这一情况，经调查得知，原来这艘外籍轮是马来西亚籍"山姆"轮，此轮属于联合远洋运输公司。当日，该轮正从青岛开往锦州，不料，途中遭遇风暴潮，海上风大浪急，船长又因突发心脏病去世，种种因素导致该轮在崆峒岛夹岛处搁浅，船底被礁石划破，导致溢油事件。

 

    送法护航：

 

    历时两年，损失户拿到赔偿

 

    为最大限度减少损失和控制损害结果的进一步扩大，烟台市政府、烟台海事局等相关部门和单位及时采取措施，投入了大量人力、物力和财力。事故造成的巨大损失引起了青岛海事法院烟台法庭的重视，庭长安建之在事故发生的第三天便带领工作人员到有关单位"送法上门"；同时，法庭积极受理相关索赔案件。

 

    知道了"肇事者"，养殖户如何才能得到赔偿？另外，这是一艘外籍船，一旦人家开走了，这损失上哪儿要？

 

    当月7日，崆峒岛一王姓养殖户，是第一个来到青岛海事法院烟台法庭立案的当事人，要求"山姆"轮所属的联合远洋运输公司和该轮的承保人――英国西英船东互保协会两被告赔偿其经济损失，并向法庭提出扣押"山姆"轮的申请。

 

    烟台海事法庭积极受理后，于当月9日，就派出人员前往出事地点，依法扣押了"山姆"轮。"山姆"轮船东也聘请了中方律师，代理赔偿事宜，并依照国际油污损害民事责任公约，于当年7月26日，向烟台海事法庭提出设立"海事赔偿责任限制基金"的申请。

 

    截止同年10月，烟台海事法庭共受理了41个当事人前来索赔，诉讼请求总金额达5亿元人民币。后经司法鉴定实际损失总金额约2亿元人民币。但根据国际惯例和相关公约的规定：损失人实际得到的赔偿总额以基金和利息为限，最终赔偿折合人民币为5483万元。

 

    此案历时2年，如今终于尘埃落定。

 

    ・YMG记者 于君 通讯员 韩朝帅・

 

    ■记者手记：

 

    保全证据是首要

 

    "这41户拿到赔偿款的当事人，只是这次遭受损失中的'冰山一角'，还有众多的养殖户没有来，这其中有许多没看到公告的、不知道怎么办的，也有对打这起官司不抱希望而主动放弃的，还有想打但缺少证据的。"在采访中，现在领取赔偿款的代理律师告诉记者。

 

    "我代理的牟平区沿海这5户当事人，就存在证据问题。我们律师事务所是当年9月份分别接受5家当事人的委托，距离油污事件发生已经过去半年多了，油污现场早已不存在，证据的搜集难度非常大。实际上，前来要求代理的不只这5户，还有二三十户，但有的因为对打这场官司不抱希望，也有的没有证据等等，最后退出了。"山东青岛齐海律师事务所牛红岩律师在接受记者采访时于是说。

 

    据牛律师介绍，他代理的这5名当事人，其中包括两家大型海产品养殖企业、两个村委会、一个自然人，养殖品种为围塘养殖海参及扇贝苗、海参苗等，仅这5名当事人起诉主张损失金额高达6000万元。在这次赔偿的"限制基金"数额中，这5户当事人获赔数百万元。

 

    "我们代理的20户当事人，全是个体养殖户，实际上，当初有50多家前来要求代理，也都因不抱希望或其他原因放弃了，最后，只剩下这20户坚持了下来。"山东昆嵛律师事务所于全龙律师告诉记者。

 

    "针对在本次油污事件，作为法律人士，受损的养殖户应该吸取什么样的教训？以后再遇到同样的问题，如何去应对？"对记者提出的这一建议性问题，在场的几位律师从专业海事律师的角度，提出了以下建议：

 

    保留好现场的证据，比如照片影像资料、污油样品、受污染损害的养殖物样品等必要的证据，只有这样才能保证最大限度减少损失，维护自己的合法权益。

办公室装修污染致肾衰 员工获赔233万

SUM: A staff got kidney disease and spent 2.3 million RMB to have a kidney transplant because of the office is full filled with formaldehyde by decoration. After the litigation, she got fully compensated by the company.

2009年11月27日 08:39 长江商报

 

安利襄樊店女员工被迫换肾，法院判决其患病与办公室污染的因果关系无法排除

原本健康的刘女士到新单位工作两年多后，患上了慢性肾功能衰竭、尿毒症，不得不进行换肾手术。经过环境监测部门监测和司法鉴定机构鉴定，其办公室空气中超标的甲醛、甲苯是致病元凶。

面对换肾和术后每月高达5000多元的抗排异治疗费用，刘女士将工作单位――安利（中国）日用品有限公司（以下简称安利公司）告上法庭，提出360 多万元的赔偿。经过两年多的诉讼，今年11月17日，她终于拿到了法院的一审判决:安利公司赔偿法院认定的刘女士所需各项费用（合计334万多元）的 70%，即233.8万多元。

1 事发:安利员工突患肾衰竭

据32岁的刘女士介绍，2005年1月5日，她加入安利公司湖北分公司襄樊专卖店。

2005年2月8日，她突然发高烧，出现鼻塞、流泪、咽喉肿痛等症状。2006年8月2日，因病情严重，她被转入武汉同济医院治疗近半个月。治疗期 间，医生发现其两个肾脏严重受损，仅有20%的功能可用。2007年8月初，刘女士被查出患尿毒症。同年8月21日，她再次入住武汉同济医院，因慢性肾功 能衰竭、尿毒症，医院要求其进行肾移植手术。

2008年4月3日，刘女士成功进行了肾移植手术。

2 元凶:办公室甲醛甲苯超标

刘女士称，在2004年12月底，刘女士所在的单位――安利公司湖北分公司襄樊专卖店完成总体装修。

自2005年初开始，一进办公室，她就会出现鼻塞、流泪、咽喉肿痛的情况。她所在二楼的办公区有1000多平方米，整个办公区仅有一个面积不超过2平方米的通气窗，二楼办公区几乎是个封闭的空间。她在这样的环境中每天至少工作8小时。

2006年8月25日，刘女士委托襄樊市环境监测站，对工作场所进行了空气质量监测。空气质量监测结果显示办公室中甲醛浓度超标:该办公室在装修1 年8个月后，甲醛浓度为国家室内空气质量标准的1倍多。同年10月20日，经安利公司委托，襄樊市环境监测站再次对刘女士上班地点进行了监测，并得出结 论:甲醛、甲苯均超标。

3 诉讼:到底是自身疾病还是环境所致？

2007年下半年，刘女士将安利公司、安利公司湖北分公司告上法庭。诉讼期间，安利公司将装修施工单位――国新装饰工程有限公司广州分公司（以下简 称"国新装饰分公司"）追加为被告。刘女士请求法院判处相关公司赔偿其住院费、交通费、抗排斥药费、残疾赔偿金等多种费用共计365.7万多元，其中终身 抗排斥药费293.6万多元。樊城区人民法院于2007年9月立案审理此案。

诉讼中，安利公司提出:刘女士参加工作的健康证只检查了五项传染性疾病:乙肝、传染性皮肤病、痢疾、结核病、伤寒，没做肾脏检查。

国新装饰分公司认为甲醛只对呼吸道有影响，刘女士是自身疾病。三被告对抗排异护肾药物的费用均不认可。

4 一审:安利负主责 赔偿233万元

樊城区人民法院于2009年11月17日作出一审判决:刘女士所患疾病与其所在办公场所甲醛、甲苯浓度超标之间的因果关系无法排除。安利公司应为员 工提供符合健康状况的工作环境。刘女士在严重污染的环境中工作遭受人身损害，安利公司应承担主要责任。刘女士未及时采取治疗措施，应承担一定的责任。安利 公司承担刘女士所需各项费用334万多元的70%即233.8万多元。国新装饰分公司未提供证据证实其装修合格，应当与安利公司承担连带赔偿责任。剩余部 分由刘女士自行承担。

广州警方平息200余人堵国道事件 官方澄清误解

海伦堡业主担心附近建淤泥焚烧厂，有关部门称是误解

　　警方及时疏散107国道聚集者

　　本报讯 记者林世宁报道：昨天，由于久等不见有关部门人员前来说明小区周边环保规划情况，担心有关部门会在"未听民意"的情况下兴建淤泥焚烧发电厂，新塘海伦堡部分业主步行到107国道聚集，交警和有关方面及时疏导。

　　业主担心环境

　　业主们10时陆续聚集。记者11时半赶到，约有200人站在路中，大批警员也已赶到现场，将附近路段封闭，出广州方向的车辆被迫改道，进广州方向的车辆则排起车龙。

　　小区业主赵先生告诉记者，最近发现小区东侧辟出了一块工地，据称是要建某热电厂的二期工程和新塘污水处理厂。但业主们怀疑此处是要兴建淤泥焚烧 发电厂。"海伦堡小区本来就处在南玻、南碱等企业包围之下，小区环境状况一直令人担忧，如果又要兴建淤泥焚烧发电厂，这不是雪上加霜吗？"记者登上海伦堡 31座楼顶，看到小区东侧围墙外的确已开拓出一片长约1000米宽约500米的空地，大批施工机械已经入场。

　　警方疏散业主

　　据悉，前天下午，新塘镇政府相关人员曾到海伦堡小区与业主代表会面，对小区附近的环保、规划等作出说明，但未能得到业主们的认可。据业主称，双方约好昨天9时请环保局代表出席，再进行说明。

　　但多名业主介绍，昨天8时半许，200多名业主就开始在小区会所等候有关部门的代表到来，但是直到9时半，仍未见人影。此时，现场有业主称，时 间改在下午3时了，但不久之后又称，政府代表不来了。"现场业主的情绪马上出现了波动，大家担心有关部门会在不听取民意的情况下开建焚烧发电厂"，众人于 是步行到107国道，在路边坐了一小时，仍无有关部门人员到场。上午11时许，部分情绪激动的业主走到了马路中央……

　　中午12时许，大批民警、防暴警察到场。12时半，警方开始疏散人群，并将七名拒不离场的业主带上警车。107国道恢复畅通。

　　官方澄清误解

　　昨天下午4时半，增城环保局、规划局、新塘镇政府等的工作人员一起来到海伦堡小区，就相关环保、规划问题向业主代表作出说明。新塘镇政府负责宣传工作的冯主任介绍，咨询会原计划是下午3时召开，并非部分业主所说的上午9时，因堵车相关人员下午才迟到。

　　另据相关文件显示，海伦堡小区旁欲建项目为旺隆热电二期工程和新塘污水处理厂，而非业主们所担心的淤泥焚烧发电厂，淤泥焚烧项目正在进行环评公示，是否建设还需经过进一步论证和审批。

　　据测算，旺隆热电二期项目，是一个治污项目而不是污染项目。二期工程采用低氮燃烧技术和烟气催化还原脱硝等先进技术，对周边半径5-10公里范围内的企业进行集中供热供气，替代原来分散供热的100多个小锅炉，大大减少附近污染物排放量。

　　此外，新塘污水处理厂早在2005年就已规划，符合国家相关规定，该厂建成后，可将周边绝大部分生活污水收集统一处理达标后排放进河涌，有利改善周边环境。